XX县国家卫生城镇周期性复审工作方案.docx

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1、XX县国家卫生城镇周期性复审工作方案为巩固国家卫生城镇创建成果，提升县城规范管理水平，保障广大人民群众身心健康，确保高质量通过国家卫生城镇周期性复审，结合工作实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生工作重要指示精神，围绕中央和省、市全面推进爱国卫生运动高质量发展决策部署，坚持以保障人民群众生命安全和身体健康为中心，以“标准引领、问题导向、常态落实”为原则，聚焦健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病预防控制、病媒生物防制等重点领域和关键部位，健全工作体系，压实工作责任,强化协调联动，持续巩固提升国家卫生城镇创建成果，全面

2、推进健康XX建设，为全县人民群众构建健康、文明、宜居的生产生活环境。二、重点任务1.健全爱国卫生工作体系。健全完善县、镇、村、单位四级爱国卫生工作体系，把爱国卫生工作纳入政府重要议事日程，保障必要工作经费，并纳入年度目标责任考核。制定“十四五”爱国卫生中长期规划，出台爱国卫生工作管理办法，建立健全专兼职爱国卫生人员队伍，探索推进爱国卫生运动网格化管理模式和居民健康影响评估机制，坚持周五义务劳动和爱国卫生义务监督制度，畅通群众参与爱国卫生工作渠道，及时解决群众反映的突出问题，确保市民群众对卫生状况满意度达到98%以上（牵头单位：县爱卫会，配合单位：县发改局、县财政局、县考核办、县统计局，各镇各部

3、门）。2.开展健康教育和健康促进。以“三减三健”干预措施为重点，深入开展健康知识和文明健康生活方式进机关、进学校、进社区、进企业活动，规范健康教育专栏设置，每季度更换宣传内容，利用健教专刊、电子屏幕、公益广告和短信、微信、微博、广播等宣传阵地，加强健康教育、吸烟危害、疫情防控等知识宣传普及。持续推进健康机关、健康企业、健康学校、健康社区等健康细胞建设，加强健康步道、健康长廊、健康主题公园等健康支持性环境管理维护，围绕中国公民健康素养基本知识与技能，规范开展居民健康素养水平测评，持续提升居民健康素养水平。落实干部职工健康体检和健康干预服务，加大重点传染病防治、心理健康知识教育引导，加强重点人群烟

4、草流行监测和无烟医疗机构建设，积极推进戒烟服务和无烟单位创建，无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建成比达到90%以上。强化中小学校健康教育和健康评价，加大体育惠民工程和全民健身服务设施建设维护，健全和稳定社会体育运动指导员队伍，广泛开展区域性、群众性健身活动，规范国民体质监测，经常参加体育锻炼的人数比达38.5%以上（牵头单位：县卫健局、县教科局，配合单位：县委宣传部、县经贸局、县民政局，各镇各部门）。3,深化市容环境卫生管理。加强主次干道和背街小巷清扫保洁，主次干道每日保洁时间216小时，街道路面保洁时间N12小时，实施机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水道路清扫保洁“五

5、位一体”标准化作业，完善数字化、智能化城市管理平台和设施，积极推进生活垃圾分类和减量化、资源化，持续开展市容市貌、环境卫生、建筑工地、公园绿地、农贸市场、河道沟渠、废品回收、社区小区、过境公路、城乡接合部等专项整治，加大市政设施配套和道路照明设施维护。扎实开展建筑立面广告牌匾和玻璃幕墙光污染治理，落实农村人居环境整治提升行动，依法严管乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒，推进城乡厕所革命和垃圾污水排查整治，完善废旧物资循环利用和回收网络体系，确保生活垃圾无害化处理率100%,城市生活污水处理率295%（牵头单位：县住建局,配合单位：县水利局、县农业农村局、县市监局、县交通局,各镇）

6、。4.加强生态环境保护工作。扛牢压实生态环境保护的政治责任，大力实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净”五大工程，加强水污染防治、小流域治理和水源地保护，严格饮用水源和出境断面水质监测，集中式饮水水源地水质达标率100%,水环境功能区水质符合要求，出境断面生态流量达到标准要求，无乱排污水和黑臭水体。坚持山水林田湖草沙一体化治理，积极推进土壤污染防治和森林城市创建成果巩固，突出抑尘、禁燃、治源、增绿关键环节，扎实开展秸秆禁烧、露天烧烤、餐饮油烟、建筑工地和道路扬尘专项治理,加强重点工业企业在线比对监测，淘汰落后产能，落实减排指标，依法严惩影响空气质量行为，环境空气质量达到国家二级标准，空气质量优良天

7、数达到300天以上。持续推进车辆禁鸣和禁放烟花爆竹专项行动，集中整治高考、中考和重大节假日期间噪声污染，严肃查处各类噪声超标及噪声扰民行为，切实保障群众环境权益，区域环境噪声控制平均值小于55分贝，声功能区环境质量夜间达标率达到75%以上（牵头单位：市生态环境局XX分局，配合单位：县发改局、县经贸局、县住建局、县林业局、县公安局、县水利局、县农业农村局、县市监局，各镇）。5抓好重点场所卫生管理。严格落实公共场所卫生管理条例，持续加强医院、车站、商超、影院、书店等公共场所和窗口单位环境卫生监督管理，强化控烟干预、消毒消杀和空气质量监测评价，规范公共服务设施和用品用具洗消流程。督促学校、幼儿园和托

8、幼机构按照标准配备专兼职校医及保健教师，全面普及中小学校体育与健康课程，保障在校学生每天校内体育活动1小时，学校体育与健康课程开课率、眼保健操普及率达到100%,中小学生近视率和肥胖率逐年下降。扎实开展“五小”行业专项整治，加大美容美发、网吧网咖、歌城歌厅、洗浴足浴、旅社旅店等“五小”门店从业人员业务培训，落实卫生监督量化分级管理公示，健全卫生设施，严格消毒措施，规范经营行为，全面提升经营业主自律意识，确保公共场所监督覆盖率和量化分级管理率达到100%,“五小”门店行业达标率达到95%以上（牵头单位:县卫健局、县教科局、县市监局，配合单位：各镇各相关部门）。6 .保障食品和生活饮水安全。持续加

9、强重点部位、重点环节、重点品种食品安全监督管理力度，扎实开展食品生产加工、经营流通、餐饮服务、集体食堂、农贸市场、早夜市食品安全全程监管，积极推进明厨亮灶和食品领域“卫生环境、质量标准、服务水平”提升行动，落实证照制度、量化分级、备案管理、农残检测等信息公示，大力推广分餐公筷制度，倡导“光盘行动”和拒食野生动物，规范活禽售卖宰杀和“三小”经营行为，严厉打击私屠滥宰和制售伪劣食品等违法行为，坚决取缔不符合设置条件、达不到卫生标准和严重影响市容环境卫生的流动饮食摊点，严防食品安全事故发生。持续做好食品生产经营风险分级监测评估工作，加强市政供水、集中供水、二次供水单位卫生监督，规范直饮水、桶装水水质

10、监测和供水设施设备消毒维护，确保生活饮水水质达标率100%（牵头单位：县市监局、县卫健局、县水利局,配合单位：各镇各相关部门）。7 .做好疾病防控与医疗服务。进一步健全职业卫生、放射卫生、学校卫生等健康综合监督体系，依法开展职业危害因素监督监测，督促重点企业加强从业人员职业健康教育，严格落实职业防护和健康体检。建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制，完善医疗救助和公共卫生服务体系，构建和谐医患关系，多措并举降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率，人均预期寿命达到78.3岁以上，医疗机构千人床位数、全科医生数、公共卫生人员数等符合区域卫生规划。督促车站、学校、景区、商场、超市等重点场所

11、配置医疗急救设备和药品，加强公安交警、消防安保、交通运营等重点行业人群急救知识与技能培训，强化心脑血管疾病、慢性呼吸疾病、糖尿病等重大慢性病、重症精神疾病专病专防和规范管理，重大慢性病过早死亡率明显下降，严重精神障碍规范管理率达到85%以上。严格落实中小学生缺勤缺课追踪、晨午检和入学入托接种证查验制度，加强医疗机构院内感染控制和医疗质量安全监管，规范免疫规划、适应人群预防接种和“两个门诊”及预检分诊建设，强化医疗废物收集暂存处置环节监管，严肃查处非法行医、非法采供血、非法医疗广告等行为，确保不发生重大实验室生物安全事故（牵头单位：县卫健局，配合单位：县教科局、县交通局、县经贸局、县公安局、县应

12、急管理局、县市监局，各镇）。8 .提升病媒生物密度控制水平。扎实开展病媒生物预防控制宣传教育、业务培训和密度监测，全面掌握孳生地情况、密度变化和侵害状况，提高媒介传染病风险评估和预警预测能力。突出以环境治理为主、药物消杀为辅的综合防制措施,组织各部门单位和城乡居民持续加大病媒生物孳生地排查治理，清除裸露垃圾、露天积水和三堆六乱。加强病媒生物防制设施建设，完善党政机关、企事业单位、食品经营、餐饮服务、商场超市、宾馆酒店、农贸市场、车站医院等重点部位“三防”设施，规范设置固定毒饵站和防蝇防鼠设施配套，积极推进重点区域、重点行业、重点场所病媒防制市场化运作模式和第三方监督评估，强化专业机构和PCo公

13、司日常管理，规范操作流程和服务标准，保证公共区域、重点行业病媒防制效果达到B级以上，防蝇和防鼠设施合格率达到95%以上（牵头单位：县卫健局，配合单位：各镇各部门）。三、工作措施1.提高认识夯责任。巩固提升国家卫生城镇创建成果是深入学习贯彻党的二十大精神，改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平的重要举措，对维护广大人民群众健康权益、推动XX经济社会高质量发展具有重大意义。各镇各部门要统一思想，提高认识，主要领导要亲自研究部署，制定工作计划，明确工作责任，细化分解任务，确保各项重点工作有力有序高效推进。2.细化举措强推进。各镇各部门要持续加大人力物力财力投入，坚持拉网排

14、查与常态巡查相结合、规范整治与常态管理同推进，对标对表，强弱补短，查缺补漏，统筹推进重点任务落实。要广泛发动群众和社会力量齐抓共管，形成工作合力，加强舆论引导和社会监督，加大正面宣传引导和典型案例曝光，确保各项重点任务完成一项、达标一项、常态巩固一项。3,严督实考促落实。各镇各部门要明确专人负责，主动认领任务，按时按要求抓好国家卫生城镇复审各项工作落实。县国卫复审领导小组办公室要加强业务指导和工作督导，对领导小组各成员单位工作开展情况进行不定期抽查和跟踪督办，对消极应对和工作滞后的单位予以通报批评，对敷衍塞责、相互推诿造成重大影响的按程序移交相关部门追究责任。附件1国家卫生城镇周期性复审工作共

15、性任务清单（各镇）1 .健全爱国卫生组织机构和工作网络，人员经费满足工作需要。探索建立健康影响评估制度，推动健康融入所有公共政策，畅通群众爱国卫生和国卫巩固工作投诉渠道，及时受理群众意见建议和投诉举报，辖区群众对卫生状况满意率达到90%以上。2 .营造国卫巩固宣传氛围，开展国家卫生镇新标准宣传培训,接受社会监督，辖区干部职工和居民群众国卫复审基本知识知晓率达到95%以上。3 .对标对表做好爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病预防控制与病媒生物防制等7大类45项标准、56条具体评价指标，逐项查缺补漏，确保顺利通过国家卫生城镇周

16、期性复审。4 .积极推进健康建设，持续开展健康机关、健康学校、健康医院、健康企业、健康社区、健康村庄、健康家庭7类健康细胞示范建设，抓好健康步道、健康长廊、健康主题公园、健康小屋等健康支持性环境建设和设施维护。5 .持续推进农村人居环境改善提质增效和村庄清洁行动，做好辖区环境卫生常态化、精细化管理和垃圾污水治理，严格落实义务清扫和门前四包责任制，每季度开展1次群众性爱国卫生运动。6 .持续推进城乡卫生整治，加大辖区卫生村、单位创建动态监督管理和技术指导，XX镇要确保国家卫生镇复审达标，XX镇积极申报创建国家卫生镇达标验收。7 .积极推进生活垃圾分类，按要求配备垃圾分类收集设施，开展生活垃圾分类知识宣传，健全生活垃圾分类台账和指导、引导、分拣、监督等队伍，完善分类收集运输处置体系和废旧物质循环利用体系。8 .XX镇、XX镇要建立国家卫生镇创建复审线上评估资料网报专班，严把网报资料和信息数据审核关口，按质按量按期上报国家卫生镇创建复审网报信息和指标数据。国家卫生城镇周期