连云区 《江苏省气象灾害防御条例》执法检查问题清单整改落.docx
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1、连云区江苏省气象灾害防御条例执法检查问题清单整改落实方案按照省、市关于做好省人大气象灾害防御条例执法检查反馈问题清单整改工作要求,结合我区实际,制定整改落实方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于新中国气象事业70周年的重要指示和李克强总理批示精神,全面落实江苏省气象灾害防御条例(以下简称条例),充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,有效防御各类气象灾害。坚持问题导向,聚焦整改落实,立行立改、举一反三,并形成长效机制,着力提高全区气象灾害防御能力和水平,为“强富美高”新连云建设提供坚强气象保障。二、存在问题及整改措施(一)气象灾害防御工作认识方面1 .没有从有效防范气象灾害的角度认识条例贯
2、彻实施的重要性。整改措施:各乡街要进一步关心支持气象事业,将气象防灾减灾工作纳入目标考核。将条例等气象法律法规、气象防灾减灾知识纳入各级干部法制及安全专题培训班教学课程。发挥气象灾害防御事业在防灾减灾、应对气候变化、推进治理体系和治理能力现代化方面的重要地位和作用。各部门应该加强气象灾害防御工作的任务落实,安排专人分管,加强此项工作的组织领导。(责任单位:各乡街、区各相关部门、区气象局;完成时间:长期)2 .对气象灾害防御工作关心关注不够。整改措施:各乡街要进一步落实连云区基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则有关气象灾害防御体系建设任务,街、村(社区)两级建成基层气象灾害预警传播四“有”(
3、有职责、有设施、有制度、有名库),落实江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)(苏发201714号)文件精神。相关部门增加工作主动性,积极与气象部门对接,及时获取灾害预警信息,有效应对。(责任单位:各乡街、区各相关部门、区气象局;完成时间:2021年底,并长期执行)3 .财政投入不足。整改措施:财政部门要认真落实好关于做好新常态下地方气象事业经费保障工作的通知(苏财农12015)131号)要求,“气象部门在职人员津补贴、退休人员补贴执行当地标准,其与中央预算核定安排部分之间的缺口由当地同级财政解决,纳入年度财政预算”。合理测算区气象局及连云区突发事件预警信息发布中心人员及运营经
4、费缺口,予以足额保证。同时,根据地方经济对气象工作的个性需求,给予专项经费的支持。(责任单位:区财政局、区气象局;完成时间:2021年底,并长期执行)4 .部分地方气象事业还未纳入地方国民经济发展规划。整改措施:加强区级经发与气象部门之间的沟通,将气象事业纳入地方国民经济发展规划,主动对接上级“十四五”气象事业发展规划,将区“十四五”气象事业发展规划纳入本级专项规划目录。加快编制区“十四五”气象事业发展规划,储备并实施重点建设项目。(责任单位:区经发局、区气象局;完成时间:2021年中期)5 .社会公众的气象灾害防御意识还不强。整改措施:建立健全三级气象灾害防御体系,做细落实基层基本公共服务配
5、置标准。街道、村(社区)将气象灾害预警信息发布融入全要素网格化社会治理体系,建立气象灾害防御队伍,明确气象灾害预警信息接收传播责任人及职责,运用应急广播、显示屏、大喇叭、互联网、宣传栏等手段传播气象灾害预警信息和防灾减灾知识,加大条例和气象灾害防御知识的宣传力度;将气象灾害防灾避险技能纳入社区、村组应急演练重要科目内容,提升社会公众自防自救意识和能力。(责任单位:各乡街,区气象局、区应急局、区住建局、区文旅局、区消防救援大队;完成时间:2021年中期,并长期执行)6 .气象灾害防御法律法规和科普知识宣传不到位。整改措施:加大气象科普投入,将气象科普活动开展经费纳入财政保障。将西连岛气象站百年台
6、站科普文化建设纳入连岛民宿村落整体规划方案中,增加区气象台、城市气象站的科普功能。利用市民广场宣传墙、小区文化长廊等媒体宣传气象防灾知识,组织气象科普进社区、进校园、进企业活动,增加气象科普工作的覆盖面。(责任单位:各乡街,市自然资源和规划局连云分局、区住建局、区财政局、区科协、区应急局、区教育局、区气象局;完成时间:“十四五”期间)(二)防御规划与组织实施方面7 .气象灾害防御规划及专项保护规划还未完全编制完成整改措施:积极准备连云区气象灾害防御规划编制工作,在市级新一轮规划编制工作启动后,及时组织本区规划编制并由政府印发。(责任单位:区应急局、区气象局。完成时间:2021年底。)8 .气象
7、灾害风险评估制度尚未建立。整改措施:按照气候可行性区域评估工作实施细则要求,做好区域气候可行性论证成果供区域内项目免费使用。重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目应当组织开展气候可行性论证。(责任单位:连云开发区、区商务局,区气象局;完成时间:长期)9 .建设工程防雷管理工作协调机制尚未建立。整改措施:按照省政府办公厅关于进一步做好防雷安全工作的通知(苏政办发12020)54号)文件精神,区住建、气象部门加强沟通协调,配合市级部门做好建设工程的防雷安全监管工作。(责任单位:区住建局、区气象局等;完成时间:2021年中期,并长期执行)(三)监测与预报预警方面10 .现有气象观测站网布局还不够合
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