富县牛武镇安喆煤矿“10·26”一般机电事故调查报告.docx
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1、富县牛武镇安舒煤矿“1026一般机电事故调查报告富县牛武镇安秸煤矿“1026”一般机电事故调查组二O二三年十一月十五日富县牛武镇安吉吉煤矿T026”一般机电事故调查报告2023年10月26日5时50分左右,富县牛武镇安吉吉煤矿井下IllO绕道掘进工作面开口处发生一起机电事故,造成1人死亡,直接经济损失209.9万兀。事故发生后,依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例矿山生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律法规规定,国家矿山安全监察局陕西局(以下简称“陕西局”)组织富县人民政府及县应急管理局、县公安局、县总工会等单位,成立富县牛武镇安吉吉煤矿“1026”机
2、电事故调查组(以下简称“事故调查组”),同时邀请富县纪委监委介入事故调查。事故调查组下设技术组、管理组和综合组。调查组通过查阅资料、谈话取证、综合分析,查清了煤矿事故人员伤亡、直接经济损失、发生经过、原因和煤矿有关情况,查明了煤矿及有关部门存在的主要问题,提出了事故整改和防范措施建议以及对煤矿和相关责任人的处理建议,形成了富县牛武镇安吉吉煤矿(以下简称“安煤矿”)“1026”一般机电事故调查报告。调查认定,安煤矿“1026”一般机电事故是一起因工人违章作业、煤矿安全管理不到位而导致的一起生产安全责任事故。一、事故单位基本情况(一)基本概况安吉吉煤矿位于陕西省延安市富县牛武镇管头村,行政区划隶属
3、富县牛武镇管辖。该矿以原富县红岩煤矿为主体,2007年经过资源整合成立安煤矿,2014年建成投产。该矿为民营煤矿,证照齐全,核定生产能力30万吨/年,开采3号煤层,采用斜井开拓,属低瓦斯矿井,水文地质类型中等。截止2023年9月,矿井剩余可采储量453万吨,剩余服务年限11年。2022年7月,该矿通过三级安全生产标准化矿井验收。安吉吉煤矿为普通合伙企业,股东4人,企业注册资本3200万元,持股人股份占比:王渊55.75%,王照飞23%,赵铜冲20.94%,赵爱军0.31%o煤矿实际控制人为王渊,法定代表人为执行事务合伙人赵爱军。(二)证照情况该矿为证照齐全的生产矿井。1 .采矿许可证证号:C6
4、100002009071120028939,有效期自2015年8月18日至2025年8月18日。2 .安全生产许可证编号:(陕)MK安许证(2022)0134号,有效期2023年Ol月Ol日至2025年12月31日。3 .营业执照统一社会信用代码:91610000762594693C,成立日期为2008年04月16日,营业有效期为长期。4 .企业类型为普通合伙企业。(三)主要负责人安全知识和管理能力考核合格证聘用矿长张旭行使煤矿主要负责人管理职责,其安全生产知识和管理能力考核合格证编号50021198412275316,有效期自2023年3月16日至2026年3月15日。(四)煤矿管理机构设置
5、及职责分工1.机构设置根据安吉吉煤矿关于成立安全生产管理组织机构的通知(富安煤发(2023)2号)文件及调查情况,安煤矿采用三级管理(矿、科室、区队)模式,科级机构设置“五科一室”:生产技术科、安全科、通风科、机运科、调度(监控)室。队级机构设置“六队”:采煤队、掘进队、通防维修队、机运队、探放水队、兼职救护队。全矿在册职工259人,其中安全生产管理人员28人,特种作业人员72人。2.职责分工根据安吉吉煤矿关于矿井组织机构设置及管理人员任命的通知(富安煤发(2023)1号)和安吉吉煤矿关于成立安全生产管理组织机构的通知(富安煤发2023)2号)等文件及安全生产岗位责任制等有关要求,安吉吉煤矿主
6、要管理人员安全生产责任分工如下:煤矿实际控制人王渊为安全生产第一责任人;执行事务合伙人赵爱军负责销售工作;矿长张旭全面负责矿井安全生产工作,为安全生产第一责任人;总工程师李琪负责全矿开采技术、地测防治水技术、一通三防技术管理等工作,分管通风科、地测科、通维队、探放水队;生产副矿长田军负责矿井生产安全管理工作,分管生产技术科、调度室、采煤队、掘进队;安全副矿长郝建忠负责矿井安全监督检查工作、应急管理与演练、安全培训、双重预防机制、安全避险系统等工作,组织隐患排查与整改,分管安全科;机电副矿长平峰负责矿井机电运输安全管理工作,分管机运科、机运队。另设有4名副总工程师,分别负责各自职责范围内的安全管
7、理工作。其中,采掘副总工程师兼生产技术科长李俊协助生产副矿长分管矿井采掘部署及采掘技术管理工作,主管生产技术科;通防副总工程师兼通防科长杜宗池协助总工程师分管“一通三防”技术管理等工作,主管通风科;机电副总工程师兼机运科长熊义清协助机电副矿长分管机电技术管理、机电运输设备管理等工作,主管机运科、机运队;地测副总工程师陈明坡协助总工程师分管矿井地质、测量及防治水技术管理工作,主管探放水队。安全科全面负责矿井安全监督检查、“三违”查处、风险管控、隐患排查治理和员工培训工作,科长由张文明担任;生产技术科负责矿井采掘生产技术管理和作业规程、操作规程和安全技术措施编制工作,科长由采掘副总工程师李俊兼任;
8、机运科负责矿井机电、运输技术管理和机电、运输各种管理方案和技术措施编制工作,科长由机电副总工程师熊义清兼任;通风科负责矿井“一通三防”工作,科长由通防副总工程师杜宗池兼任;采煤队负责全矿采煤工作面安全生产,队长牛顺华负责采煤队管理工作;掘进队负责全矿掘进工作面安全生产工作,队长牛顺兵负责掘进队管理工作;机运队负责全矿机电运输工作,队长岑明才负责机运队管理工作。安吉吉煤矿采掘区队实行两班制作业,白班6时30分至16时,夜班18时30分至次日4时,辅助区队和安检、瓦检、管理人员实行三八制,早班7时30分至15时30分,中班15时30分至23时30分,晚班23时30分至次日7时30分。(五)开拓开采
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