2篇集中整治民生领域不正之风和腐败问题工作实施方案.docx

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1、2篇集中整治民生领域不正之风和腐败问题工作实施方案集中整治民生领域不正之风和腐败问题工作实施方案为认真贯彻落实省咸及XX市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作安排部署，按照XX市应急局开展安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案要求，结合XX系统安全生产领域实际，特制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，树牢为民造福的政绩观，结合全党开展的党纪学习教育，持续深化拓展“三个年”活动，坚持“小切口、大深入”，解决群众急难愁盼问题，着力整治安全隐患排查、安全生产监督执法和安全生产违法违纪方面的突出问题，责任到人，逐一突破，深挖不正之风背后的

2、责任、作风和腐败问题，推动形成安全生产领域风清气正的良好氛围。二、组织机构成立XX局开展安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。现将有关组成人员通知如下：组长：XX副组长：XX成员：XX工作领导小组下设办公室,办公室设在企业改革发展科。各相关科室、电商中心、局属各企业要按照“谁主管，谁负责”的原则，层层明确责任，具体抓好本次集中整治工作。三、整治内容此次重点整治以下三个方面的突出问题：（一）安全隐患排查方面。重点整治XX系统对安全隐患排查的重要性认识不深刻，工作中存在“老好人”思想，慢作为甚至不作为；安全隐患排查不深入，蜻蜒点水、走过场，搞数字排查，工作流于形式;发现问题能

3、力不足，查不出问题，查出的问题不深入细致，深层次的安全隐患未被挖掘出来，特别对重大隐患发现不够；对排查出的隐患整改不彻底，跟踪盯守整改不够等问题。（二）安全生产监管执法方面。重点整治XX系统监管执法“宽松软”，执法检查不严不实，走马观花、敷衍应付，甚至遇到问题绕着走，不敢动真碰硬,“零立案零处罚”“只检查不处罚执行安全生产“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定移交相关部门按上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）不严

4、格，对行政处罚裁量权基准阶次适用不当，裁量不准,导致人为减轻或加重处罚额度，依法该严惩未严惩、该停产未停产、该关闭未关闭，对涉嫌刑事犯罪的有关单位和人员，按规定未移交等问题。（三）安全生产违法违纪方面。重点整治违反中国共产党纪律处分条例（2023修订版）安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定等法律法规规定，在安全生产监管、执法检查和事故调查过程中的官商勾结、权钱交易、以案谋私等腐败问题。四、方法步骤此次集中整治从4月份开始，至10月底结束。各科室、电商中心、局属企业要按照排查全覆盖、整改逐条过、问责要到位的原则，边查边改，纠建并举，稳步推进。（一）动员部署。各科室、电商中心、局属企业要围绕上

5、述整治内容，结合自身实际，细化工作任务，落实工作责任。要召开专题会议，认真传达学习省市关于整治群众身边不正之风和腐败问题会议精神，并按照部署要求认真开展整治工作。同时，要利用集中学习、微信等多种形式进行宣传贯彻，确保干部职工知晓率达xx%o（二）自查自纠。各科室、电商中心、局属企业要深入开展全面排查清理，建立工作台账，列出问题清单；对自查发现的问题要进行认真梳理，建立问题整改台账，制定务实管用的整改措施，明确责任主体、整改措施、时限要求和进度安排，实行销号管理。特别是对群众反映的问题线索，列出清单、建立台账，对问题线索逐个调查、逐一解决、逐件销号，确保件件有着落、事事有回音。（三）线索收集。各

6、科室、电商中心、局属企业要畅通举报渠道，公布举报电话、设置征求意见箱等，接受干部群众来信来电来访。凡是涉及群众身边不正之风和腐败的线索，要坚持抓早抓小，加大督办力度，要发现一起查处一起，查实一件处理一件，实现监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”转变。（四）总结提高。各科室、电商中心、局属企业要及时总结提炼好的经验做法，针对专项整治中发现的普遍性问题及日常监督方面存在的问题和薄弱环节，组织召开专题座谈会，总结经验,梳理不足，进一步建立健全相关制度规定，建章立制，明晰政策界限，规范程序流程，进一步规范基层权力运行，切实解决群众反映的突出问题。五、工作要求（一）高度重视。各科室、电商中心、局属企

7、业要高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题工作，结合单位实际，加强领导，明确任务，压实责任。要认真履行职责，加强日常监督检查，着力发现问题线索、配合开展问责查处、督促落实问题整改，完善相关制度规定。（二）认真履职。各科室、电商中心、局属企业要切实履行从严治党主体责任和监督责任，主要负责人要对集中整治工作亲自谋划、亲自部署、亲自推进，要做到全程参与、全程留痕。要紧盯重点领域和环节，着力排查党员干部、关键岗位人员是否存在以权谋私、失职渎职、吃拿卡要、侵害职工群众利益等问题,要敢抓敢管敢查处，持续保持反腐败斗争的高压态势。（三）严肃追责。各科室、电商中心、局属企业要将这次集中整治工作作为全年重点工作

8、，纳入年度党风廉政建设责任制考核和目标绩效考核的一项重要内容。对群众身边不正之风和腐败问题突出、易发多发、集中整治工作不力、“走过场”有案不查、瞒案不报的单位和个人，要及时约谈提醒，情节严重的，要严肃问责追责，以严肃问责倒逼责任落实。对在督办后仍然拒不整改或整改不到位的单位和个人，进一步加大问责力度，从严重处。集中整治民生领域不正之风和腐败问题工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，按照市纪委监委要求，制定具体工作方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻

9、省、市纪委监委关于民生领域集中整治工作要求，聚焦省、市纪委部署的民生领域重点工作，聚焦社会关注的热点难点问题,聚焦群众反映强烈的突出问题，坚决查纠治吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、贪污受贿、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等突出问题，着力发现一批影响政策落实的突出问题，着力查处一批损害群众利益的腐败行为，着力构建一批行之有效的机制制度，打出声势、打出成果，以高质量监督推动解决民生领域不正之风和腐败问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、工作措施(一)安排部署精心组织。一是广泛宣传发动。通过市局网站、“XX工信”微信公众号、“XX工信局”微博、微信工作群宣传集中整治目标任务

10、、整治重点、整治措施、工作进展、取得成效等，公布投诉举报和监督渠道，提高集中整治的群众知晓度，广泛发动群众积极参与，营造浓厚社会氛围。二是召开动员会议。召开市工信局2023年集中整治民生领域不正之风和腐败问题动员会议，对集中整治工作进行安排部署,明确目标任务、整治措施和工作要求，全力推进集中整治工作。根据工作进展情况适时召开加压推进会，进一步压紧压实各方责任，推动集中整治工作各项举措落实落细、取得实效。三是目标任务。信息网络领域，加强开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。督促XX移动、XX联通、XX电信加强源头治理，对全体员工及一线合作渠道开展防诈知识培训，切实提高防诈骗意识和能

11、力；做好宣传工作，利用营业厅电视播放防诈宣传视频，发送防诈提醒短信，开展社区和校园防诈宣传活动，通过多种手段开展防诈宣传工作，提高用户的防诈意识，加强警惕，同时也对涉诈分子形成震慑；利用技术手段加强号码分析核查拦截，做好号码的日常分析筛查；加强警企合作，向公安部门提供积极有用线索，与本地反诈中心加强联系，及时为反诈中心提供违法开卡倒卖卡犯罪嫌疑人相关信息，深挖打击诈骗犯罪团伙。医疗领域，根据保供专班工作职责，总结应对第一波新冠病毒感染疫情医疗物资供应经验和不足，参考国家和省、市应对处置预案的相关要求，在组织协调、生产、储备、调拨以及应急等方面做好相应准备工作，一旦出现应急情况，按照预案要求，及

12、时保障重点医疗物资供应到位。（二）压实责任扎实推进。全局各科室要增强责任感、使命感，按照市纪委监委要求,根据局工作方案，全力以赴狠抓落实，确保圆满完成集中整治任务。一是明确责任分工。对信息网络领域、医疗领域的集中整治，由局机关纪委牵头负责。局相关责任科室具体负责。局派驻纪检监察组督促责任科室开展集中整治。二是严格工作落实。局派驻纪检监察组督促市工信局结合工信部门工作实际和群众反映强烈、高度关注的热点、难点问题，精心谋划、研究制定可操作性强的集中整治工作方案，明确任务目标、整治内容、具体措施等，牵头开展集中整治。三是开展自查自纠。4月-5月，市工信局相关科室对医疗领域、信息网络领域涉及民生问题深

13、入开展自查自纠，查摆问题，建立责任清单、问题清单、整改清单，限期整改，对账销号。（三）问题线索处置。一是公开征集问题线索。4月-6月，市工信局机关纪委多渠道、多形式发布征集问题公告，广泛收集民生领域群众反映强烈的堵点、痛点、热点、难点问题，受理关于不正之风和腐败问题的举报，对收到的问题线索及时接收、建立台账、即时分办。二是严肃查处案件。对集中整治期间群众举报、检查发现的问题线索，迅速处置、及时交办、快查快处。对集中整治工作重视不够、推动不力、没有成效、搞形式主义、虚假整治的，严肃追究相关科室责任。（四）完善制度深化整治。开展集中整治把查处问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，注重对问题产

14、生的原因进行分析，真正做到补齐短板、堵塞漏洞、填补空白，靠制度管人、管权、管事，形成一批有效管用的制度机制。三、工作要求（一）提高思想认识。整治民生领域不正之风和腐败问题是党的二十大作出的重大部署，习近平总书记多次强调“持续整治群众身边腐败和作风问题二全局各科室、部门要把集中整治群众身边腐败和不正之风问题作为贯彻落实全面从严治党和反腐败斗争有关要求的重要举措，作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动，作为监督保障执行促进完善发展的具体体现，牢牢把责任抓在手中、扛在肩上。（一）加强组织领导。市工信局决定成立以党组成员、副局长徐家修同志为组长的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责统筹协调、集中整治日常工作。局机关纪委书记为集中整治工作联络人。（三）确保整治成效。发生在群众身边的腐败和不正之风问题，直接损害老百姓的切身利益，啃食群众的获得感，挥霍基层群众对党的信任。各相关科室、部门要坚持问题导向，排查发现、严肃查处一批损害群众利益的典型问题，以严肃的态度、严格的标准、严实的措施，切实解决群众反映强烈的痛点、难点、堵点，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，用实实在在的整治实效回应群众关切。