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1、1、编制目的和依据1.1、编制目的加强企业安全生产监督管理、防止和减少安全事故,确保职工安全和健康,提高企业安全生产工作和文明施工管理水平,创精品工程,树立企业品牌形象,提高企业经济效益。1.2、编制依据(1)、中华人民共和国建筑法(2)、中华人民共和国安全生产法(3)、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)(4)、建筑工程安全生产管理条例(5)、重庆市建筑工程文明施工标准(市建委200039号)(6)、其他相关法律法规及企业相关规章制度2、工程概况:某某工程位于重庆市巴南区龙洲湾,建设单位为重庆康丽尔物业发展公司,本工程为一期工程,我公司承接的工程其中19#楼为商业共三层,建筑面积为246
2、7.11m2;18#楼为商业门面共三层,建筑面积为2368m2, 2#楼为住宅,共11层,建筑面积为5381.84m2;5#楼为住宅,共20/-1层,建筑面积为10597.95m2;23#楼为地下车库,建筑面积为4851.64m2。结构形式为框架、剪力墙,结构安全等级为二级,安全使用年限50年,抗震设防烈度为6度。建筑物东面为施工办公室,民工临时宿舍、厕所;南面安泰建筑公司承建的该工程一期的1#楼和17#楼;西面为钢筋加工场,北面为邻舍入口车道。3、组织管理机构设置针对本工程的施工范围、工程数量与工程特点,根据现代科学工程管理理论,并结合我公司多年来的项目管理积累的经验,组建该工程的项目管理班
3、子,建立以项目经理部、施工班组二级安全保证体系。项目部设专职安全员,班组设兼职安全员,认真贯彻各项安全制度和法规,各级专职安全员要严格履行职责,实行安全监督检查,分段分部位做好安全检查和防护,使之做到经常化、制度化、标准化。项目经理部设置以项目经理为安全第一责任人、相关人员负责本部门(班组)的安全生产组织管理机构。成立以项目经理为组长的安全文明施工领导小组。附:某某一期工程项目部组织管理机构图。附:某某一期工程工程项目部安全施工保证体系。附:某某一期工程文明施工保证体系。附:某某一期工程质量保证体系。3.1、项目安全文明施工管理机构人员名单3.2、建立健全安全生产检查制度:(1)公司每季度进行
4、一次安全生产检查,由公司生产副经理任组长,公司安全检查组全体人员参加,主要是检查思想、查纪律、查领导、查安全技术措施的执行情况。 (2)项目每周由项目经理负责,组织有关人员参加,对本项目工程范围内各种机械设备的运行,施工用电的管理,安全防护设施的完好,脚手架的搭设内业资料,现场文明施工等情况进行详细检查,对查出的问题做到“四个实”,即落实人员,落实时间,落实措施,落实经费,认真整改。 (3)班组每天开展好班前讲话,班中检查,班后小结工作,同时开展自检,互检、交接检活动,各工序间不留事故隐患。 (4)坚持开展冬季防火,夏季防洪防爆,防暑降温和危险场所、部位的专业检查。(5)开展好节假日前后的安全
5、教育和安全检查工作。(6)各检查均作好检查记录,并认真进行总结。4、工作目标及责任划分4.1、项目安全管理目标(1)、严格执行安全文明施工的有关规定,确保本建设工程项目达到JGJ59-99文明施工检查评分表的要求及重庆市建筑工程文明施工标准。达到市级建筑施工安全文明标准化施工现场。(2)、杜绝死亡事故、杜绝重大机械设备、交通和火灾事故。(3)、减少轻伤事故,年因工负伤不超过15。(4)、避免重伤事故,重伤率不超过0.6。(5)、加大安全管理力度,有计划、有步骤地逐步完善和改善作业环境和作业条件,杜绝和减少职业病、职业中毒事件的发生。4.2、各级人员安全生产责任4.2.1、建筑施工管理人员安全生
6、产责任(1)、严格执行我国现行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。(2)、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和上级有关安全法规、规范和规定,确保职工在生产过程中的安全和健康,促进生产发展和提高企业经济效益。(3)、施工项目管理人员必须坚持管生产必须管安全的原则,牢固树立安全责任重于泰山的思想,认真执行安全生产责任制,相互配合,分工协作,各负其责,共同把关,做好安全工作。(4)、坚持经常性的安全教育,狠抓安全技术措施的编制和落实,有计划,有步骤地改善作业环境和劳动条件。(5)、施工项目各级管理人员必须把安全工作摆在一切工作的首位,做到会议上有布置,日程上有安排,工
7、作中有检查,月、季和年终有考评。(6)、坚持经常性的安全检查,及时发现和消除隐患,把事故消灭在发生之前,如发生重大伤亡事故要保护好现场,按报告程序及时报告,并积极协助有关部门调查、分析和处理,同时认真吸取事故教训,杜绝同类事故重复发生。4.2.2、项目经理安全生产责任(1)、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示,决议,结合项目实际情况,制定贯彻措施,并经常执行情况。(2)、对本项目工程的安全生产负第一责任,必须把安全生产列为重要议事日程,在计划、布置检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,正确处理,安全与生产,安全与效益的关系。每周应召开一次安全生
8、产工作会,讨论安全生产动态,解决安全生产中的问题。(3)、认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程并督促有关部门检查执行情况。(4)、加强对职能部门和职工的安全教育,提高他们的安全意识和自我防护的能力。(5)、严格执行施工组织设计和施工方案中的安全技术措施,落实安全经费,确保劳动保护安全技术措施计划的实施,不断改善作业环境和劳动条件。(6)、必须按上级要求,设置符合条件的专职安全管理(检查)人员,并积极支持他们的工作。(7)、定期组织有关部门和人员开展安全检查,对查出的隐患必须做到落实人员,落实措施,落实经费,限期整改,不留隐患。(8)、凡发生轻伤事故应积极组织调查,按“四不放过”的原则提出处理
9、意见并报公司,凡发生重伤以上事故(含重伤)和重大未遂事故应及时组织抢救,并保护好现场,及时向上级有关部门报告,同时参加事故的调查、分析和处理。(9)、加强对外用工的安全教育和管理。(10)、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。4.2.3、项目生产副经理安全责任(1)、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和 上级指示,决议和规章制度,对本项目的安全生产负分管领导责任。(2)、认真执行“管生产必须管安全”的原则,严格执行安全生产“五同时”的规定。(3)、每周组织一次安全检查,及时分析和掌握本项目安全生产动态,研究解决问题的办法,责成有关部门对查出的问题进行整改,同时布置下周安全生产工作。(4)
10、、根据施工方案中的安全技术措施,分别向工长(施工员)和班组长进行安全技术交底,交接双方均应在安全技术交底卡上签字。(5)、负责督促有关部门和人员对新工人,转换工种的工人和外用工进行安全教育和培训,凡未经教育培训的人员和无操作证的特种作业人员不得安排工作。(6)、以身作则,遵章守纪,不违章指挥,及时制止违章作业行为。(7)、发生工伤事故,必须及时抢救,并保护好现场,按程序立即报告有关部门,同时参加调查,分析事故,并完善改进措施。(8)、根据上级有关规定,认真执行企业防护用品,防暑降温饮品的发放工作,同时做好职工劳逸结合和女工保护工作。(9)、有权拒绝上级违反劳动安全法规的指令。4.2.4、项目技
11、术副经理安全责任(1)、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规范,结合项目实际情况,制订贯彻实施的具体措施,并检查落实情况。(2)、在项目管理中,对本项目安全生产技术工作负总的责任,因而必须把安全技术工作列为重要议事日程,在计划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产技术工作。(3)、组织、编制审查施工方案时,必须根据施工方法,使用机具设备和施工工艺等情况编制出有针对性的安全技术措施,成为科学指导施工技术依据。(4)、经常深入施工现场,进行作业中的安全检查,及时研究和处理重大安全技术难题。(5)、协助有关部门做好新工人,转换工种工人及外用工
12、的安全教育培训、负责对专(兼)职安全人员的安全技术指导。(6)、负责对项目生产副经理、施工员(工长)进行详细的安全技术交底,交底后双方均需在安全技术交底卡上签字。(7)、总结交流安全生产技术的经验。(8)、对重大伤亡事故和未遂事故从技术上分析原因,提出鉴定意见和改进措施。4.2.5、项目安全员安全生产责任 (1)、认真贯彻执行有关安全技术劳动保护法规,严格履行安全生产工作督促检查的职能。(2)、配合有关部门开展安全生产宣传教育工作,总结交流安全生产的先进经验。(3)、参加编制审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施,参加新建、扩建、改建工程项目的竣工验收。(4)、组织指导班组开展安全生产活动
13、,制止违章指挥和违章作业。遇有险情时,有权立即停止作业,撤出人员,并报告领导处理。(5)、与有关部门共同做好新工人和特种作业人员的安全技术培训、考核及发证工作。(6)、参加伤亡事故调查处理,进行伤亡事故的统计,分析和报告工作。(7)、督促有关部门按规定及时发放和使用个人防护用品、清凉饮品。(8)、组织有关部门研究执行防尘、防毒、预防职业病和防暑降温措施。(9)、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。(10)、对违反安全生产规定的有关部门和人员有劝阻无效时,可越级报告。4.2.6、项目工长(施工员)安全责任(1)、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施,对分管项目工程的安
14、全生产负直接责任。(2)、认真按施工组织设计或施工方案指导施工,同时对班组长进行详细的安全技术交底,施工组织设计,方案在执行中如需要修改,必须经原编制审批单位批准,不违章指挥,坚决制止违章作业。(3)、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须同时把安全生产贯穿到每个具体环节中去,特别应有针对性的安全技术交底,当生产和安全发生矛盾的时候,生产必须服从安全。(4)、指导所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况。(5)、教育工人正确使用个人劳动防护用品,有工作中检查劳保防护用品的执行情况。(6)、对架、网、塔吊、井架,吊栏架等的搭设应负责组织验收,合格后方准使用。(7)、
15、对所管项目工程范围内的环境和安全防护设施(机、电、架、网、四口、五临边等)是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任。(8)、凡生工伤事故要保护好现场,并按程序上报项目负责人或有关部门。(9)、有权拒绝不科学,不安全的生产指令。4.2.7、项目材料部门(人员)安全责任(1)、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购,保质保量供应。(2)、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。(3)、定期对架料、安全帽、安全带、安全网等施工材料及安全用具进行检查验收,不符合安全要求的要及时更换。(4)、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。4.2.8、机械管理人员安全责任(1)、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置,并经常检查其是否齐全、灵敏、有效,并督促有关人员进行日常维护、维修。(2)、建立健全机电设备,压力容器,内转车等的安全规章制度,加强检查,维修,保养,审查,试运转等工作,确保安全运转,安全行驶。(3)、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。(4)、负责本项目机电设备和交通事故的调查处理和报告工作。4.2.9、班组长安全责任(1)、严格遵守安全规程和有关安全生产制度,根据本班组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,并做好安全技术交底,当一个班组分配两处或多处工作时,要