XX县2024年中元节祭祀焚烧管控方案.docx

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1、XX县2024年中元节祭祀焚烧管控方案根据中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国治安管理处罚法XX省大气污染防治条例XX省森林防火条例XX省生态环境厅XX省农业农村厅XX省住房和城乡建设厅关于全面加强人为燃烧污染管控工作方案的函（X环函（101）号）XX州生态环境局XX州农业农村局XX州住房和城乡建设局关于印发XX州全面加强人为燃烧污染管控工作方案的函（X环函2023）X号）总体部署要求，划定禁止祭祀焚烧区域和时段，结合XX实际，制定本工作方案。一、强化组织领导成立XX县中元节祭祀焚烧工作小组，由县人民政府主要负责同志任组长，县政府分管消防安全、城市建设、生态环境等工作的副县长为副组长，成

2、员由州生态环境局XX分局、县住房城乡建设局、县工科局、县司法局、县市监局、县应急局、县农业农村局、县民政局、县交通运输局、县公安局、县消防救援大队、县融媒体中心、XX街道办事处、XX街道办事处、XX街道办事处主要负责同志组成，由县住房城乡建设局XX、州生态环境局XX分局XX两名同志为工作组联络员，负责工作组日常工作。二、禁祭祀焚烧区域（1）XX县古城内所有区域；（2）政府机关、社会团体和教学等事业单位，车站、隧道等交通枢纽安全保护区，物资储存仓库、企业生产经营场所、加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所，输变电设施安全保护区内及周边，医疗机构、敬老院、疗养院、商场、文笔塔观景台、宾馆、娱乐

3、场所、机动车停车场、地下通道及其他人员密集场所，其他严禁烟火的场所等重点区域。三、工作时间2024年8月13日至8月18日（即七月初十至七月十五）期间四、主要任务（一）广泛宣传引导。充分利用广播、电视、短视频平台、短信以及微信等媒介进行温馨提示，大力弘扬绿色发展理念,全面开展中元节祭祀宣传，倡导文明低碳祭祀，引导广大人民群众自觉移风易俗，改变焚烧纸钱、冥币、祭品以及燃放烟花爆竹等祭祀方式，采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭奠等文明、低碳、清洁、环保、安全的方式来开展祭祀活动。（二）开展集中整治。整治公共场所违规销售、焚烧香蜡纸钱行为，依法查处占道售卖祭祀用品、无照销售祭祀（殡葬）用品行为，及时清除

4、焚烧产生的灰渣及残留垃圾。（三）开展规范劝导。对在县城院落小区、农村集中居住区、沿街沿河、公共绿地和公墓、殡葬服务机构内焚烧香蜡纸钱、设置祭祀用品、燃放烟花爆竹的行为进行劝导，规范群众祭祀行为。（四）动员多方参与。组织动员社区党组织、党员、群众、志愿者、社会组织、物业服务机构等多方共同参与文明祭祀倡导和宣传教育。（五）探索长效机制。坚持疏堵结合，完善相关管理制度,开展文明祭祀社区营造活动，引导群众移风易俗，形成文明祭祀的行为习惯。五、任务分工县应急局：负责烟花爆竹生产、储存、销售、运输和燃放的管理工作，加大巡查力度；积极开展文明祭祀宣传活动。县公安局：负责依法查处中元节祭祀活动中危害社会治安秩

5、序的行为，积极开展文明祭祀宣传活动。县民政局：负责殡葬服务机构内部管理，对在殡葬服务机构内焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导，在殡葬服务机构内积极开展文明祭祀宣传活动。州生态环境局XX分局：负责中元节期间空气质量监测预警预报;积极开展文明祭祀宣传活动。县住建局：负责指导物业服务机构对中元节期间非禁止祭祀焚烧的院落小区内焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导。积极开展文明祭祀宣传活动，商住小区宣传面实现全覆盖；负责中元节期间县城环境卫生和县城秩序维护工作，及时清除焚烧产生的灰渣及残留垃圾；对中元节祭祀较集中的重点区域、重点时段，采取定点定岗和流动巡查相结合的方式做好巡查劝导值守工作，要切

6、实禁止焚烧纸钱、冥币等祭祀品以及燃放烟花爆竹、孔明灯等行为；重点管控好环境空气质量自动监测站点附近及周边的中元节祭祀活动，切实减少因祭祀活动带来的环境污染；积极开展文明祭祀宣传活动。县水务局：负责中元节期间全县河道沿线焚烧香蜡纸钱及设置祭祀用品的行为进行劝导；积极开展文明祭祀宣传活动。县市监局：负责查处商家店铺无照销售祭祀（殡葬）用品的行为；积极开展文明祭祀宣传活动。县消防救援大队：负责做好物业小区的燃放监管，管理小区物业，确保小区无违禁燃放现象；积极开展文明祭祀宣传活动。各街道办：负责对城区三无院落、集中居住区、河道焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导，积极开展文明祭祀宣传活动，院落和集

7、中居住区宣传面实现全覆盖；督导各社区开展好中元节文明祭祀各项活动，引导群众到指定地点焚烧香火纸烛（附件）。其他县直部门：负责做好本单位、本行业中元节文明祭祀宣传发动。六、工作阶段（一）集中宣传阶段（2024年8月13日至8月15日）。通过各类宣传载体组织开展多种形式的文明祭祀宣传，让群众了解焚烧香蜡纸钱对县城环境卫生、空气质量的危害，大力提倡和推广鲜花祭祀、植树祭祀等文明祭祀行为，为中元节文明祭祀管理工作奠定基础。（二）重点治理阶段（2024年8月16日至8月18日）。各单位按照任务分工，各司其职，开展集中整治。同时，广泛组织党员、志愿者、社会组织等多方力量通过多种形式积极参与到集中整治和文明

8、祭祀倡导中来，形成工作合力。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，切实加强领导，统一思想，落实责任，抓好工作的指挥、协调、监督、检查工作，确保工作顺利推进。（二）精心组织，做好预案。建立联动机制多部门联合行动，加强部门间信息沟通和工作配合。提前预判宣传、执法中可能遇到的各类问题，做好工作预案。（三）积极宣传、强化管理。各单位要加强对相关法律政策的宣传解读，充分发挥电视、广播、微信等媒体正面引导作用，积极争取群众对文明祭祀宣传、执法的理解和支持。附件关于文明过中元节的通告广大群众：中元节即将到来，为保障人民群众生命安全和身体健康,进一步推进移风易俗，倡导文明新风，加强县城环境卫

9、生综合治理，结合我县实际，特将中元节祭祀有关事宜通告如下：一、转变观念，摒弃陋习。中元节期间做到理性祭祀。节俭祭祀，破除随地焚烧香蜡纸烛等陈规陋习，以简约、文明。健康的方式缅怀逝者，切实树立文明祭礼新风。二、倡导环保，文明祭祀。强化环保意识，做到不污染环境、不影响他人生活，自觉维护优美整洁的城市环境，提倡鲜花祭祀、植树祭祀。家庭追思会等文明祭祀方式，增强传统节日的现代意义，展现我县文明新形象。三、规范行为，消除隐患。2024年8月16日至8月18日（即农历七月十三至七月十五）期间，禁止在县城道路、公共场所区域搭棚或摆桌燃放孔明灯。烟花爆竹、焚烧香火纸烛，杜绝公共安全事故发生。四、焚烧祭品区域管

10、理。禁止在XX县古城内所有区域、政府机关、社会团体和教学等事业单位，车站、隧道等交通枢纽安全保护区，物资储存仓库、企业生产经营场所、加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所，输变电设施安全保护区内及周边，医疗机构、敬老院、疗养院、商场、文笔塔观景台、宾馆、娱乐场所、机动车停车场、地下通道及其他人员密集场所，其他严禁烟火的场所等重点区域内进行焚烧祭祀（禁止区域附件附后）；其他非禁止焚烧祭祀区域有物业管理的小区由小区物业管理统一指定地点焚烧并做好环境卫生的清扫，无物业管理的小区、民房区域由焚烧祭祀实施人在焚烧祭祀结束后将环境进行清扫。广大群众必须自觉遵守上述规定。因个人违规行为造成环境污染和影响公共安全秩序的，将由公安机关、综合执法、生态环境等部门依法查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。