设计院座谈课件工程消防安全.ppt
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1、一、一、建设工程领域的消防行政审批改革建设工程领域的消防行政审批改革主要内容三、建设工程施工图消防设计审查要点三、建设工程施工图消防设计审查要点二、建设工程消防设计中容易出现的问题二、建设工程消防设计中容易出现的问题一一.建设工程领域的消防行政审批改革建设工程领域的消防行政审批改革(一)建设工程消防机构监管职责改革(一)建设工程消防机构监管职责改革(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责 消防法消防法及及建筑工程消防监督管理规定建筑工程消防监督管理规定对建设对建设工程消防监督管理制度进行了改革,由工程消防监督管理制度进行了改革,由“公安机关消防公安机关消
2、防机构对所有建设工程实行消防设计审核、消防验收机构对所有建设工程实行消防设计审核、消防验收”,改为改为“公安机关消防机构对国务院公安部门规定的大型公安机关消防机构对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和特殊建设工程,实行消防设计审核和的人员密集场所和特殊建设工程,实行消防设计审核和消防验收消防验收”制度。制度。(一)建设工程消防监管职责改革(一)建设工程消防监管职责改革1、消防行政许可的范围调整 “消防法消防法第十条第十条 按照国家工程建设消防技术标准需要按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,进行消防设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,建
3、设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。应当进行抽查。”(一)建设工程消防监管制度改革(一)建设工程消防监管制度改革2、建设工程消防备案制度改革n 依法申请建设工程消防设计审核、消防验收,依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查;建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。n 实行工程监理的建设工程,应当将消防施工质量一并委托监理。n 选用具有国家规定资质等级的
4、消防设计、施工单位。n 选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料。n 依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程,未经审核或者审核不合格的,不得组织施工;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责1.建设单位职责 设计单位是经国家资质认定的单位,其有责任履行法定职 责,依照国家工程建设标准进行设计。依法承担三项消防 设计的质量责任:n 根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计,编制符合要求的消防设计文件,不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计。n 在设计中选用的消防产品
5、和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料,应当注明规格、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家标准或者行业标准。n 参加建设单位组织的建设工程竣工验收,对建设工程消防设计实施情况签字确认。(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责2.设计单位职责 施工单位承担三项消防施工的质量和安全责任:n 按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件组织施工,不得擅自改变消防设计进行施工,降低消防施工质量。n 查验消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料的质量,使用合格产品,保证消防施工质量。n 建立施工现场消防安全责任
6、制度,确定消防安全负责人。加强对施工人员的消防教育培训,落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责3.施工单位职责 n 按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件实施工程监理。n 在消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料施工、安装前,核查产品质量证明文件,不得同意使用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑构件、建筑材料、装修材料。n 参加建设单位组织的建设工程竣工验
7、收,对建设工程消防施工质量签字确认。(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责(二)明确建设、设计、施工、监理单位职责4.监理单位职责 二、建设工程消防设计中容易出现的问题二、建设工程消防设计中容易出现的问题(一)执行国家规范不严格(一)执行国家规范不严格(二)设计内容不详实(二)设计内容不详实(三)设计中存在弄虚作假行为(三)设计中存在弄虚作假行为(四)设计单位在设计图纸时留有伏笔(四)设计单位在设计图纸时留有伏笔 u 部分工程(如食用油罐罐区)由于没有专门的国家建设工程消防技术标准进行参照设计,在进行消防设计单位在设计时,出现同时参照石油化工企业设计防火规范、石油库设计规范及建筑设计防火规范
8、等规范进行设计的情况,那边规范要求的宽松、建设标准低就引用那部规范,出现设计偷换概念的情况。国家工程建设消防技术标准是进行消防设计的最低标准,是进行消防设计必须遵守的标准,只有在遵守现行规范标准的情况下,高于标准设计。此类建设工程设计单位应该在确定一部规范为参照的情况下,在引用其他规范的时候,应该尽量就高不就低进行消防设计,只有这样才能减少“先天性”火灾隐患的出现。(一)执行国家规范不严格(一)执行国家规范不严格同一工程引用多部规范同一工程引用多部规范u建设单位对项目的一些基础资料了解、提供不够准确,详实,或者是设计单位在进行设计时,对建筑功能、高度、面积等情况描述不够详细、清楚,致使消防部门
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