(六篇)人力资源和社会保障“十四五”规划中期评估报告汇编.docx

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1、人力资源和社会保障“十四五”规划中期评估报告按照关于开展*市“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划实施情况中期评估工作方案的通知要求，为做好我区“十四五”时期人力资源和社会保障事业发展规划（以下简称规划）实施情况中期评估工作，特制定本工作方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，对标党的二十大明确的新目标新部署新要求，全面评估规划确定的主要目标，重大改革、重点任务落实情况，总结提炼推进规划实施的经验做法，深入剖析存在的问题及原因，提出改进规划实施的对策建议，确保“十四

2、五”期末如期完成规划各项目标任务，为人力资源和社会保障事业实现高质量发展奠定更加坚实的基础。二、评估期评估期为2021年1月1日至2023年6月30日，中期评估采用的数据中，年度数据截止时点为2022年12月31日，月度数据截止时点为2023年6月30日；中期评估涉及的任务进展情况截止时间点为2023年6月30日。三、评估内容及方式（一）评估主要内容。结合*市及回民区“十四五”人社事业发展规划内容，按照系统全面、突出重点、远近结合、科学严谨、实事求是的原则开展中期评估工作，评估主要内容包括：1.主要目标指标实现情况。对规划提出的各项发展目标和主要指标进行分析评价，包括目标指标实现的进度、提前完

3、成或进度滞后的原因等。对于列入回民区“十四五”时期规划的主要指标实现情况进行重点评估。2 .重大改革和重点任务推进情况。对规划中提出的就业创业、社会保障、人才人事、工资收入分配、劳动关系、公共服务等板块的改革措施和重点任务落实情况进行分析评价，包括改革进展、主要工作推进情况、成效经验、存在的问题及原因分析等。3 .专栏重大项目实施情况。全面评估规划重大项目专档中计划、任务、行动等重点项目实施进展情况，深入研究分析重点项目对规划实施的支撑作用。4 .主要风险防控情况。对规划实施中存在的规模性社会保险基金管理、就业补助资金等方面的风险隐患及防控情况进行全面分析，包括风险评估、防控举措、成效经验、存

4、在问题及原因分析等。5 .形势分析与对策建议。对标党的二十大提出的新目标新部署新要求，分析我区经济社会形势变化对“十四五”时期我区人力资源和社会保障事业产生的影响，围绕规划实施过程中面临的困难和挑战，提出进一步推进规划实施的对策建议，包括需要调整修订的目标指标、需要重点推进的改革任务、需要补齐加强的短板弱项、需要重点防范的风险隐患等。（二）评估方式方法1.坚持自评与第三方评估相结合。坚持自评为主，持续推进评估工作的规范化、科学化、系统化，深入开展实地调研，深化重大问题研究，不断提升自评质量。同时组织相关领域专家对自评报告进行评审，评审结果作为自评的重要参考。2 .坚持目标导向与问题导向相结合。

5、从规划确定的目标任务倒推，逐项对照进度要求，发现问题，提出确保目标实现的对策建议。同时，从迫切需要解决的各领域各环节问题顺推，明确破解难题的路径和方法，防范化解风险隐患。3 .坚持过程评估和效果评估相结合。既要综合运用文献梳理、调研访谈等方式，围绕主要目标、重点任务及重大项目实施所开展的主要工作、采取的具体举措及落实情况开展评估，更要加强对规划实施所取得的实际成效、群众满意程度以及中长期发展影响的评估。.坚持客观评价和主观评价相结合。持续推进评估工作规范化、科学化、系统化。深入开展实地调研，准确掌握各项目标任务进展，做好定量分析和定性分析，全面客观真实反映规划实施情况。同时，将人民群众的切身体

6、会作为重要评价标准。四、评估任务分工按照规划评估内容，主要分七大方面，分工如下：（一）推动实现更加充分和更高质量就业方面责任部门：回民区就业服务中心（二）健全多层次的社会保障体系方面责任部门：社会保险事业服务中心、机关事业单位养老保险服务中心（三）加强人才队伍建设方面责任部门：人事股（四）深化事业单位工资制度改革方面责任部门：人事股（五）健全劳动关系协调、劳动争议调解仲裁机制方面责任部门：劳动人事争议仲裁院、劳动关系股（六）加强基本公共服务能力建设方面责任部门：党政综合办公室各责任部门切实发挥牵头抓总作用，深入分析规划各指标、目标、重大项目进展情况，做好各负责板块内容的中期评估工作。五、时间安

7、排总体时间安排为：2023年5月启动，7月完成。（一）启动实施阶段（2023年5月）。制定评估方案，启动中期评估工作。（二）报告起草阶段（2023年5月10日一5月20日）。局属各单位、机关各有关股室按照通知要求，组织实施规划中期评估工作，通过调研、座谈、开展满意度调查等形式，深入企业、群众了解情况，研究形成规划评估报告初稿，并做好中期评估相关佐证材料的准备工作。（三）修改报告阶段（2023年5月20日一6月10日）。各部门、股室分别修改完善各板块工作中期评估报告，6月10日经负责人、分管领导审签后报局办公室汇总。（四）定稿报告阶段（2023年6月15日一7月15日）。办公室组织相关领域专家进

8、行评审，评审结果作为自评报告重要参考，汇总并形成整体评估报告，经审阅后，于7月15日前报市人社局。六、工作要求（一）加强组织领导。局属各事业单位、机关各有关股室要充分认识规划中期评估工作的重要意义，高度重视中期评估工作。落实工作贲任，明确专人负责，使规划评估工作落到实处。（二）确保工作进度。各责任部门务必按照统一的时间安排，有效安排各项评估任务，确保按时完成评估工作任务,并按时间节点报送评估报告。（三）提高评估质量。局属各事业单位、机关各有关股室、严格按照要求开展评估，做好调查研究等基础性工作，坚持实事求是、因地制宜，加强定量测算和定性评价，切实提高评估质量。关于“十四五”规划中期评估的报告“

9、十四五”是我市教育事业发展的关键时期，我局以建设教育名市作为根本目标，以推进教育现代化为主线，以立德树人为宗旨，全面普及基础教育，促进教育事业创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，到2025年，基本实现教育现代化，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，健全充满活力的教育体制，教育发展总体水平位居全省前列，建成“国内知名、省内一流，体系完善、人民满意”的教育名市。现将全市教育事业发展“十四五”规划进行中期评估，报告如下：一、“十四五”规划推进情况1.实施学前教育三期行动计划，普惠性幼儿园比例达到x%,适龄幼儿毛入园率达到戏。市教体局会同市财政局、市物

10、价局联合出台关于促进X市普惠性幼儿园发展的实施方案，各县（市、区）开展普惠园认定。幼儿园由X所增加到X所，乡镇中心幼儿园“一镇一园”覆盖率为100乐比2021年提高了X个百分点。在园幼儿从X人增加到X人,学前三年毛入园率x%,比2021年提高了X个百分点。2022年，学前三期建设项目X个，其中新建幼儿园X个，改扩建幼儿园X个，总面积X万平方米，购置设备X台件套，总投资X万元。全面启动幼儿园办园行为督导评估，35年一个周期，首轮完成对X所幼儿园（点）督评。普惠性幼儿园比例达戏，适龄幼儿毛入园率达到戏。毛入园率、公办园比例、普惠园比例三项指标均居全省前列。通过“招聘一批、培训一批、转岗一批“，逐步

11、配齐配足幼儿园教职员工，教职工从X人增加到X人。2推进义务教育优质均衡发展，实施高中教育普及攻坚计划，高中阶段普及率达到斓。完善义务教育经费保障机制，统一城乡义务教育生均公用经费基准，实施城乡统一的“两免一补”政策。我市编制义务教育阶段学校2021-2025年标准化建设规划，出台X市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革的实施意见X市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知，开展城乡义务教育一体化改革发展专项督导和控辍保学工作。通过实施“学校标准化建设”等七大工程，2021年以来投入X亿元，新建X所学校，改扩建学校X所，新增校舍面积X万平方米，新增学位X万个，九

12、年义务教育巩固率超过全省平均水平。义务教育阶段信息化基础设施发展水平明显提高，学校宽带接入率、校园网建有率、班级多媒体覆盖率分别由2020年底的全省X名、X名、X名全部上升到2021年底的全省前列。各地教育部门共享学生信息，建立动态控辍保学专题档案，联系相关部门做好劝返复学工作。会同市发改委、市财政局、市人社局，联合出台X市高中阶段教育普及攻坚计划实施方案。高中阶段普及率达到戏。稳步推进招生考试改革。省示范高中取消择校生，省示范普通高中招生斓指标定向分到初中学校且不设最低控制线，探索省示范高中自主招生，促进教育公平。3.实施特殊教育二期提升计划，残疾儿童少年义务教育入学率超过X%。我市完成对未

13、入学重度残疾儿童少年评估，已经确定送教上门服务对象。规范随班就读和送教上门等服务方式，做到“一人一案”，实施特殊教育二期提升计划。各县（市、区）教育部门密切追踪疑似未入学的适龄残疾儿童少年，并根据实际情况就近就便安排入学，建立学籍。残疾儿童少年义务教育入学率达到X%。4,完善困难学生资助体系，实现建档立卡困难家庭学生资助全覆盖。我市紧盯教育扶贫核心指标，探索符合X实际的精准扶贫模式，确保没有一个学生因贫失学、一个家庭因学致贫。2021年，累计资助建档立卡贫困家庭学生X万人次、发放X亿元，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。同时，资助建档立卡等家庭经济困难大学生X万人，发放资金X万元,办理大学生

14、生源地助学贷款X万人、X亿元。5 .全面优化教师队伍建设，实施乡村教师支持计划，确保农村学校按编配足配齐教师。我市严格落实教师法、省委22号文件精神，切实保障教师待遇。出台义务教育学校教师（校长）交流实施意见，义务教育阶段教师交流X名，交流比例达x%。迎江区试点“县管校聘”制度，探索教师全员聘任制、学科走教制、职称局管制改革，初步形成先易后难、先试点后推广、先造势后推进“三先三后”改革模式。实施第四届名师培养工程，遴选名师X名，X名教师获国家“万人计划”教学名师称号，X名教师获省“教书育人”楷模，作为全省基础教育唯一一名候选人推荐至教育部。实施乡村教师支持计划。健全乡村教师补充机制，新招聘X%

15、教师到农村学校任教，定向培养乡村教师X人，培训乡村教师X万人次，落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。对从教30年、20年的X万名乡村教师颁发荣誉证书。6 .职业教育集团办学取得实质性进展。市政府制定出台了关于职业教育集团化办学的实施意见，按照“依据现有、先搭框架、逐步完善”的工作思路，一步一步扎实推进。职业教育集团挂牌运行，全方位启动委托培训I、校企合作等工作。实施中职质量提升工程X个项目，在省级中期评估中项目完成率为100$,居全省第一。举办“职业教育活动周”，编印初中生学业规划指导。7 .加快构建终生学习制度体系。依托X电大发展X市社区大学和老年开发大学，举办全市全民终身学习活动周。

16、以拓宽知识、提升能力和丰富生活为导向，大力促进终生学习，加快建设更加灵活开放的教育。发展社区教育、老年教育，加快学习型城市和各类学习型组织建设。二、重点任务、重大项目完成情况1.X中X校区建设。该项目位于X北部新城，东至二十大道、南至X路、西至X路、北至X路。总规划用地面积X万m?（X亩），总建筑面积X万肝。建设项目投资概算为X亿元，2021年安排资金X亿元，2022年计划安排资金X亿元（其中X万元由财政统筹安排）。目前，主体工程已经完工，已进入扫尾阶段，室内装饰工程已启动。2.X市体育中心建设。该项目占地X亩，建有“一场两馆二体育场、体育馆、全民健身馆，项目投资X万，一期体育馆2021年完工，现已投入使用。正在建设的体育中心二期工程，单体为全民