【交通运输】铁路客运专线施工中的环境保护技术措施.doc
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1、铁路客运专线施工中的环境保护技术措施一、铁路建设项目环境保护相关法规生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件,是决定人类社会、经济能否持续发展的重要因素。环境的概念:是指影响人类生存和发展的各种天然的经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。现代科技和经济迅猛发展给人类物质生活带来了空前繁荣,然而也给人类带来前所未有的灾害,它不仅破坏整个生活环境和生态环境,甚至还危及人类的生存和发展。1、中华人民共和国宪法 第九条规定:“国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何
2、手段侵占或者破坏自然资源”。 第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”2、中华人民共和国环境保护法 1979年9月13日颁布试行,1989年12月26日修订通过并生效,计6章47条。强调条款如下: (1)明确环境保护,加强环境管理 (2)界定环境的概念,确定环境保护的范围 (3)规定我国环境保护的管理体制行政管理(4)建立行之有效的环境保护监督管理制度,使环境保护有法可依。 1)环境影响评价制度 2)“三同时”制度 (5)建立了统一的环境监测制度 (6)对保护自然环境与资源作出了法律规定 (7)对违法环保法,造成环境污染和生态破坏的法律责任做了响应的规定。 3
3、、环境保护单行法 概念:针对特定的保护对象,如某种环境要素或特定的环境社会关系而专门调整的立法,它以宪法和基本法为依据,又是宪法和基本法的具体化。 污染防治方面:中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国噪声污染防治法。 环境资源方面:森林法草原法水土保持法矿产资源法野生动物保护法等。 4、环境保护行政法规 目前制定的有建设项目环境管理条例、风景名胜区环境管理条例、陆生野生动物环境保护实施条例、自然保护区条例、城市绿化条例、电磁辐射环境保护管理条例等30多件环境保护行政法规及有关环境保护的行政规章。 5、环境保护地方性法规 各地方人民代表大会和地方人民政府为实施国
4、家环境保护法律,结合本地区具体情况,制定和颁布了600多项环境保护地方性法规(仅适用于特定区域)。 6、环境标准 环境标准是环境法律体系的一个重要组成部分,包括环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准。其中前两个分为国家标准和地方标准,均属于强制性标准,违反强制性环境标准,必须承担相应的法律责任。 7、其他部门法规中关于环境保护的法律法规 其他部门法中也包含许多关于环境保护的法律规范,如节约能源法、文物保护法、卫生防疫法等。 8、国际环境保护公约 我国政府为保护全球环境而签订的国际公约,是我国承担全球环境保护义务的承诺,如保护臭氧层维也纳公约、联合国防治荒漠化公约等30多
5、项国际公约。国际公约的效力高于国内法律(我国声明保留的条款除外)。9、铁路建设项目常遇到的环境保护法律法规(1)建设项目环境保护管理条例(2)中华任命共和国环境影响评价法(3)建设项目竣工环境保护验收管理办法(4)中华人民共和国水土保持法(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(6)中华人民共和国水污染防治法(7)中华人民共和国大气污染物防治法(8)中华人民共和国文物保护法(9)风景名胜区管理暂行条例二、某客运专线施工中环保及水土保持措施 (工程实例) 第一节 施工环境保护措施 1、施工环保水保目标 在该铁路客运专线施工中,将认真执行铁路建设项目环境保护“三同时”管理办法和国家水土保持的的相关规
6、定,坚决贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针,严格遵守国家和地方所有关于控制环境污染和水土保持的的法律和法规,主动与当地环保部门签订施工环保水保协议,积极努力协调各方工作,保障本工程项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收,以对国家、对人民、对社会、对将来高度负责的精神,担负起工程施工环境保护的伟大责任。 为此,承包人将努力实现以下目标:施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或工程所在地当地环保部门规定的标准以内,施工污水排放控制在当地方环保部门规定的标准以内,环境敏感地区施工
7、场界噪声达标排放,消除环境污染责任事故。 2、施工环境保护措施 为做好施工期间的环境保护和水土保持工作,将采取健全组织机构加强组织领导、加强环保教育提高环保意识、抓好薄弱环节保证环保重点工作的措施,把施工中的环保水保工作做好,把铁路工程建设成环保水保的绿色风景线。 2.1 健全组织领导机构,建立环境保护体系 根据有关政策、法规和本工程环保水保的要求,为保障落实施工环保水保工作,项目经理部成立以项目经理为组长,一名项目副经理和总工程师为副组长、各部、室及施工队主要负责人担任组员的环境保护领导小组,制定项目部环保水保制度,负责施工中环境保护领导工作。各工程队也成立以队长为组长,一名副队长和技术主管
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