公共政策制定名词解释.docx
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1、公共政策制定名词解释公共政策制定又称公共政策决策,是公共政策过程的首要环节。它是针对某个政策问题而提出一系列解决方案或计划,进而使其转化为政策规范的过程。一、传统公共政策制定的特点我国传统公共政策制定的特点是高度组织化,缺少民主;内部输入为主,缺少广泛性;单方案定向选择,缺少比较;上传下达的传递方式,容易变异。为克服这些弊端,近来开始建立民意调查制度、信息公开、举行听证、给公众广泛的直陈空间以及发挥非执政党的作用。二、公民参与公共政策制定的作用政策体系施加影响的方式来表达和实现自身的利益要求的,因此,公民政策参与在公共政策制定中发挥着重要作用。公共政策制定过程,推进公共政策的民主化进程,是发展
2、社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的现实途径。共政策过程,减少政策运行的阻力。为围绕具体公共政策和利益调节问题的相互协商、相互妥协以及相互制衡,也就是说,社会公共资源的配置一般不通过阶级斗争的方式,而是通过制度建设和政策的完善来解决。会团体的利益博弈过程中形成多数群体能够接受的政策方案。三、公共政策制定过程公共政策制定的环节主要包括6个环节:问题(Prob1.en)、目标(objective)备选方案(a1.ternatives)、方案结果(COnSeqUences)、权衡(tradeoffs)合法化(Iegitimatize)。可以简单概括为PoACT1.o目标和方案是公共政策制定所必须具备的两个基本要素。为保证政策目标的正确,政策目标必须明确具体、政策目标必须有效协调、政策目标与手段必须统-O公共政策制定具有动态性、指向性、系统性、前瞻性等特征。公共政策制定必须遵循一定的原则:一切从实际出发的原则,与时俱进的原则,系统性和整体性原则,社会公正和利益调控原则。
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