X常务在全县“三资”工作推进会议上的讲话.docx
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1、在“三资清理盘活工作调度会上的讲话同志们:今天召开全县“三资”清查处置和管理改革工作第二次推进会议,主要就是全面落实好五一节前全市“三资”盘活工作调度会议精神,全力推进我县“三资”盘活工作,各专班牵头单位和相关责任单位要高度重视,解放思想,及时与上级部门和兄弟县区联系,多学习借鉴好的做法为我县所用,通过有效途径实现“资源变资产,资产变资本,资本变资金”,为我县民生事业、化解债务和经济高质量发展提供有效财力。下面,我就做好国有“三资”清查处置与管理改革工作,再讲几点意见。一、高度重视,通力配合,大力推进“三资”清理盘活进度我县“三资”清理盘活工作在全市来说还算是起步较早,年初就开始对乡镇的一些闲
2、置和可经营性资产开展清理盘活工作,但这些盘活工作还远远不够,我们要按照市里的总体部署,对六类资源(矿产、林业、水利、能源、土地、数据等)、五类存量国有资产(实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权等)、两类国有资金(闲置、低效两类国有资金),清理的范围是横向到边,纵向到底,包括全县行政事业单位、国有企业。我县这项工作从三月底开始,前期黄志刚县长以及我都对这项工作都进行了部署和调度,县里也成立了高规格的领导小组总调度这项工作,在县财政局总牵头下,已经落实了全县的总体方案和X个专班分领域的清查盘活方案。但从县国资中心的汇报来看,我们各专班在“三资”盘活进度方面还是滞后,各专班没有按既定工作要求,在
3、4月30日前上报“三资”清查台账等数据,这将会影响到全县下一步盘活工作,也会影响全市的工作情况汇总。请各单位主要领导要靠前指挥,亲自调度,抓出成效。目前的形势大家都知道:一是财力增长乏力。随着减税降费等政策的深入实施,非税收入增长注定难以持续,而房地产市场低迷的现状,导致土地出让困难,政府性基金预算收入难于落实到位,今年一季度,政府性基金收入仅完成X亿元,与年初预期序时进度相差甚远,财力增长后继乏力。二是支出压力较大,随着教育、医疗、社保等民生政策提标扩面等民生支出逐年增长,地方刚性支出持续增加,2024年全县一般公共预算高达X亿元,这还不包括县平台公司支付的一些重点项目支出,其中仅“三保”预
4、算支出就达X亿元,叠加政府债务还本付息高峰期,当前财政收支矛盾日益突出,财政收支平衡难度将进一步加剧;三是债务负担沉重,全县除了正常化解政府隐性债务之外,还有大量由平台公司承担的政府公益性项目建设费用需要支付,一旦财政资金紧张,这些支出随时可能形成政府“应纳未纳”的隐性债务。综上所述,一旦政府财力无以为继,在座各位工资发放都将陷入困难,想要改变政府财力紧张的状况,长期靠经济发展,中期靠财政体制改革,短期内只能依靠“三资”盘活。因此,大家一定要对这项工作要高度重视,转变观念,充分认识到“三资”盘活事关自己的切身利益,站在讲政治、顾大局的新高度,坚决把“三资”盘活工作作为一项硬任务、硬要求,从严抓
5、起,从快落实,推动三资盘活工作取得扎实成效。二、探索创新,攻坚克难,全力打通“三资”清理盘活堵点在当前环境下,为充分挖掘“三资”潜力,各部门各单位和国有企业要敢闯敢试,充分借鉴市直单位和其他县区改革实践经验,充分运用“用、售、租、融”等手段,坚持“资源变资产、资产变资本、低效变高效、无偿变有偿”。一是要借鉴经验,积极探索。如XX市推进“客货邮”融合发展,充分利用存量国有资产资源,以财政微投入“四两拨千斤”,引导撬动社会资本3000余万元,形成良好的城乡物流业态,带动当地经济社会发展;XX市一方面深挖水资源、停车场(位)、充电桩、砂石土矿等特许经营权,鼓励国有企业以市场化或股份形式参与竞争,入库
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