云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿一井“10·13”机电事故调查报告.docx
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1、云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿一井“1013”机电事故调查报告2020年10月13日20时17分,云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿一井(以下简称雨汪煤矿一井)集中回风斜巷贯通点发生一起机电事故,造成1人死亡,直接经济损失230.5万事故发生后,雨汪煤矿一井立即组织救援,及时向云南煤矿安全监察局曲靖监察分局等单位报告了事故情况。云南煤矿安全监察局曲靖监察分局接到报告后,立即派出监察员赶赴事故现场。10月14日,依据中华人民共和国安全生产法煤矿安全监察条例(国务院令第296号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)煤矿生产安全事故报告和调查处理规定(安监总政法2008)212号)云
2、南省生产安全事故报告和调查处理规定(云南省政府令第155号)云南煤矿安全监察局煤矿事故调查处理办法(云煤安发(2008)180号)等相关法律法规及有关规定,由云南煤矿安全监察局曲靖监察分局牵头,会同曲靖市能源局,富源县能源局、应急管理局、总工会、公安局相关人员,并邀请富源县纪委监察委派员参加,成立了云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿一井“1043”机电事故调查组(以下简称事故调查组),依法开展事故调查处理工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,通过现场勘察、调查取证和讨论分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失,认定了事故性质和责任划分,对有关责任
3、人员和责任单位提出了处理建议,针对该起事故暴露出的问题,提出了预防事故的防范措施,形成了事故调查报告。一、事故单位概况(一)企业概况云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿一井隶属于中国华能集团有限公司(以下简称华能集团),为国有企业。云南滇东雨汪能源有限公司成立于2005年1月,法定代表人张明杰。201()年9月,华能集团所属华能国际电力股份有限公司关于滇东项目管理体制等事宜的通知(华能国股人2010)870号)明确了管理关系,“按照煤电一体化管理的思路,云南滇东能源有限责任公司、云南滇东雨汪能源有限公司合署办公,简称,滇东能源公司,作为滇东项目的管理主体,负责管理滇东矿业分公司、滇东第一发电厂和滇
4、东第二发电厂。关于煤炭项目,由云南滇东能源有限责任公司矿业分公司、云南滇东雨汪能源有限公司矿业分公司合署办公进行管理,简称,滇东矿业分公司根据滇东能源公司授权,滇东矿业分公司对内独立行使煤矿项目前期、基本建设、安全监督及相应管理职责”。2017年4月,华能集团下发关于进一步理顺滇东能源公司委托管理关系的通知(华能企法(2017)165号)明确,“清晰滇东能源公司和滇东矿业分公司的权责,由滇东能源司全面授权滇东矿业分公司管理煤炭有关业务,对煤炭业务独立行使管理职能。理清滇东电力、煤炭业务的管理关系,由煤业公司(注:华能煤业有限公司)全面受托管理滇东煤炭业务,形成煤业公司到滇东矿业分公司到煤矿项目
5、的煤炭业务管理链条”。华能云南滇东能源有限责任公司矿业分公司(以下简称滇东矿业分公司)负责管理云南滇东雨汪能源有限公司及所属煤矿(雨汪煤矿一井、二井)和云南滇东能源有限责任公司及所属煤矿(白龙山煤矿一井、白龙山煤矿二井、白龙山煤矿三井)的煤炭业务。滇东矿业分公司党委书记、总经理为李贵和,设有9个职能部门、8个二级单位;开发矿区总面积13L37k,可采煤层11层,地质储量2878Mt,可采储量1479Mt,规划建设5对矿井,总规模12.60Mt/a;所属矿井目前有白龙山煤矿一井和雨汪煤矿一井2处建设矿井,均为煤与瓦斯突出矿井,均已进入三期工程施工阶段。(二)煤矿基本情况雨汪煤矿一井位于云南省曲靖
6、市富源县十八连山镇境内,为新建矿井,设计生产能力为3Mta0营业执照统一社会信用代码:91530325770461073N,矿长王海军,党委书记胡生奎;采矿许可证号:C1000002012011120123293,有效期至2042年1月18日,雨汪煤矿矿区面积50.4673k(建设方案调整后雨汪煤矿一井矿区面积31.75kr2),开采深度+220Om至55Om标高,工业资源储量520M3设计资源储量497M3设计可采储量338Mto井田内含可采煤层11层,分别为C2、C3、C7+8C9、C3、G4、C-c16C17C-C9煤层,煤种为无烟煤三号,经鉴定,煤层均无煤尘爆炸危险性,C2、C3、C7
7、+8C9、G4、G5、Cs煤为不易自燃,G7、G8、C9煤为自燃,C”煤为容易自燃。2009年7月1日,煤矿取得云南省煤炭工业局关于云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿矿井初步设计审查的批复(云煤规2009)50号),201()年8月23日,取得云南煤矿安全监察局关于云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿安全设施设计的批复(云煤安技装(2010)65号),设计生产能力3Mta,按煤与瓦斯突出设计,矿井水文地质类型为中等,设计采用立井、斜井联合开拓方式,中央分列式通风,机械抽出式通风方法。煤矿在建设施工中因建设方案调整、地质条件、安全条件等发生变化,初步设计和安全设施设计多次修改。2015年2月9日,取得
8、了云南煤矿安全监察局关于云南滇东雨汪能源有限公司雨汪一井安全设施设计修改审查的批复(云煤安技装(2015)5号),2016年12月13日,取得云南省煤炭工业管理局关于云南滇东雨汪能源有限公司雨汪煤矿一井初步设计(修改)的批复(云煤技改(2016)244号),设计划分为+125Om水平、+105Om水平、+85()m三个水平,3个盘区、3个采区,即+125Om水平划分为101盘区、102盘区、103盘区3个盘区,+1050m水平划分为201采区1个双翼采区,+85Om水平划分为301采区、302采区2个双翼采区;首采煤层为C?煤层,采煤工作面为倾向长壁布置,全部垮落法管理顶板。投产时一期移交1(
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