2篇 在理论学习中心组会议上的交流发言：筑牢生态安全屏障 用生态“底色”绘就发展“绿色”.docx

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1、在理论学习中心组会议上的交流发言:筑牢生态安全屏障用生态“底色”绘就发展“绿色”在理论学习中心组集体学习关于调查研究的发言在理论学习中心组会议上的交流发言：筑牢生态安全屏障用生态“底色”绘就发展“绿色”大家晚上好！按照理论学习中心组会议安排，现我以“筑牢X区生态安全屏障用生态底色绘就发展绿色为主题进行交流发言，不妥之处，敬请批评指正。2014年4月，习近平总书记第一次提出了总体国家安全观,自此，一个包括国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级安全的总体国家安全体系逐步建立，并日益拓展深化，生态安全作为重要领域被列入其中。在探讨如何维护生态安全之前，我们要了解以下三个方面。第一：什么是生态安全

2、？生态安全是指一国具有较为稳定的、完整的、不受或者少受威胁的、能够支撑国家生存发展的生态系统，以及能够维护这一系统和周边区域性、全球性生态问题的能力。第二：为什么要维护生态安全？习近平总书记指出：“生态兴则文明兴、生态衰则衰”，纵观世界发展史,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。生态问题不仅关系到人民群众的日常生活和身体健康，更直接关系国家经济发展和长治久安，事关国家兴衰和民族存亡。第三：当前我国生态安全面临哪些挑战？主要包括传统产业所占比重高，战略性新兴产业、高科技产业尚未成为经济增长的主导力量,能源结构没有得到根本性改变，重点区域、重点行业污染问题没有得到根本性解决，资

3、源环境对发展的压力越来越大。森林、草原、荒漠、河湖、湿地和生物多样性受到的胁迫仍然存在。因此,维护生态安全不仅仅是维护人类生存发展的基本条件，更是经济安全和政治安全的坚固基石，同时也是国土安全的重要屏障。接下来，我就如何筑牢我区生态安全屏障谈三点意见：一要防止外来物种入侵。外来生物入侵造成的危害有破坏生物多样性、加速物种灭绝、破坏生态平衡、甚至造成巨大的经济损失等。如起源于东亚的“荷兰榆树病”曾入侵欧洲，两次引起大多数欧洲国家的榆树死亡。再比如花卉市场上常作为观赏植物售卖的水葫芦，就属于外来入侵植物，我国每年因打捞水葫芦的费用就多达510亿元，由于水葫芦造成的直接经济损失也接近100亿元。因此

4、，防止外来生物入侵治理迫在眉睫。一是规范引种管理。因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限办理进口审批与检疫审批。属于首次引进的，引进单位应当进行风险分析，并向审批部门提交风险评估报告。二是加强监督打击。有关部门应加大对非法入侵品种的监督和检查，对非法引进、携带、寄递、走私外来物种等违法行为进行打击，对发现的外来入侵物种依法进行处置。三是加强境内检疫。农业农村、林业草原主管部门要加强境内跨区域调运农作物和林草种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管，防止外来入侵物种扩散传播。二要加大生态保护修复。X,X颁布施行，X被列为X生态坐标之一。X把X生态

5、保护修复作为全市生态建设的“头号”工程，视为推动X生态保护和高质量发展的重要举措。X也紧扣国土空间规划，紧盯自治区“三山一河”建设布局，将X生态保护修复项目作为生态建设的“头号工程”和X示范区的重要举措。接下来，我区依然要以生态脆弱地区为重点，围绕X等区域，实施水源涵养、水土保持、生态修复等重点工程。一是规划要科学化。要深入现场调研，聘请行业专家对修复保护工作审查把关，在准确定位地类属性的基础上，立足本地生态现状和区情民风，围绕“保护、提升、融合”三大主题，实施原生林草多样性保护、高标准人居环境整治、差异化治坡治沟治水等生态修复提升、美化、涵养和保护等“四大工程”。二是修复要专业化。根据立地条

6、件和生态需求，精细化明确修复整治内容和措施，组合运用保护保育、自然恢复、辅助再生、生态重建修复等模式，采取工程、技术、生物等多种措施，因地制宜、合理布局、条块结合、整体推进。三是管理要长效化。要建立健全政府、监理、投资企业、群众共同参与的监管机制，进点跟踪审计，对修复保护过程中项目实施和资金使用进行全流程监督，确保生态修复整治标准化、规范化。三要抓好能源结构调整。目前，我国能源主要以煤炭为主，在使用过程中造成大量二氧化碳排放，因此减少煤炭消费、推进煤炭清洁高效利用，加快我国能源结构调整迫在眉睫。我们一定要立足风光、土地资源优势，高度重视新能源产业发展，把新能源产业作为工业三大板块之一，大力推动

7、新能源项目落地，积极引进上下游配套产业，加快清洁能源产业一体化发展。一是尽快建立工业园区“散乱污”企业动态清零和“僵尸企业”清出长效机制，加快清理低端低效落后产能，为新材料、新能源等先进、优质绿色产能腾出发展空间。二是加强招商引资力度，因地制宜实施一批以太阳能、风能、分布式储能、光伏发电等新能源项目，加快能源结构调整进度。三是科学制定项目建设的时间表、路线图、任务书，拿出切实可行的政策、措施、办法，凝聚加快能源结构调整、促进生态环境改善、推动高质量发展的合力。在理论学习中心组集体学习关于调查研究的发言调查研究是干好各项工作的基本功，是我们党的传家宝。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事

8、之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，强调“坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。”当今时代是网络信息爆炸的时代，自媒体大行其道，快餐式的信息和冲击力强的短视频在网络空间广泛传播，这些海量的信息真假难辨、鱼龙混杂，为了博人眼球，往往“断章取义”“以偏概全”来“带节奏”,存在扭曲事实、夸大其词等失真现象，迫切需要通过眼力、脚力、脑力去弥补。增强眼力，调查研究才能发现真问题；增强脚力，调查研究才能接地气；增强脑力，调查研究成果才能及时“变现”成解决问题的真招实招。当前，开展调查研究工作对获取一手资料、增长见识才干、

9、破解难点堵点显得尤为重要。一、开展调查研究，要坚持问题导向调查研究的目的就是解决问题、化解矛盾，关键就在于要把问题解决好，因此必须强化问题意识、坚持问题导向。只有深入基层、了解实情，扎实细致开展调查研究，才能找出问题症结、开出管用良方。坚持问题导向，要把“真”字摆在首位，具有不回避矛盾、不遮掩问题、不推脱责任的真担当，具备敏锐捕捉发现问题、深入分解剖析问题、认真研究解决问题的真本领，把基层一线干部群众急难愁盼问题扒拉全面了、梳理清楚了，真正把问题解决在实处；要把“精”字突出抓好，针对梳理出来的问题清单，精准研判形势，优中选优、精益求精设计方案，形成切实可行的问题解决台账，精细谋划实施，严格把控

10、任务目标和时间节点，将目标具化细化到最小单元，把时间节点拆分到每周每天，以绣花功夫把调查研究做细、做精；要把“实”字贯穿始终，在把问题摸清吃透的基础上，提出解决问题的对策要切实可行，制定的政策措施要有较强的可操作性，要以基层一线干部群众的满意程度作为衡量标准，与他们充分沟通问题解决方案，把调查研究做深、做实，真正做到察实情、出实招、见实效。二、开展调查研究，要坚持深入基层习近平总书记指出：“群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到J开展调查研究要在深入基层上下功夫，坚持眼睛向下、脚步向下，多采取“四不两直”“一线蹲点”的方式

11、搞调研，真正拜群众为师，真心听取意见，到基层、到现场、到群众身边去发现问题、研究问题。要坚决执行改进调查研究的规定，力戒形式主义、官僚主义，不能给基层增加负担。为防止一哄而“下”、无序“打卡”，结合实际业务特点，在赴基层调研前提前了解对方实际情况，充分换位思考，围绕开展调研所需的必要保障，能自己解决的就自己解决，能不让对方提供的就不麻烦对方。三、开展调查研究，要用好数字手段上级文件中强调，“要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性二利用数字技术手段，如在线问卷调查、远程视频会议

12、座谈、“云”参观、虚拟现实展示等方式，在节约资金和时间成本的同时，还能实时获取一手资料，极大地提高调查研究的时效性。在依托数字手段开展调查研究的同时，也要防止出现数字形式主义等现象。既要注重用数据说话，还要强调听真话、察实情，处理好传统方法与技术辅助方式的关系，以包容审慎的态度接受新事物，循序渐进使用新技术。无论时代如何发展、形势如何变化，调查研究这个传家宝都不能丢。到基层开展调查研究，贵在潜心而实做，既让我们这些调研的不虚此行、满载而归，也让基层一线开门纳谏、广开言路,推动调查研究制度化、常态化，将其变成机关干部的工作习惯和行动自觉，切实把调研成果转化为解决实际问题、推动工作发展的有力举措和实际成效。