2024年全省农作物种业监管执法年活动方案.docx
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1、2024年全省农作物种业监管执法年活动方案一、总体要求深入贯彻中央T文件和种业振兴行动部署,按照省委、省政府关于推进现代种业振兴有关要求,针对我省种业发展实际,坚持问题导向、源头治理、堵疏结合,强化农作物种业市场监管执法,聚焦种业知识产权保护和种子质量提升,健全部门协同、上下联动、区域协作机制,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权、未审先推、“白皮袋”种子、网络违法售种等行为,全面净化种业市场环境,营造种业振兴良好氛围。国家级制种大县和区域性良繁基地监督检查覆盖率、种子生产经营备案率、投诉举报案件查处反馈率达到100%,质量抽检合格率稳定在98%以上,为粮油等主要作物大面积单产提升提供高质量种源支撑。二
2、、重点任务(一)强化品种源头治理1 .提升植物新品种权保护意识。鼓励育种者及早申请植物新品种权保护,引导申请者依规开展委托测试。指导育种单位增强保护意识,完善合同范本、维权流程等操作指引,维护企业依法合规经营秩序。各地要结合实际探索行之有效的种业知识产权保护措施,强化行政执法、仲裁、调解等手段综合运用,建立健全侵权案件快速处理机制。省农业农村厅将适时组织植物新品种保护相关培训。2 .加强品种审定试验管理。优化品种审定管理机制,严格执行品种审定标准,合理提高品种准入门槛。完善品种区域试验方案,推进审定绿色通道和联合体试验常态化整治。规范同一适宜生态区引种备案程序,开展品种展示示范和跟踪评价活动,
3、依法加大问题品种撤销力度。3 .强化登记品种和审定品种监管。规范登记品种申报材料审查流程,强化登记品种事中事后监管。大力整治非主要农作物种子和种苗无证生产经营、无标签标识或使用说明,以及无销售台账、不依法备案等违法违规行为。按规定组织做好品种标准样品提交。(二)强化质量全程监管4 .加强繁制种基地监管。以种子生产许可备案、品种真实性及权属等为重点,开展繁制种基地全覆盖检查,指导企业加强种子生产质量管理,严厉打击无证生产、私繁滥制等违法违规行为,维护基地良好秩序。严查违法违规生产转基因种子。强化日常检查巡查,及时查处种子基地侵权生产等投诉线索。5 .加强种子企业监督抽查。以许可资质、生产经营档案
4、、包装标签和种子质量等为重点,组织开展企业监督抽查,督促指导企业严格种子质量管控,严防不合格种子流入市场。对投诉举报多、发现问题多的企业和品种适当加大抽查频次,对通过种子认证、信用评价高的企业可减少抽查频次。6 .加强救灾备荒种子检查。对承担国家和省级救灾备荒种子储备任务的企业要全面监督检查,重点核查企业承储品种、数量、质量及过程管理,要求管理制度科学规范,专库储备,专款专用,确保储备任务有效落实。7 .加强种业市场监督检查。在春夏播、秋冬种等关键时期,组织开展种子市场专项监督检查和质量抽检,重点检查种子标签、销售台账、经营备案及种子质量、品种真实性等内容。加强生产用种供需形势分析和市场监测,
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