云阳县市政园林监察大队2024年总结.docx

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1、云市政监(2024)14号签发人：邓绪林云阳县市政园林监察大队二0一0年度工作总结今年，在县委、县政府的正确领导下，我们大队紧紧围绕创建国家卫生县城、市级文明县城、市级环境卫生爱护模范县城、平安云阳的工作目标，开拓进取，努力工作，坚持一手抓规范管理，一手抓治理提升，坚持“科学、精细、长效”管理，努力把城市管理工作推上一个新台阶，现将2024年工作状况汇报如下：一、强化队伍建设，“外塑形象，内强素养”，打造高效廉洁勤政为民执法队伍。（一）加强业务学习，努力提高干部队伍素养；今年以来，我队把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，先后派出九位中层干部到市委党校进

2、行集中学习培训，以提高干部队伍的业务素养和执法水平，取得了较好的效果。（二）对队伍进行形体培训，肃穆纪律，严格工作作风;我们不断提高执法人员的业务素养和政治素养，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教化，正确引导，常常开展思想教化工作，培育全体职工爱岗敬业,吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。主动开展反腐倡廉教化，使全体城管工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏执法队伍整体形象。领导班子常常召开局务会议，探讨探讨全局工作，刚好驾驭队员的思想动态，培育队员文明执法观念，牢记一心一意为人民服务的宗旨，增加责任感和事业感，为完成好

3、城市管理行政执法工作奠定了坚固的基础。二、健全组织机构，充分发挥职能效应。（一）依据云阳县当前城市管理工作实际，紧跟城市发展节奏，努力使城市管理工作，由“惩罚型”向“服务型”转化。使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨，快速明确了详细的目标和任务，抽象的工作得到了细化和量化。（二）为市民供应城市管理便民窗口，供应来信来访、电子邮箱、电话投诉等政务公开系统，主动听取群众各种看法和建议，切实改善“门难进，人难找，事难办”的工作面貌，大大便利了市民，提高了工作效益。三、创新工作思路，大力对外宣扬，谱写城市管理行政执法崭新篇章。（一）加大宣扬力度，营造良好的执法氛围。“行政执法，教化为先”是我队依法

4、开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先，充分利用广播、电视、报刊等宣扬面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣扬。云阳电视台先后播出近20则执法新闻和专题节目，三峡都市报也多次刊登我局有关新闻报道。（二）会同社区居委会，深化大街小巷，向市民派发5000份重庆市市政工程设施管理条例、15320份重庆市市容环境卫生管理条例；对户外广告设置不规范的店主发放限期整改通知书1026余份；在主次干道利用宣读、演讲的方式，向市民宣扬城市管理法规。通过深化的、全方位的宣扬，城管行政执法工作深化民心，营造了良好的执法氛围。四、严格依法行政，狠抓突出问题整治。（一）全面整治户外广告今年以来，我队对全城规划区内的户外广告

5、进行全面清理，已办理户外门头广告263件；办理占道手续157件；发出限期整改通知书1026份；拆除不规范户外广告262处2万余平方米；强制拆除长江大桥南桥头、八号路口等多处占用绿地、违规设置的大型户外广告牌25块，面积8000平方米、破损广告牌600块，面积2000平方米，临街横幅（各种布标）2000余条。并依法将城区店招进行规范，达到一店一块，解决了城区混乱、过多的现象。（二）集中整治占道经营、骑门经商、乱搭乱建等行为。针对城区“脏、乱、差”现象开展了专项整治，我队实行的主要措施是全面整治，据统计，全年共清理占道经营3210起，取缔骑门摊点共816家、临时摊点38处586户，暂扣其它物品共8

6、00件，惩罚共15000元。此外，还协作云江大道人行道改造工程，拆迁书报亭19个、政通信息岗亭29个，改造弱电类限制箱84个。我队还加大了日常巡查力度，使占道经营、骑门经商等行为得到有效治理，并对城区人行道、车行道废弃的石头进行了清理，今年以来共清理58车，共计1500吨；集中整治滨江大道空中挂线，截止10月，广电公司从磐石到加气站一线电缆已经全部拆除完毕。3、开展马路市场的专项整治。针对马路市场占道、阻碍行人通行、影响市容市貌的现象，结合“综合整治”活动，我队实行的措施是重点对柏杨湾市场、莲花市场、上环路马路市场、富正农贸市场等以路为市的经营场所进行整治，实行定人、定岗、定责的制度，支配人员

7、每天上午7点半准时到岗守候,让摊贩无缝隙可钻、还路于民。从今年8月份起，以市政局牵头，会同交警、工商、公安、物业管理等对马路市场进行了综合整治，并从今年10月份起，实施错时上班制，从上午12:00到3:00,下午6:00到晚上的11:00支配特地的人员上错时，切实把马路市场的“游击战”攻坚为“长久战”。4、综合整治“城市牛皮癣”，建立长效管理机制。我队协调街道办事处、社区、电信、邮局、移动通信、工商、公安等有关部门，成立了“牛皮癣”清理整治专业队伍，对“城市牛皮癣”，发觉一处清理一处。目前，已清理乱写乱贴乱画18000余处，行政惩罚6人，通知通讯部门停机49部，惩罚18000元。同时，发动广阔

8、人民群众进行监督举报，并公布了举报电话号码，使乱张贴办假证等不法行为在我县无立足之地，有效限制了牛皮癣的扩散。5、加大巡查力度，全面整治车辆乱停乱放。今年来，监察大队、交巡警大队、运管所、农委，4个部门实行联合执法，对城区内市容市貌进行20多次不定时联合整治，宣扬教化乱停乱放车辆690余次；发出惩罚告知单651份，目前有57辆车的车主尚未接受惩罚，我队正在申请人民法院强制执行；强制拖车15台次，惩罚金额18.6万；规范临时停车位1730个、摩托车位850个；对全城道路施划、补划标线4107.8平方米，实现“还路于民，还路于行”，确保人行道畅通。6、严格执法，当好护绿使者。严格遵照调整、勘查、发

9、放惩罚告知书、建立档案的园林绿化执法程序，全年暂扣损绿物品（衣服、拖布、广告牌）2000余件；维护损坏园林护栏100o余米；督促擅自开挖道口补办手续20余次；处理举报及小区乱修枝、伐树现象共10余次；强制拆除擅自占用绿地设置的大型户外广告牌60余块，共计2500余平方米；劝服教化市民栓钉刻划、破坏草坪、乱踏乱踏、乱攀乱折等毁坏树木的不良行为500余起;对200余棵拴三轮车、自行车等物品的行道树进行了“松绑”;拆除乱拉绳索、铁丝200余起；城中村整治除草除菜及农作物共30000平方米。全年罚款费累计54440元，赔偿费累计25252元，从而有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺当开展。并

10、依据县委、县府工作支配，在城市规划区内实施拆围透绿，全年共拆围达100OO余平方米，透绿面积达12000多平方米，基本上实现了应绿尽绿、有绿显绿,提高了城市绿化效果。7、全力整治花架、雨篷、防盗网。对城区临街面防盗网、花架和雨蓬进行强制拆除，我队执法人员挨家挨户上门对业主进行耐性的宣扬教化，发放限期整改通知书共300余份，共拆除违规防盗网.花架和雨蓬145家,面积1580平方米，主动开展拆除违法乱搭乱建工作，出动执法车辆200台次，共拆除乱搭乱建构筑物250处，面积约2000平方米。8、仔细处理人大、政协提案。一是公布投诉电话，刚好接听市民投诉，仔细接受全社会对我队的行政执法进行监督，为确保执

11、法人员依法行政奠定坚实基础。共接受提案、建议296起，现已全部办结，投诉处理率达100%。今年11月，我队的办公室电话号与12319重庆市城市管理服务热线实行捆绑，24小时全天候服务于民；二是仔细办理人大政协提案。共办结提案18起，人大代表、政协委员全部满足，办结率为100%,办理市长信箱8件，市政委信箱3件，县信访办23件。四、存在的问题（一）城市发展步伐越来越快，执法队管理的面积也面临增大，领导及市民对城市环境的要求日益提高，我队执法人员严峻不足，制约了工作效率的提高。（二）资金运转困难。我县执法大队是重庆少有的自收自支的事业单位，大队工作业务经费不足，无法维持大队的正常运转，队员的加班、

12、福利经费等无法解决，导致了工作主动性不高，严峻影响了执法工作的效率和质量。（三）城市管理缺乏长效性，难点问题久治不愈。由于城市管理的动态性、反复性，加之管理人员和经费的不足，执法人员在城市管理中往往是打“突击战”、“疲惫战”，形不成长效管理的格局，违法占道经营、乱停乱放车辆、城市“牛皮癣”等一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效地遏制。（四）城管执法环境差，执法难度大。在众多的行政执法部门中，市政执法的难度是最大的。一方面由于城市管理的对象成分困难，一些人文化程度较低，法制意识淡薄，认为自己不偷不抢，做生意不违法，当执法人员依法进行管理时，跟执法人员胡搅蛮缠，甚至破口大骂，阻挠执法。另

13、一方面因为城市管理的对象大多是弱势群体，部分人生活的确困难，以流淌经营作为谋生的手段，一些市民尽管剧烈要求有一个美丽、整齐的工作生活环境，但又受怜悯心驱使，盲目怜悯违章经营者，片面指责市政执法人员，在肯定程度上助长了被管理者的抵触心情。再就是法律法规给予城市管理的强制力不够，城管执法部门对一些抗拒不执行惩罚确定的违章户没有强制手段，尽管执法人员打不还手、骂不还口，但还是常常发生阻挠执法、抗拒执法的事务，执法者的人身平安无法得到保障。据不完全统计，我队在2024年的执法管理中，遭受各种阻挠执法、抗拒执法的事务就达50多起，队员被打伤20多人次。6、“门前三包”管理责任制未落到实处，管理工作不到位

14、，有待加强。7、对社区的考核力度需进一步加强。五、2024年工作支配2024年是推动“十二五”规划，落实科学发展观，全面建设小康云阳的重要一年。我们将接着以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧抓住打造“宜居重庆”、“宜居云阳”的契机，以“服务大局，心系百姓”为宗旨，进一步建立健城市管理机制，改善城市生态环境，提升城市综合承载实力和竞争实力，努力让城市管理工作在新的平台上实现新的跨越。（一）加强教化训练，熬炼队伍素养。强化理论学习制度，提高干部职工政治素养和政策理论水平；强化思想政治教化，引导城管执法队员的思想观点。（二）坚持从严治队，深化效能建设。进一步健全完善并

15、严格执行机关内部管理各项规章制度，不断提高干部职工遵纪遵守法律，廉洁自律、依法行政的自觉性；严格落实年度工作目标考核责任制，进一步科学量化考核指标，细化考核方法，不断完善内部激励机制；坚持领导联系中队制，上路巡查制，值班带班制，以领导的示范表率作用，进一步带动城管工作作风的改进。（三）进一步优化城市环境，努力打造漂亮城市品牌。深化推动城市“绿化、亮化、美化”工程，主动构建城市保洁、绿化养护、日常管理的长效机制，不断推动城市保洁、绿化养护、日常管理工作常态化、制度化、定量化，力求通过对主要路段和重点区域的市容环境改造和整治，达到令人“眼前一亮”的改变。一是消退城市化地区范围内各条道路周边“脏乱差

16、”现象，整治目标道路上乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱摆等问题。二是加强“一江四河”干支流水域环境卫生保洁，在澎溪河、汤溪河水域两岸开展环境综合整治，定点增设拦截打捞设施。三是做好城市快速干道绿化补缺，形成连续绿化景观。四是以区规划部门编制的全区户外广告设施设置阵地规划为依据，实行全区集中整治和专业部门分类整治相结合、宣扬教化和严格执法相结合、拆除和后续管理相结合的综合整治方法，重点整治屋顶墙面广告、地面广告,清理户外广告，基本做到市政设施内（除主要商业街外）无商业广告。（四）进一步加大执法力度，充分展示城市良好形象。重点在以下个方面加强推动：即加强对各旅游景点周边、大型商业设施周边、高速马路出口及国道两侧的市容环境卫生的整治力度；加强对城区和各镇主要道路和重点场所的执法整治力度和频率；加强对沿街商铺跨门营业行为的管理和惩罚；加强“门责”工作的检查力度；加强对占绿毁绿等违法行为的执法