易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦复绿竣工验收方案.docx
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1、易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦复绿竣工验收方案根据关于推进全省易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作的指导意见和易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦复绿工程竣工验收办法(试行)文件精神,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循,全面贯彻党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的系列决策部署,坚持问题导向、目标导向和责任导向,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,进一步压实工作责任,创新举措办法,为打好拆除复垦收官战,决战完胜脱贫攻坚、实现圆满收官奠定扎实的基础。二、目标任务易地扶贫搬迁旧房拆除完成后,按照“拆除一村、复垦一村”、“宜耕
2、则耕、宜林则林、宜草则草”的要求,8月30日前全部完成土地复垦复绿,土地复垦项目完工后,以乡镇为单元,应按照“结果可靠、满足要求、精简高效”的基本原则,务于今年11月15日前完成全县易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作。三、适用范围本办法适用于全县易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦复绿工程(以下简称“复垦工程”)竣工验收工作。城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区涉及易地扶贫整村搬迁村庄地块的土地复垦验收按照本意见执行。增减挂钩项目拆旧区整体复垦验收时,对此类地块不再重复验收,但项目整体要结合城乡建设用地增减挂钩政策进行验收,达到能入库能交易。四、资金使用和拨付根据相关文件精神,全县易地扶贫搬迁旧房
3、拆除后的复垦工程费用按县扶贫办认定的实际宅基地腾退拆除所涉建档立卡贫困搬迁人口每人奖励5000元的标准,由县自然资源局拨付各乡镇政府,由各乡镇政府统筹使用。对纳入城乡建设用地增减挂钩项目的复垦工程费用待工程决算后,不足部分财政另行解决;对未纳入城乡建设用地增减挂钩项目的整村搬迁村中的同步搬迁户、非搬迁户以及空壳村的复垦工程费用,由乡镇政府结合建档立卡贫困搬迁人口奖励资金统一核算后,不足部分申请财政解决。全县易地扶贫搬迁旧房拆除后,复垦工程经乡(镇)政府组织初验后,由乡(镇)政府申请县扶贫办加注意见,县自然资源局给乡(镇)政府先行拨付60%(即按实际宅基地腾退拆除所涉建档立卡人口每人3000元的
4、标准拨付),待县级验收合格,并下达批复后,县自然资源局将剩余部分一次性拨付乡(镇)政府。五、验收程序旧房拆除后土地复垦采取一次性竣工验收方式(一)申请验收(10月22日TO月31日)复垦工程完工后,由乡镇人民政府组织向县自然资源局提出验收申请,并提交初验工作报告、相关竣工验收资料以及扫描形成的PDF电子版。成熟一个向自然资源局申请验收一个(联系人:)。验收资料主要包括:1.初验工作报告(主要内容)(1)“十三五”易地扶贫搬迁和深度贫困自然村整村搬迁旧房拆除和土地复垦复绿任务完成情况。(2)复垦工程整体完成情况。(3)复垦工程建设质量情况。(4)复垦工程资金使用与管理情况。(5)土地权属管理及调
5、整情况。(6)复垦工程档案资料管理情况。(7)复垦工程后期监测管护情况等。2、竣工验收资料(1)竣工验收申请(2)“十三五”易地扶贫搬迁和深度贫困自然村整村搬迁计划任务批复文件。(3)县政府审核认定不拆除户数相关文件。包括地方正在申报纳入保护名录涉及的旧房户数、两户以上共同居住的连体房户数、无房户户数。(4)县政府审核认定不拆除村庄相关文件。包括列入传统保护村落、乡村旅游扶贫重点村庄、适宜旅游开发旧村庄等。(5)乡(镇)复垦计划。(6)有关合同书、协议书和任务委托书等。(7)项目工程施工资料。(8)施工单位施工总结报告、图片。(9)工程监理总结报告。(10)乡镇、施工单位财务报告及相关财务凭证
6、账簿。(11)易地扶贫搬迁旧房拆除复垦工作台账。(12)地类认证资料。(13)乡镇、村土地权属调整报告。(14)有测绘资质部门出具的竣工图、勘界报告和乡(镇)政府出具的竣工报告。(15)整村搬迁深度贫困自然村复垦前、后的数字正射影像。影像图需按照1:2000出图,图中标注各类不拆除拆迁户范围、户主姓名,标注已拆除复垦范围、户主姓名等信息。(16)各零星搬迁户拆除已复垦复绿后地块的照片(东南西北四个镜像,照片标注已拆除复垦范围、户主姓名等信息)。(17)复垦工程后期监测管护相关协议、合同等。(18)其他相关资料。(二)组织验收(11月1日-11月15日)1 .县自然资源局会同县扶贫、财政、农业、
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