《杭州市推进数字贸易强市三年行动计划(2024—2026年)》全文及解读.docx
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1、杭州市推进数字贸易强市三年行动计划(20242026年)为贯彻落实省委、省政府加快发展数字费易的决策部署和杭州市数字贸易促进条例,加快推进数字贸易强市建设,结合我市实际,制定本计划。一、发展目标到2026年,全球数字贸易博览会(以下简称数贸会)和中国数贸港品牌影响力明显提升,数字自贸区和新电商之都辨识度充分彰显,我市全球数字贸易创新引领策源地、前沿趋势发布地、要素资源配置地和开放提升国际枢纽功能更加凸显,基本建成以产业基础坚实、业态模式多元、营商环境便利、标准体系领先、国际规则接轨、监管体制健全为特征,全国领先、全球一流的数字贸易强市。构建4+4+1+5空间发展格局:以浙江自贸试验区杭州片区(
2、以下简称自贸试验区)为引领,推动滨江区、萧山区、钱塘区、余杭区数字贸易创新发展;以协同创新区为联动,率先复制推广自贸试验区政策制度,推动上城区、临平区、拱壁区、西湖区数字贸易特色化发展;以杭州临空经济示范区为支撑,发挥机场枢纽优势,承接数贸会举办效应,打造链接全球的重要开放门户;以全域联动为方向,推进富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市差异化发展,共建数字贸易生态圈。(一)规模领先。全市实现数字贸易额4300亿元,数字贸易领域出海品牌300个以上,规模以上企业1500家以上,具有全球竞争力的平台企业30家以上。(二)增势迅猛。全市数字贸易出口保持两位数增长;数字服务贸易出口额占服务贸易出口比
3、重超60%,高于全国平均水平10个百分点以上;跨境电商占外贸出口比重达20%以上。(三)活力强劲。全市培育数字贸易产业集群10个以上,数字贸易市场经营主体超10万家,培养数字贸易人才百万名,高价值发明专利拥有量实现稳步增长。(四)应用广泛。云计算基础设施即服务(IaaS)全球市场份额持续提升,生成式人工智能(AIGC)加速应用,跨境电商、数字服务贸易、数字技术贸易、数字产品贸易和数据贸易新业态蓬勃发展。(五)生态完善。我市数据要素市场化配置改革走在全国前列,跨境交流专用通道900个以上;建设全球跨境支付结算中心,培育跨境支付企业5家以上,数字贸易支付结算额达1万亿元;航空货邮吞吐量超HO万吨。
4、(六)标准引领。聚焦跨境电商、知识产权、数字服务贸易、数据交易等优势领域,全市每年参与发布的数字贸易标准不少于5项。对标国际高标准经贸规则,数字贸易重点领域加速开放。二、工作举措(一)加强业态培育。1 .建立数字贸易统计体系。理JII页数字贸易与服务贸易、货物贸易边界,探索数字贸易统计分类标准,构建全国首个数字贸易统计体系。(责任单位:市商务局、市统计局、钱江海关)2 .支持数字贸易平台发展。支持各类数字贸易平台创新发展,引导平台运用区块链技术建立安全保障与信任机制,创新供应链金融、物流等一站式服务,构建开放兼容的数字贸易平台经济生态。(责任单位:市商务局、市市场监管局)3 .深化跨境电商数字
5、化转型升级。引导跨境电商由企业对消费者(B2C)向生产工厂对消费者(M2C)拓展,发展独立站+智慧供应链+品牌化发展”等新业态新模式。探索拓展跨境电商正面清单品类。支持跨境电商叠加直播电商,探索“跨境电商+直播+产业带”,打造享誉全球的新电商之都。(责任单位:市商务局、钱江海关、市市场监管局)4 .做优数字技术贸易。发挥全国算力成本洼地、模型输出源地、数据共享高地作用,聚焦”高算力+强算法+大数据人工智能产业新生态,推动大模型、垂直大模型出海。鼓励企业以硬件+软件+服务一体化模式对夕解出整体解决方案,打造一St具有规模优势和技术创新能力的数字技术服务企业。(责任单位:市经信局、市科技局、市商务
6、局)5 .做强数字服务贸易。创新AlGC在贸易领域场景应用。大力发展数字金融、数字文旅、视觉智能、智慧医疗、在线教育、智慧物流等数字服务贸易。(责任单位:市商务局、市委金融办、市市场监管局、市文化广电旅游局、市经信局、市卫生健康委员会、市教育局、市交通运输局)6 .做大数字产品贸易。发展数字媒体、数字出版、网络视听、数字娱乐、数字影视、动漫游戏等数字产品贸易,培育有国际竞争力的数字产品特色品牌,大力发展和向海外输出杭产动漫、数字影视、数字音乐、电子竞技等原创数字精品。(责任单位:市委宣传部、市商务局)7 .培育数据贸易。高质量打造中国数谷,推动建设多层次数据要素交易市场,探索建立数据交易国际板
7、;探索数据资产入表行业标准和管瓒艮务体系,构建数据交易全产业链生态。探索离岸数据交易模式,争取建设国际离岸数据中心。(责任单位:市商务局、市委网信办、市数据资源局、市财政局、市市场监管局)8 .升级生产性服务贸易。支持与高端装备相配套的设计、研发、算法训练、软件维护、远程服务等数字贸易发展,利用现代移动通信、物联网等新兴技术升级制造业服务出海,提升数字贸易价值链水平和国际竞争力。(责任单位:市商务局、市经信局、市科技局)(二)大市场经营主体。9 .培育一批数字贸易领军企业。推进数字贸易全链条建设,培育一批创新型数字贸易示范企业。引导专精特新企业参与数字贸易国际分工。到2026年,全市数字贸易上
8、市企业达180家,国家级高新技术企业达1200家。(责任单位:市商务局、市经信局、市委金融办、市科技局、市市场监管局)10 .招引一批数字贸易总部企业。重点招引全球、全国数字贸易百强企业,关注人工智能、云计算、大数据、数字音乐、数字影视、动漫游戏、数字阅读等领域。依托杭州临空经济示范区、国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区,招引数字贸易产业链上下游企业。(责任单位:市商务局、市投资促进局、市经信局、杭州临空经济示范区管委会)11 .孵化一批数字贸易成长型企业。支持数字贸易孵化基地建设,孵化一批数字贸易创新创业项目和企业,建设科技创新、成果转化、产业化发展、技术支撑、资本运作全链条创新
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