2024年“阳光家园计划”项目工作方案.docx

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1、2024年“阳光家园计划”项目工作方案根据自治区残联关于印发自治区残疾人联合会“阳光家园计划”项目管理办法的通知和自治区残联关于印发残联阳光家园计划一智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目“十四五”实施方案的通知、2024年市“阳光家园计划”项目实施方案的通知精神，为改善智力、精神和重度肢体残疾人、多重残疾人的生活质量，保障他们的生存权和发展权，减轻残疾人家庭的压力和困难，促进残疾人共享经济社会发展成果，现结合我区实际，制定本实施方案。一、任务目标自治区资金38.55万元:对16周岁以上有居家托养需求的257名智力、精神和重度肢体残疾人由家属、邻里开展居家服务（见附件1）。二、服务对象（一）区

2、户籍，持有效中华人民共和国残疾人证,有托养服务需求的智力、精神和重度肢体残疾人。多重残疾人有符合上述残疾类型和等级的等同。（二）城乡低保残疾人、一户多残的残疾人、以老养残的残疾人、无生活自理能力的残疾人优先纳入服务对象。（三）服务对象的选取应公平公正，同等条件下，未享受过“阳光家园计划”项目的残疾人优先安排。三、申请、审批及公示（一）符合条件的残疾人由本人或监护人自愿向村（居）委会提出申请，并填写区”阳光家园计划”残疾人托养服务申请表。（二）接到申请，村（居）委会根据实际情况对残疾人进行托养服务调查，填写区”阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表，并根据调查结果在区”阳光家园计划”项目残疾人托

3、养服务申请表中填写意见，提交乡镇（街道）残联初审，乡镇（街道）残联初审后报区残联审核。（三）区残联审核通过后，由村（居）委会将审核通过的名单在村（居）委所在地予以公示，公示时间不少于5个工作日。公示无异议的方可纳入当年托养服务对象。四、服务内容、形式及时间（一）托养服务内容：为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业服务、支持性就业服务和运动能力训练等方面社会服务。服务内容应根据残疾人需求和实际选取，可以选取其中一项或多项。（二）托养服务形式：居家托养服务。由区残联购买残疾人家属或邻里就近就便开展居家服务。（三）托养服务时间

4、：1、居家托养服务。残疾人家属、邻里服务时间不少于5个月（含5个月），每月服务不少于1-3次，全年服务不少于12次，每次服务时间不少于2小时，两人以上同时开展服务的不少于1小时，具体以签订的服务协议为准。2、区残联应与残疾人家属、邻里服务对象签订托养服务协议，协议应明确服务内容、方式和时间。五、居家托养服务人员接受购买托养服务的残疾人家属、邻里必须具备以下条件：（一）残疾人家属、邻里。（二）具有照护他人的实际劳动能力和相应的服务技能。（三）具有一定的爱心和责任心。（四）无暴力倾向或其他违法违纪行为。六、补助标准及使用（一）项目补助资金按照每人每年1500元的标准补助符合条件的残疾人接受各种形式

5、的托养服务。（二）项目资金用于为符合条件的残疾人购买托养服务，应按协议通过金融机构支付给服务人员。（三）项目资金专款专用，独立核算，不得截留、挪用，项目资金应在当年度使用完毕。七、监督管理（一）区残联加强对残疾人家属、邻里开展托养服务不定期检查指导和监督管理工作，发挥乡镇（街道）残联专职委员监督检查作用，每年开展托养服务检查不少于2次。（二）残疾人家属、邻里应严格按照协议规定的内容开展托养服务，不得随意调整删减服务内容。（三）在检查监督中发现的问题，应及时指导残疾人家属、邻里立行整改，不能立行立改的，要明确整改期限，并进行回头看检查，整改不达标，区残联有权停止支付补助资金。（四）如残疾人家属、

6、邻里有虐待残疾人行为，经举报查证,区残联应停止支付补助资金，同时取消托养服务资格，情节严重的应追究法律责任。（五）设立区残联监督举报电话。八、工作要求（一）区残联1.成立项目工作领导小组。组长：邓媛雁区残联理事长副组长：黄桂龙区残联副理事长组员由李雅琴、陆映、李蕨峻等工作人员组成。日常业务指导、监督管理、检查考核等工作由陆映组织开展。2 .区残联与残疾人家属或邻里、服务对象签订2024年区“阳光家园计划”项目残疾人托养服务协议（附件5）。3 .收集项目档案资料：年度项目实施方案，服务对象名册，项目执行报告，服务对象名单公示照片、监督检查有关材料，一人一档材料、其他材料等。4 .对257名居家托

7、养服务对象的基本信息录入到中国残联托养服务系统和残疾人发展项目管理平台。（二）乡镇（街道）社会事务和便民服务中心1.居家托养项目：（1） 3月10日前完成村（居）公示，3月11日至3月15日签订托养协议并开展托养服务。（2）3月22日前，完成收集一人一档等资料并上报区残联:托养服务申请表；托养服务调查表；村（居）公示照片；残疾证和户口本复印件；托养服务协议；服务人（家属或邻里）户口本复印件、信用社存折或卡（跟一体化惠民系统账号一致）复印件；残疾人与申请人的关系证明；项目服务对象名册服务照片及其他材料等。（3）服务完成后，收集并审核项目服务记录表，验收无误后提交区残联。附件：1.2024年区“阳

8、光家园计划”项目任务分解表2.2024年区“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表3.2024年区XX村（居）“阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表4.2024年XX村（居）“阳光家园计划”项目服务对象托养名单公示5. 2024年区“阳光家园计划”项目残疾人居家托养服务协议书6. 2024年区“阳光家园计划”项目服务对象名册7. 2024年区XX乡镇（街道）“阳光家园计划”项目服务情况记录表2024年区“阳光家园计划”项目任务分解表序号乡镇（街道）名称总任务数（人）备注1贵城街道252港城街道303布山街道154西江街道115荷城街道136大士于镇327庆丰镇288根竹镇139武乐镇2910

9、中里乡3611奇石乡25合计2572024年区“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表申请人姓名身份证号性别联系电话家庭住址服务对象姓名性别民族婚姻状况与申请人关系残疾类别残疾等级户口类别文化程度联系电话残疾证号家庭人口家庭经济状况低保家庭口以老养残家庭口一户多残家庭其他口居住地址县（市区）乡镇（街道）社区（村）村（社区）意见签字（盖章）：年月日乡镇（街道）残联初审意见审核人：盖章：年月日县（市、区）残联审核意见审核人：盖章：年月日注：1.申请人一般为监护人，也可以是本人或直系亲属。2.残疾类别为：视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重。3.户口类别为“农业”或“非农业”。4.本表一式3份，

10、可复印，村（居）委会、乡镇（街道）残联、县（市、区）残联各存1份。5.本表与相关证明材料一并提交审核。2024年区“阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表调查单位：调查时间：年月日服务对象姓名性别年龄文化程度残疾类别残疾等级残疾证号监护人家庭人口联系电话家庭住址县（市区）乡镇（街道）村（社区）是否能行走是口否口是否能自行用餐是口否口是否能自行穿衣是口否口是否能自行做饭是口否口是否能自行洗澡是口否口是否能使用家用电器是口否口是否能看书看电视是口否口是否有交流障碍是口否口是否对他人有攻击性是口否口调查人意见调查人：村（居）委意见村（居）委会章：注：1.调查单位填XX村委。2.本表一式3份，可复印，

11、村（居）委会、乡镇（街道）残联、区残联各留存1份。2024年XX村（社区）“阳光家园计划”项目服务对象名单公示“阳光家园计划”是为16周岁以上智力、精神和重度肢体残疾人提供托养照护服务，根据个人申报，区残联审核，我村（居）有XXX等X名残疾人拟纳入2024年度“阳光家园计划”项目服务对象，现将名单公示如下，公示时间为5个工作日，自XX月XX日至XX月XX日，如有异议请于XX月XX日前来信来电反映。信件以邮戳时间为准。邮寄地址：,举报电话：0775-4258450残疾人姓名残疾类别残疾等级住址XX村（居）委会（盖章）2024年月日2024年区“阳光家园计划”项目残疾人居家托养服务协议书甲方：区残

12、疾人联合会乙方：（服务对象）丙方：（残疾人家属或邻里）根据残联“阳光家园计划”项目管理办法要求，甲方购买丙方为乙方开展居家托养服务。丙方应根据乙方的残疾类别等级、生理、心理、家庭环境等实际需求情况，为乙方开展托养照护服务，经三方协商，共同制订以下服务协议：一、三方责任：（一）甲方责任1.主动关爱残疾人，了解乙方的居家托养服务需求，按照乙方的意愿为其提供居家托养服务保障。2 .对丙方开展托养服务进行监督管理，督促丙方按协议要求履行托养服务内容、监督服务质量。3 .听取乙方对居家托养服务的意见，负责协调乙方和丙方之间的工作关系，维护残疾人合法权益。4 .对居家托养服务对象实施动态管理，乙方条件发生

13、改变，不再符合救助条件，应及时取消其“阳光家园计划”项目资格。（二）乙方责任：1 .正确理解残疾人托养服务工作性质，保证上报的个人信息2 .对丙方服务人员要以礼相待，实事求是地向甲方反映丙方服务开展情况。如对服务人员不满或因其它事由要求换人，应及时与甲方和丙方取得联系，并说明原因。3 .不得给丙方强加协议外劳动，也不得对丙方提出无理要求。4 .对托养服务中产生的任何问题应合法地向甲方和丙方反映。（三）丙方责任1.自觉遵守国家的法律法规和职业道德。具有无私奉献精神，全心全意为残疾人服务。切实履行协议对服务内容、服务时间、服务质量等相关要求。5 .参加托养服务人员专业培训和职业道德教育。6 .自觉

14、接受甲方的监督管理，并在工作范围和社会道德规范内，尽量满足乙方的要求。7 .丙方为乙方开展托养服务不得向乙方收取协议内服务费用。8 .对乙方身体精神等方面出现的异常情况，及时通知甲方和乙方的监护人，对发生的突发事件应立即采取正确措施进行处置。如属服务操作不当造成的伤害由丙方负责。9 .保护乙方的个人信息及隐私安全。二、服务内容、方式及时间（一）服务内容及标准1.服务内容：个人卫生护理、家政服务、饮食服务、外出接送服务、基本健康服务；个人洗漱、穿衣、吃饭、移动等能力训练、日常家务训练等；社会信息获取、社交生活交流、心理咨询辅导及其他服务。保持生活环境、个人卫生整洁，日常生活有保障，会操作日常家用电器，可完成简单家务劳动。2.服务标准：保持生活环境、个人卫生整洁，日常生活有保障，会操作日常家用电器，可完成简单家务劳动，可融入社会生活。（二）服务方式：丙方为乙方开展居家托养照护服务。（三）服务时间：自月至月。每月服务不少于3次，服务不少于12次（含12次），每次服务不少于2小时，两人以上同时开展服务的不少于1小时，具体以签订的服务协议为准。三、服务费用及支付方式丙方为乙方开展托养服务费用由甲方支付，服务费用为每个服务对象XXX元，服务费总额为XXX