2024年一季度稳增长开好局“六个攻坚行动”总体方案.docx

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1、2024年一季度稳增长开好局“六个攻坚行动”总体方案2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。为进一步对标贯彻落实自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府、县委和县人民政府的工作部署，全力推动全县经济运行实现良好开局，现结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神。深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求，按照自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议、市委五届八次全会暨全市经济工作会议、县委十五届七次全会暨全县经济工作会议精神部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、

2、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，开放发展，坚持学思想、强党性、重实践、建新功，多为发展想办法、多为企业助把力，突出重实效、强实干、抓落实，聚焦高质量发展,引导和激励全县上下加压奋进、加速前行，全力推动一季度经济稳增长各项目标任务完成。二、主要目标力争2024年一季度全县地区生产总值同比增长5.5%左右。（一）一产方面1 .预测2024年一季度农林牧渔业总产值增长4%以上，力争第一产业增加值增长6%左右。（二）二产方面2 .力争2024年一季度第二产业同比增长10.4%左右。3 .预测2024年一

3、季度规上工业增加值同比增长10%左右,力争2024年一季度规上工业增加值同比增长15%左右。4 .预测2024年一季度规上数字经济企业营收同比增长6%左右O（三）三产方面5 .力争2024年一季度第三产业同比增长2.8%左右。6 .预测2024年一季度社会消费品零售总额增长3%以上，其中，批发、零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额分别增长5%、4%、5%、5%左右，力争增长6%以上，其中，批发、零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额分别增长15%.9%、11%、13%左右。7 .预测2024年一季度接待旅游总人数102万人次、实现旅游总消费10.03亿元以上。8 .预测2024年一季度完成交通水利建

4、筑投资3.56亿元。9 .预测2024年一季度外贸进出口总额同比增长8%以上。10.预测2024年一季度实际使用外资110万美元以上。11.预测2024年一季度全区企业活跃度达到72%以上。12.确保一季度城镇新增就业200人；力争一季度末农村劳动力新增转移就业1000人。三、重点任务（一）实施工业、数字经济提速增效攻坚行动。加快推动企业扩大生产，建立正增长、负增长、新建投产、拟上规四张企业清单，制定针对性帮扶措施。支持订单充足、有扩大生产潜力的重点工业企业增加排产，帮助生产订单不足、要素保障困难的重点工业企业协调解决融资、订单、原材料、用工等困难问题，支持已上规的新建投产重点工业企业加快设备

5、调试、增加用工、产品推广等竣工验收手续、上规入统。推动重点行业稳增长，推动石材新材料和电子信息行业提升产能和利用率、补链条深挖行业增长潜力。用好重点工业项目计划开工、在建、竣工、储备四张项目清单，破解难点堵点，推动项目早开工、快建设、早投产。开展重点在建项目提速行动，加快推进对产业发展有引领带动作用、投资规模大的重大标志性工程，深入实施“双百双新”产业项目，积极申报“千企技改”工程项目，推动企业实施技术改造。加强企业上规入统，完善临规企业帮扶机制，建立具备上规条件的临规企业监测名单,一季度力争新建投产上规企业2家。加强退库风险企业预警监测，精准识别退库风险较大企业并加强动态跟踪，根据企业实际情

6、况分类处置，减少退库企业数量。帮助企业开拓市场，支持区内规上企业拓展区外境外市场，支持花岗岩碳酸钙、电子信息等行业龙头企业走出去抢订单，组织各行业重点工业企业参加各类展销活动。加快市跨境电商示范区建设，打造数字化创新应用场景，推进园区数字化升级改造，努力推动产业园区中小企业开展技术创新。加快应用场景创新促进招商，推动产业高质量发展。推动软件和信息技术服务业持续增长，强化龙头企业支撑作用,大力挖掘发展新动能，提升数字化转型服务水平，努力争取新增数字经济产业链上规入统企业1家。强化调研服务和运行监测调度，聚焦重点工业企业和重点工业项目，紧盯企业反映的未办结问题不放松，直至问题真正办结。深化处级领导

7、挂钩联系服务全部规上工业企业制度。做好能源电力保供工作，制定阶段性降低工业企业用电成本政策，实施企业增量用电激励，推动企业扩大生产，积极挖掘其他各类电源的发电潜力。加强区域大平台电力资源互济，利用负荷高峰时间差，争取电力电量余缺调剂。(责任单位：县经贸局、大数据发展局牵头；县发展改革局、财政局、自然资源局、生态环境局、投资促进中心、林业专班等单位按职责分工负责)(一)实施消费提质拓展攻坚行动。把恢复和扩大消费摆在优先位置，以提振重点消费为重要抓手，以促进旅游消费为牵引，继续拓展扩消费政策空间。开展“冬/春游”黄金季宣传推广，引客入桂。实行景区门票优惠，加大宣传推介力度，创新宣传推广模式，加强新

8、媒体宣传，输出优质宣传内容，加强与融媒体中心及各知名自媒体平台的合作，创新舞台艺术精品宣传模式，更大范围宣传推广优秀文旅资源,如水墨田园、荷塘老寨等。加大客源市场开拓力度，开展特色文旅主题活动，活跃文旅市场持续升温，增加“引客入桂”补助。扩大汽车消费，引导和鼓励汽车生产、销售企业开展旧车置换、促销团购、购车分期手续费补贴等活动，推出购车优惠让利，提振汽车消费。促进重点商品消费，开展“金融+重点商品”消费信贷分期补贴活动，鼓励家电家居生产、销售企业推出叠加优惠，促进智能家居消费。活跃传统商品消费，开展“惠购万家”商超百货促销活动，引导平台在周末及春节、元宵等节假日期间发放商超百货“满5元减1元”

9、消费券，消费者在参与活动商家消费达到满减条件即可享受优惠。开展线上线下联动助力扩大消费，积极拓展消费新场景（责任单位：县经贸局、文广旅局牵头；县公安局、财政局、市场监管局等相关部门按职责分工负责）（三）实施农业增产增收攻坚行动。发展设施农业、智慧农业，支持以节能宜机为主的现代设施种植业、以高效集约为主的现代设施畜牧业、以生态健康养殖为主的现代设施渔业发展和以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施，开工建设珊瑚镇裕兴乡村振兴养殖基地二期标准产房项目。加快惠农补贴发放，将耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、产粮大县奖励资金、扩种收籽油菜补贴、农机购置补贴、糖料蔗良种良法推广补贴、机械化补贴、粮油单产提升行动

10、、高标准农田建设项目资金、农业产业发展资金（渔业发展方向）等惠农补贴和项目资金纳入财政资金直达专户管理，保障及时足额发放，促进农民增收。强化金融保障，加大“桂惠贷”对农业企业支持力度，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。将一批战略性、牵引性设施农业重点项目纳入重大项目建设用地全周期服务保障机制范围，给予设施农业用地优先保障。（责任单位：县农业农村局牵头；县发展改革局、财政局、自然资源局、林业专班、乡村振兴局等相关部门按职责分工负责）（四）实施交通水利市政重大投资攻坚行动。着力改善交通路网服务水平，加快高速公路、农村公路建设，加快推进桂林经恭城至高速公路、麦岭（湘桂界）至高速公路（北过境线）、G

11、65包茂高速公路桂林至梧州段同古互通立交改造项目、S302富川柳家至平乐二塘二级公路（段）、新兴桥农村公路基础设施等项目建设。加快推进壮族自治区市县水系连通及水美乡村建设县工作，积极解决县花山中型灌区续建配套与现代化改造工程项目用的林用地审批问题。力争2024乡村振兴建设项目、县乡村振兴示范乡镇（两安乡）创建项目、县程村冲下游排洪渠工程（一期）等项目开工。促进房地产市场平稳健康发展，加快完善房地产项目道路、供排水、供电、燃气等配套市政设施建设，力争县县城公租房基础配套设施改造一期项目开工，强化教育、医疗、公园等公共服务设施配置，加快推进大型少儿成长基地、县-沃科无人航空器驾驶员培训基地项目的各

12、项前期工作，实现开工。推动建筑业平稳发展，扶持建筑业企业做大做强。（责任单位：县交通运输局、水利局、住建局、城市管理综合执法局牵头；县发展改革局、财政局、自然资源局等相关单位按职责分工负责）（五）实施外贸外资提质扩量攻坚行动。推动重点项目外贸业务落地。服务中恒电子、新南伟、长城机械等外贸企业，帮助企业降低原料进口和产品出口成本，推动更多进出口业务落地，促进外向型产业发展。提升跨境电商发展质量，发展“跨境电商+产业带”模式。搭建平台帮助企业开拓市场，配合做好2024年“千企开拓”外贸强基础工程重点境外展推荐名录，鼓励和支持企业赴境外拓市场、抢订单。梳理规上工业企业名单，支持有意愿规上工业企业开展

13、进出口业务。扩大重点行业进资增资，加大对制造业、新能源、新材料等我区重点发展行业使用外资支持力度，加快吸引外资,降低外资进资成本，对冲美元加息拉高的利用外资成本，促进外资项目增资进资。（责任单位：县经贸局牵头；县投资促进中心、财政局等相关部门按职责分工负责）（六）实施稳主体促就业惠民生攻坚行动。增强经营主体活力，在全县范围推广“经营主体服务码”。加大经营主体融资支持力度，持续完善信用修复管理机制。持续开展百姓满意农贸市场创建工作，开展放心消费创建活动，深入实施地理标志助力乡村振兴工程。优化就业服务，促进供需匹配，组织开展市内重点企业送工、县内企业送工活动。扩大园区岗位信息宣传。加强县内园区企业

14、岗位信息的宣传，充分发挥各村宣传广播的作用，联合宣传部在各村宣传广播中播报园区企业岗位信息，加大园区岗位信息归集投放力度,加强企业的宣传。（责任单位：县市场监管局、人社局牵头；县发展改革局、财政局、大数据发展局等相关部门按职责分工负责）县2024年一季度主要经济指标增长预期目标指标名称2024年一季度预期目标（同比增长，%）牵头责任单位地区生产总值5.5第一产业增加值6.0种植业产值6.5县农业农村局林业产值2.0林业专班畜牧业产值4.0县农业农村局渔业产值4.0县农业农村局第二产业增加值10.4规模以上工业增加值15.0县经贸局建筑业总产值10.0县住建局建筑安装工程投资-15.0县发展改革

15、局第二产业增加值2.8公路客货运输周转量9.0县交通运输局批发业商品销售额15.0县经贸局零售业商品销售额9.0县经贸局住宿业营业额11.0县经贸局餐饮业营业额13.0县经贸局商品房销售面积-20.0县住建局教育工资总额2.3县教科局、财卫生和社会工作工资总额-5.0县卫健局、财公共管理、社会保障和社会组织工资总额-15.0县财政局需求指标固定资产投资-26.5县发展改革局工业、数字经济提速增效攻坚行动方案为贯彻落实党中央、国务院关于做好2024年经济工作的决策部署，推动一季度工业经济稳增长开好局，奋力实现“开门红”，现结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会、自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议、市委五届八次全会暨全市经济工作会议、县委十五届七次全会暨全县经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求，做到“五个奋发有为”，多为发展想办法，多为企业助把力，突出重实效、强实干、抓落实坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦高质量发展，锚定一季度预期增长目标任务，全力实施工业经济提速增效攻坚行动，加快推动行业恢复、项目建设，加快推动企业稳产增效、开拓市场，不断巩固和增强工业经济回升向好态势。二、主要目标（一）力争2024年一季度规