2024年创建文明示范路工作方案.docx

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1、2024年创建文明示范路工作方案为了进一步完善城市长效管理机制，不断提高城市整体管理水平，改善城区道路环境面貌，使我区城市道路管理逐步走向制度化、规范化、标准化的轨道，经研究，决定在区城区范围内开展创建文明示范路活动。现结合实际，制定工作方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和省、市全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，着力提升城市管理服务水平，努力让城市更干净、更有序、更安全，让市民生活更舒心。二、工作目标围绕建设“宜居宜业、宜学宜游”现代都市目标，以文明城市创建为载体，以“整洁、美观、有序、和谐、舒适”为基本原则，通过创建文明示范路活动，以点

2、带面，充分发挥示范路的辐射带动作用，不断提升城市精细化管理水平，推动城市面貌持续改观，实现管有标准，学有榜样，看有示范，逐步建立健全城市管理长效机制的目标。三、创建范围（一）文化大道（马兰路一长麦路）。（二）大道（礼步湖大道一兴国路）。含支路延伸段，今后延伸至礼步湖大道等其他主次干道。四、管理标准通过“管人、管车，管秩序、管环境”，彻底消除道路环境“脏、舌1.、差、堵”等现象，努力创建“畅、安、舒、美”的交通环境，全面提升道路通行能力、路况水平、安全水平和交通综合服务水平，着力营造秩序井然、环境优美的城市形象（具体标准详见附件2）。五、工作步骤从现在开始，至6月底，利用四个月的时间，开展创建文

3、明示范路活动。（一）动员部署阶段（2024年3月1日3月31日）召开创建文明示范路工作动员会，广泛宣传开展创建文明示范路的重大意义、主要任务和整治标准。各成员单位要按照管理标准和要求，制定具体实施方案。坚持以问题为导向，全面排查摸底，建立问题台账。对涉及需综合提升改造的，要进行统一规划及费用测算，为文明示范路创建顺利开展奠定良好基础。填报区创建文明示范路问题排查台账表（附件3）于2024年3月31日前报送至区创建文明示范路工作领导小组办公室，联系人：曾晶晶；联系电话：83701836；电子邮箱2780216436o（二）集中整治阶段（2024年4月1日5月30日）各成员单位要认真对照管理标准，

4、结合工作实际，集中时间，集中攻坚，全力推进，全面开展整治工作。对在集中攻坚期内难以完成的整治任务，科学系统谋划、统筹协调对接、明确时间节点，推进文明示范路环境深度治理，打造城市形象的窗口区域。（三）巩固提高阶段（2024年6月1日6月30日）各相关单位积极总结创建文明示范路经验，并完善文明示范路长效管理机制。六、具体措施及责任分工（一）宣传发动1 .加强宣传，发放创建文明示范路倡议书，引导全区机关事业单位广大干部职工，带头模范遵守文明公约，严禁不文明行为，积极参与到文明示范路创建活动中来。（责任单位：区委宣传部、区新时代文明实践促进中心、区直各单位）2 .向广大市民发放创建文明示范路宣传单、文

5、明行为“十不准”等，引导市民争当创建的倡导者、示范者、先行者、监督者，并带动更多人踊跃投身于文明示范路创建活动中来，形成人人参与的良好氛围。（责任单位：长歧街办、欣悦湖街办、区委宣传部、区新时代文明实践促进中心）3 .城区各学校通过发放倡议书、召开主题班会、开展城管、交管送课进校园等多种形式加大对学生的宣传教育，从小培养学生的文明意识。（责任单位：区教体局、区交管大队、区城管执法局）4 .文明示范路沿线机关事业单位要召开动员会，利用电子屏、悬挂条幅等形式开展宣传，营造浓厚的创建氛围。（责任单位：沿线各机关事业单位）（二）集中整治1 .完善硬件设施（1）在交通路口、各支路口、学校地段增加电子警察

6、抓拍设备，增设交通隔离护栏。（责任单位：区交管大队、区城管执法局）（2）在醒目位置设立文明示范路标识牌，具体写明各相关责任单位、责任人、管理内容、投诉电话。（责任单位：区城管执法局、区公安分局、区交管大队、长歧街办）2 .修复更新市政设施（1）对道路路面破损、坑洼不平、积水及路灯、各类井盖等市政设施，进行修复、更新。（责任单位：区城管执法局、区供电分公司、区交管大队）（2）道路两侧果皮箱（垃圾桶）做到造型美观实用，材质统一，并按照间隔50米的垃圾分类标准设置配备果皮箱（垃圾桶）。对陈旧破损的进行更换。（责任单位：区城管执法局、长歧街办）（3）对交通指路牌、标志牌、路牌、门牌等引导标志及交通标识

7、线、交通护栏进行更新，做到科学设置、美观醒目，文字及汉语拼音准确规范。（责任单位：区交管大队、区城管执法局、区民政局）3 .整治街面环境秩序（1）全面落实“门前三包”责任制，与沿街经营者、单位签订责任状，并悬挂责任牌。（责任单位：区城管执法局、长歧街办）（2）持续开展马路本色行动。增配保洁人员，合理延长道路保洁时间，加大机械清扫及路面冲洗力度，交通护栏原则上每半个月清洗一次。（责任单位：区城管执法局）（3）对道路两侧出店经营、占道摊点、占道修理及沿街乱悬挂、晾晒、乱堆放、乱搭建及非机动车辆乱停放现象开展全面整治，确保市容面貌一新，秩序井然。（责任单位：区城管执法局、长歧街办）（4）对道路两侧的

8、各种空中缆线开展整治；（责任单位：区城管执法局、区公安分局、区交管大队、区供电分公司、各通信运营商）（5）开展噪音及餐饮业油烟整治。要求统一安装并规范使用油烟净化设施；对沿街出店搭建的灶台、水池、水龙头等设施，进行全面清理、拆除。（责任单位：区城管执法局、区生态环境局、区市场监管局、长歧街办）（6）开展店面招牌、电子屏专项整治。对陈旧、破损店招督促更换，对不符合设置规范，与周边环境不协调的督促整改；对破损、废旧及设置不规范的电子屏进行拆除。（责任单位：区城管执法局、区市场监管局）（7）持续深化施工围挡整治。重点整治“围而不建、围而缓建、围挡延期、围大建小”和影响行人通行安全等问题，推进施工围挡

9、管理工作常态化、长效化。（责任单位:区城管执法局、区住建局、长歧街办）（8）建立联合执法队伍，科学调配执法力量。每条道路分别组建2支联合执法队伍（巡逻、驻点各1支），每支队伍6人，共24人，由区城管、交管部门各抽调12人组成，分别负责道路两侧日常巡查和人流车流密集点位驻守，主要对占道经营、乱扔垃圾、车窗抛物、车辆乱停放等行为进行规范管理和依法查处。由区公安分局组建2-3人应急处突队伍，依法对抗法行为进行处置。（责任单位：区城管执法局、区公安分局、区交管大队，长歧街办）4 .动员社会力量参与（1）文明示范路沿线各机关事业单位认真落实门前三包责任制，负责门前的环境、秩序及文明劝导工作。（责任单位：

10、沿线各机关事业单位）（2）开展党员志愿者服务。每日早晚高峰时段（早07：00-09：00、晚17：00-19：00）在主要人行横道、人员密集的支路安排党员志愿者进行文明劝导，重点对行人横穿马路、乱丢垃圾，骑行电动车不戴头盔、载人，电动车占用机动车道等不文明行为进行劝导；对不听劝导的，及时报联合执法队处理。（责任单位：区委宣传部、区直机关工委、区直相关单位）（3）文明示范路沿线学校要组织教师志愿者，在每日早中晚学生上下课高峰时段，引导学生文明有序过马路、天桥，劝导家长自觉遵守交通规则。（责任单位：区教体局）（4）组织开展好“小手拉大手”文明实践活动，助力文明示范路创建工作。（责任单位：区教体局、

11、长歧街办）（三）处罚问责1.组建一支督导队伍，由区委督查室、区政府督查室、区纪委监委、区新时代文明实践促进中心、区城管执法局各抽调1人组成，对责任单位、责任人工作落实情况，每日开展督导，并进行通报。（责任单位：区委督查室、区政府督查室、区纪委监委、区新时代文明实践促进中心、区城管执法局）2 .设立不文明行为曝光栏目，定期对市民不文明行为予以曝光。（责任单位：区委宣传部、区融媒体中心）3 .建立半月抄告机制，对机关事业单位干部职工的不文明行为抄告其所在单位。（责任单位：区城管执法局、区交管大队）4 .对同一单位干部职工因不文明行为同一人2次被抄告的，由所在单位领导对其进行批评教育，取消其本年度评

12、先评优资格，并要求其作出深刻书面检查。（责任单位：机关事业单位）5 .对同一单位干部职工因不文明行为3人次及以上被抄告的，由区纪检监察部门约谈该单位分管领导和不文明行为人。（责任单位：区纪委监委、机关事业单位）6 .同一单位被连续抄告2次及以上的干部职工累计达到3人的，由区委分管领导约谈该单位主要领导。（责任单位：机关事业单位）七、相关要求（一）提高认识，加强领导开展创建文明示范路活动，是提升城市形象，优化城市环境，推动文明城市创建的重要内容。为了加强领导，成立区创建文明示范路工作领导小组（成员名单见附件1）,统筹推进文明示范路工作。各部门、各单位、乡（镇）政府、街道办要高度重视，统一思想，成

13、立相应的工作机构，确保文明示范路工作任务落到实处。（二）整体联动，形成合力文明示范路活动，涉及面广，工作具体，各部门、各单位、各乡（镇）政府、街道办要切实履行好自身职能，抓住重点、难点问题，加强日常检查和监督执法，密切配合，形成管理工作的强大合力。建立联席会议制度，领导小组定期召开调度会，通报工作进展，协调解决问题。强化管理人员调配，配强配齐配精。（三）明确任务，抓好落实各部门、各单位、各乡（镇）政府、街道办要紧扣目标任务，结合工作实际，统筹安排时间，稳步推进，抓好落实，确保各项工作任务高质量、高标准完成到位。（四）注重宣传，扩大影响要通过发放宣传资料、报刊、电视、网络等宣传形式，扩大全体市民

14、对管理路的知悉度，激发全体市民的参与热情。对不文明行为进行曝光，为开展文明示范路活动营造良好的舆论氛围。（五）建章立制，常态长效在集中整治的基础上，不断提炼工作方法，形成制度，常抓不懈，建立文明示范路常态长效管理机制。将创建文明示范路经费纳入财政专项，专款专用。（六）加强督查，严格问责区委、区政府督查室要对创建文明示范路工作全过程进行严格督查，对工作任务落实不到位，工作中敷衍推责的，进行通报批评，情节严重的移交区纪委监委按照有关规定处理。附件：1.区创建文明示范路工作领导小组2 .区文明示范路示意图3 .区文明示范路管理标准4 .区创建文明示范路问题排查台账表附件1区创建文明示范路工作领导小组

15、为加强创建文明示范路工作的组织领导，成立区创建文明示范路工作领导小组。组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在区城管执法局，由聂庸兼任办公室主任，具体负责文明示范路创建的日常工作。附件2区文明示范路示意图附件3区文明示范路管理标准序号管理内容管理标准1交通秩序1.无机动车压实线变道、乱鸣笛、车窗抛物现象。2 .无闯红灯、乱穿马路、行人攀爬护栏现象。3 .无机动车、非机动车逆行现象。4 .机动车在人行横道前主动礼让行人。5 .电动自行车有牌照，无遮挡号牌现象。6 .机动车驾乘人员系安全带，电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔。2环境卫生1.车行道、人行道、临街单位与店面门前场地无果皮、无纸屑、无豉瓦、无土沙、无漏收垃圾，路面净、边角净；交通护栏干净整洁。2,绿化带内无果皮、纸屑、白红色垃圾，无成堆沙土。3 .垃圾清运车车体干净，无废弃物吊挂，转运途中盖板密闭，无污水、污物滴漏外露现象。4 .公共厕所设施完好干净、整洁、卫生。便池内无粪渍、尿碱，无蛆；导向牌、标识牌、免费牌“三项”齐全；无异味，化粪池有盖且无满溢。5.垃圾中转站内外卫生状况和设施完好，外围无零星废弃物、污水、堆积物，站内无蜘蛛网、积尘；垃圾站内、外墙面尢破损、无乱刻1三,站牌字迹无脱落，垃圾箱盖密闭。6,果壳箱配置齐全，及时清掏，