抗旱应急方案.docx

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1、抗旱应急方案为切实做好今年的防汛抗旱工作，确保全镇安全度汛，保障人民群众生命财产安全，特制订如下方案：一、指导思想牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，以保障人民生命财产安全为宗旨，科学有效地指挥抗洪救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失，维护社会稳定，全力抗御洪涝灾害，确保全镇安全度汛。二、总体安排（一）河道防汛。重点做好沂河、汶河、汤河、张家沟河、莪庄河、汀水河、河阳河、大嚏河、徐家沟河9条河河道整治，保证泄水安全,确保人民群众生命财产安全。（二）水库、塘坝及拦河坝防汛。重点做好侯宅水库、东大喳水库、乃峪子水库、金佛山水库

2、、土山塘坝、小峪塘坝、西桃花塘坝、杨家坡塘坝、沟崖拦河闸、白石埠拦河闸防汛泄洪，确保溢洪道流水畅通。一旦发生超标准或危及大坝安全的险情时，要根据水情、险情及上级已批准的超标洪水运用方案，采取必要的应急措施，确保主体工程安全。（三）居民区防汛。认真开展居民区排水渠清淤和居民区、学校危房排查登记，做到地点准、险情明。同时，做好危房修缮和紧急情况下的撤离安置，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命财产安全。（四）西部山村地质灾害防汛。金佛工作区、司马工作区、莪庄工作区、埠园工作区部分山村地质灾害防汛要做好灾情巡查上报，搞好主汛期尤其重点时段的巡逻警戒，严防群众尤其学生等进入山坡危险区域，积极配合县

3、有关部门做好紧急情况下的抢险工作。（五）企业、商场等公众设施防汛。企业、商贸业要做好汛前车间、厂房、仓库、商场等基础设施的检查、维修和加固，搞好安全通道的疏通，积极排除汛期安全隐患。三、职责分工（一）镇防汛指挥部防汛职责认真督导各村、值班巡查、防汛组织、物资储备等情况，及时传达上级政府、防汛机构相关工作要求，督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防汛办汇报，迅速组织镇村抢险应急分队赶赴现场抢险。（二）各村防汛职责各村要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作，组织调配好防汛队伍和防汛车辆，储备足够数量的防汛物资，制定有效措施，积极配合相关部门工作，保证汛期

4、安全度汛。（三）工商业防汛职责工商业要组建防汛队伍，做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况，制定有效措施，做好本企业安全生产工作，保证汛期安全度汛。四、保障措施（一）加强领导。及时调整充实防汛工作领导小组，严格落实防汛工作责任制，全面加强防汛抗洪工作组织领导。（二）健全队伍。镇机关、企业、各村抽调精干人员组建200人防汛抗洪队伍，认真组织实施演练，一旦出现险情，做到招之即来，来之能战，战之能胜。（三）物资储备。镇、企业、村要储备足量的农用车、麻袋、编织袋、铁锹、救生衣、应急灯等防汛物资，一旦出现险情，确保抢险人员及时到位，物资运送畅通。（四）加强值班。镇机关、镇直有关单位、各村要建立完善防汛值

5、班制度，值班电话保持畅通，确保信息及时上传下达，在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管，并做好巡查记录。（五）服从指挥。防汛工作事关国计民生，各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，在全镇形成防汛工作的合力，认真履行好自身的职责，保证防汛工作有步骤、有计划地进行，确保全镇防汛安全。五、抢险方案（一）防汛办公室接到汛情预警后，立即通知防汛指挥部成员到指定地点，同时将汛情通报各有关单位。（二）立即通知防汛物资储备责任单位，由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点，同时做好抢险准备。（三）由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。（四）一旦发生险情，防汛指挥

6、部将根据县指挥部要求，由镇防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控，实施抢险。六、工作要求（一）各责任单位要立足防大汛、抢大险，加强汛前检查，尽快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。（二）出现险情时要严格按照镇防汛指挥部部署，听从指挥、各负其责，保证有令必行、步调一致。（三）汛期关键阶段，要切实加强值班巡查，特别是阴雨天气，必须24小时有人沿河巡逻，确保信息畅通，汛情及时传递。一旦发现险情，本着实情实报的原则及时上报，不得夸大、缩小或谎报险情。抗旱应急方案2去年9月份以来，我省遭遇了严重的秋冬春连旱，麦田表埔普遍不足，特别是部分地区出现了中旱甚至重旱的情况，目前全省麦田受旱面积3

7、350万亩，直接影响到今年的夏粮丰收。同时，部分山丘区出现不同程度的群众饮用水困难。为进一步做好抗旱工作，实现全年粮食生产目标，确保山丘区群众饮水安全，现制定抗旱应急灌溉工程实施方案。一、总体目标确保全省8000万亩小麦实现夏粮总产300亿公斤。一要确保5080万亩水源有保证、灌溉设施齐全、灌溉周期较短的麦田适时灌溉；二要采取应急措施提高1351万亩麦田灌溉保证率；三要对无水源、无灌溉设施的1600万亩麦田通过抓好雨后保墙和趁墙追肥等关键措施力争少减产；四要解决山丘区因干旱造成的农村居民饮用水困难问题。针对1351万亩有灌溉设施但因缺乏灌溉水源、灌溉设施损坏和不配套等原因出现灌溉困难的麦田，采

8、取在建、拟建和新建工程并举的.办法，加大资金投入，加快建设步伐，尽快建成并发挥工程灌溉作用。1、加快在建的工程建设进度。加快大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食规划田间工程、新增农资综合补贴、度中低产改造、度现代农业、中央补助新增建设用地土地有偿使用费、省级新增建设用地土地有偿使用费等项目建设进度，完成投资50.62亿元，确保715万亩灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。2、提前安排拟建的的工程项目。XX年度小型农田水利重点县、农业综合开发、现代农业、大型灌区续建配套和节水改造等项目23.4亿元建设资金，力争尽早发挥项目区356万亩工程灌溉效益。3、抓好新建的应

9、急工程项目。省级财政筹措3.2亿元资金新建一批投资盛工期短、见效快的应急灌溉工程，重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助，解决279万亩灌溉问题，其中引黄灌溉186万亩。以上各项工程按照部门分工组织实施，要求在3月底前完成，确保春季灌溉需要。二、抗旱措施（一）确保现有水利设施抗旱的措施各级水利部门迅速组织技术人员，对本地区现有的抗旱工程和水源进行排查和分析，进一步摸清各类水源现状和工程运行情况，督促各地加强对抗旱设施的维护保养，对引水渠、排水河沟、节制闸等各类控制设施进行全面排查，发现问题，及时解决，对老化失修的水利工程要抓紧时间修复，工程设施不配套的

10、要尽快完善，保证水利工程和灌溉设施全面处于良好运行状态，对引黄灌区要加大引水渠道清淤疏通力度，保证渠道畅通，使有限水资源发挥最大灌溉效益，为全面春灌做好充分的准备。（二）新增抗旱能力建设的措施投资77.25亿元，用于新增、改善、恢复灌溉面积1351万亩，采取以下工程措施:(1)井灌区建设：主要分布地下水埋藏浅且较为丰富区的黄淮海平原区、南阳盆地、傍河滩地等区域。新打机井64930眼，更新、维修机井37252万眼。新增、改善、恢复灌溉面积711.49万亩。(2)引黄灌区建设：主要分布在沿黄的灌溉补源地区，安排枢纽工程、引水渠、输水渠的清淤和整修，加大引水、输水和储水能力。疏挖引水渠76.8千米，

11、清淤渠沟1280千米，延伸渠道20xx千米，恢复渠道696千米，建移动泵站1930座。新增、改善、恢复灌溉面积346.78万亩。(3)河库灌区建设：主要分布在水源可靠、有灌排设施但不完善、短期内能够修复的灌区。清淤整修渠沟710千米，延伸渠道1539千米,恢复渠道358千米，建移动泵站830座。新增、改善、恢复灌溉面积292.85万亩。(三)解决山丘群众饮水困难的措施全省目前已出现了较为严重的人畜吃水困难，这部分农村群众居住特别分散，饮用水水源较乏，采取工程措施解决困难大，耗时长，需要采取应急措施，保证大旱之年灾区群众有水吃，购置运水设备，提水设备，临时性饮水水量供给能力，对地下水位相对较浅、

12、具备打井条件的地区，通过应急打井、引山泉、截潜流，增加供水能力。抗旱应急方案3按照20xx年4月国家防总全体会议精神，现就做好今年工业领域防汛抗旱应急管理工作通知如下:一、充分认识防汛抗旱应急管理工作面临的形势和任务国家气象部门根据今年夏季（6月8月）气象预测，建议加强海河南部、黄淮东部、江淮北部、长江上游等地的暴雨洪涝以及局地性、突发性气象及次生、衍生灾害的防御工作；加强防御热材料气旋给沿海地区造成的危害，并警惕北上热材料气旋造成的雨涝灾害；加强防范长江中游等地可能出现的干旱及江淮南部等地可能出现的高温热浪材料来的不利影响；受降雨影响，黄河下游、珠江流域可能发生大洪水；其他流域也不排除发生大

13、洪水的可能。今年国家防汛抗旱工作的目标是：确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全，努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛，全力保障城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。按照国家防汛抗旱工作确定的目标，今年工业领域防汛抗旱应急管理的主要任务：一是在现有防汛抗旱应急工业品管理体制下，密切配合防汛抗旱部门做好相关应急工业品保障协调；二是防范和应对上述地区的洪涝干旱灾害在工业领域引发的次生和衍生突发事件。二、全力做好防汛抗旱应急工业品保障工作各地工业管理部门要加强与本地防汛抗旱部门的沟通联系，及时掌握防汛抗旱急需的救援与运输装备、应急能源与动力

14、装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等工业品需求。根据需求，尽快摸清本地区相关工业品的生产和库存情况，加大日常监测力度。对于本地区无法解决的，应立即向上级工业管理部门报告并做好协调。加强流域间或灾区间工业管理部门的相互合作，按照就近、就急的原则，建立防汛抗旱应急工业品区域联动机制，加快救援进度，促进信息共享。充分发挥相关行业协会在应急工业品保障中的作用。洪涝干旱灾害发生后，各单位要按照防汛抗旱指挥部门的要求，全力做好应急工业品保障供给。遇有重大防汛抗旱应急工业品保障任务,在国家防总统一部署下，工业和信息化部针对不同应急工业品实际，采取调用政府储备、市场对接等形式，做好重要应急工业

15、品生产调度,优先保证重点区域、重点灾情的应急工业品急需。鼓励企业发挥自身优势，在防汛抗旱中积极承担社会责任。三、认真防范和应对洪涝干旱灾害引发的工业突发事件各单位要抓紧汛前有限时间，结合今年汛情，组织力量，加大本地区工业领域，特别是关系国计民生企业风险隐患普查力度。对发现的.风险隐患，实行动态监控，组织力量限期治理，尽快消除隐患。要督促企业完善防汛抗旱应急预案，必要时可开展预案演练，增强预案的针对性和可操作性。有关中央企业要加大成员单位防汛抗旱应急管理督促力度，与地方政府建立应急状态下的沟通协调机制。由洪涝干旱灾害引发的工业次生或衍生突发事件发生后，事发当地工业管理部门要及时、准确地向当地政府

16、和上级管理部门报告，立即启动应急预案，并向可能受到影响的地区、单位和个人发出预警信息;同时按照属地管理原则，配合地方政府做好处置突发事件各项工作。四、加强防汛抗旱应急管理的组织领导地方工业管理部门要克服当前机构改革材料来的困难，以对人民生命财产高度负责的精神，面对今年严峻的汛情和旱情，切实加强组织领导，认真履行应急管理职责，强化责任意识和配合意识，狠抓措施落实，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。各单位要高度重视防汛抗旱信息报送，灾情发生后要及时将灾区工业品需求、灾区发生的工业突发事件、灾区工业损失情况等重要信息报送我部。请各单位6月5日前按附表要求将相关人员信息报送我部。国家国防科工局和国家烟草局根据本通知要求，加强对本行业防汛抗旱应急管理工作的指导，重要情况及时报告。联系方式：工业和信息化部运行监测协调局抗