工程量清单计价法基本原理.ppt

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1、工程管理专业工程管理专业-课堂教学课件课堂教学课件工程估价学工程估价学第2章 工程量清单计价法基本原理工程量清单计价的基本概念工程量清单计价的基本概念1工程量清单计价法在工工程量清单计价法在工程招投标中的应用程序程招投标中的应用程序2建设工程工程量清单计建设工程工程量清单计价规范价规范3建筑工程消耗量定额建筑工程消耗量定额4复习思考题复习思考题2.1 工程量清单计价的基本概念v 工程量清单计价的概念工程量清单计价，是指招标人或由招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。工程量清单及工程

2、量清工程量清单及工程量清单计价实例单计价实例第2章 工程量清单计价法基本原理工程量清单计价的依据：工程工程量清单计价规范工程工程量清单计价规范-GB50500-2008-GB50500-2008现行计价规范现行计价规范工程量清单（示例）工程量清单（示例）招标控制价（示例）招标控制价（示例）投标报价（示例）投标报价（示例）竣工结算（示例）竣工结算（示例）2.1 工程量清单计价的基本概念第2章 工程量清单计价法基本原理计价规范计价规范中相关规定：中相关规定：条文条文1.0.31.0.3、1.0.41.0.4、1.0.81.0.8【条文条文】1.0.3 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投全

3、部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项目应执行本规范。目应执行本规范。强制性条款强制性条款【要点说明】根据工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委第3号令）的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。2.1 工程量清单计价的基本概念第2章 工程量清单计价法基本原理（1 1）使用国有资金投资项目的范围包括：）使用国有资金投资项目的范围包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控

4、制权的项目。2.1 工程量清单计价的基本概念第2章 工程量清单计价法基本原理（2 2）国家融资项目的范围包括：）国家融资项目的范围包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目；（3 3）国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目：）国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目：是指国有资金占投资总额50%50%以上，以上，或虽不足50%，但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。2.1 工程量清单计价的基本概念第2章 工程量清单计价法基本原理计价规范计价规范中相关规定：中相关规定：条文

5、条文1.0.31.0.3、1.0.41.0.4、1.0.81.0.8【条文条文】1.0.4 1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。采用工程量清单计价。【要点说明】（1）对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定；（2）当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范；（3）对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，由于本规范还规定了工程价款调整，工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容，这类条文仍应执行。2.1 工程量清单计

6、价的基本概念第2章 工程量清单计价法基本原理计价规范计价规范中相关规定：中相关规定：条文条文1.0.31.0.3、1.0.41.0.4、1.0.81.0.8【条文条文】1.0.8 1.0.8 建设工程工程量清单计价活动，除应建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。【要点说明要点说明】本条规定了本规范与其他标准的关系。本条规定了本规范与其他标准的关系。2.1 工程量清单计价的基本概念v 实行工程量清单计价的意义实行工程量清单计价的意义 是工程造价改革的产物，推动工程造价向前发展是工程造价改革的产物，推动工程造价向

7、前发展 使工程造价更好的适应社会主义市场经济发展的使工程造价更好的适应社会主义市场经济发展的需要需要 真正体现公开、公正、公平的市场竞争原则真正体现公开、公正、公平的市场竞争原则 避免招标中盲目压价的不公正行为避免招标中盲目压价的不公正行为 保证承发包双方的利益保证承发包双方的利益 有利于工程造价政府部门管理职能的转换有利于工程造价政府部门管理职能的转换 政府直接干预转变为仅对工程造价依法监管政府直接干预转变为仅对工程造价依法监管 有利于促进市场有序竞争和企业健康发展有利于促进市场有序竞争和企业健康发展 加入世贸，融入世界大市场的需要加入世贸，融入世界大市场的需要第2章 工程量清单计价法基本原

8、理2.1 工程量清单计价的基本概念v 工程量清单计价法的计价原则工程量清单计价法的计价原则 公平公平 招标单位：工程清单的编制要实事求是，不弄虚做假，招标单位：工程清单的编制要实事求是，不弄虚做假，招标要机会均等。招标要机会均等。投标单位：不能低于成本报价，不能串通报价；投标单位：不能低于成本报价，不能串通报价；第2章 工程量清单计价法基本原理【条文条文】1.0.6 1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。循客观、公正、公平的原则。【要点说明要点说明】本条规定了从事建设工程工程量清单计价活动应遵本条规定了从事建设工程工程量清单计价活动应

9、遵循的原则。循的原则。2.1 工程量清单计价的基本概念 合法合法 工程量清单计价活动必须符合包括建筑法、招投标法、工程量清单计价活动必须符合包括建筑法、招投标法、合同法等法信令。合同法等法信令。诚实信用诚实信用 计价公平合理诚信于人。计价公平合理诚信于人。第2章 工程量清单计价法基本原理back2.2 工程量清单计价法在工程招投标中的应用程序第2章 工程量清单计价法基本原理（参见（参见标准施工招标文件标准施工招标文件）back招投标流程示意图双击图标显示文件内容2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范是编制工程量是编

10、制工程量清单和工程量清单计价的清单和工程量清单计价的主要依据。主要依据。建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2008 GB50500-2008（建设部第（建设部第6363号）号）自自20082008年年7 7月月9 9日发布，日发布，1212月月1 1日起日起实施实施 。原原建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003GB50500-2003同时废止。同时废止。2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理v 计价规范的主要内容计价规范的主要内容2008版计价规范正文条文共130条，附录六个。新规范主要修订了

11、原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下：2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理v 总则总则总则总则通常从整体上叙述有关本项规范编制与通常从整体上叙述有关本项规范编制与实施的几个基本问题。实施的几个基本问题。主要内容为主要内容为编制目的、编制编制目的、编制依据、适用范围、基本原则以及执行本规范与执行依据、适用范围、基本原则

12、以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。其他标准之间的关系等基本事项。总则中的条文：总则中的条文：1.0.31.0.3、1.0.4 1.0.4、1.0.61.0.6、1.0.8 1.0.8 三条已经在前述内容中介绍过，在此不再赘述。三条已经在前述内容中介绍过，在此不再赘述。2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理【条文条文】1.0.1 1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民中华人民共和国建筑法共和国建筑法、中华人民共和国合同法中华人民共和国合

13、同法、中中华人民共和国招投标法华人民共和国招投标法等法律法规，制定本规范。等法律法规，制定本规范。【要点说明】本条阐述了制定本规范的目的和法律依据。2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理（1 1）制定本规范的目的：）制定本规范的目的：规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法；对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除工程量清单等专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行。例如合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程造价争议处理等条款。2.3 建设工程工程量清单计价规范

14、第2章 工程量清单计价法基本原理（2 2）制定本规范的法律依据：）制定本规范的法律依据：根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招投标法等法律法规，制定本规范；主要指法律依据，虽然“08规范”的一些条文依据了建设部令第107号建筑工程施工与承包计价管理办法、最高人民法院的司法解释等部门规章和规范性文件，但在本条的编制依据中没有将其一一列出。2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理【条文条文】1.0.2 1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。计价活动。【要点说明】本条规定了本规范的适用范围。（1）本条所指

15、的建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。（2）本条所指的建设工程工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定，竣工结算的办理、工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理【条文条文】1.0.5 1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工

16、程造价专业人员承担。资格的工程造价专业人员承担。【要点说明】本条规定了从事建设工程工程量清单计价活动的主体。本条是新增条款，根据国家对工程造价人员实行执业资格管理制度的要求，作出了这一规定。造价工程师、造价员、工程造价咨询人。2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理计价规范计价规范中术语部分对造价工程师、造价员、工程中术语部分对造价工程师、造价员、工程造价咨询人的解释。造价咨询人的解释。【条文条文】2.0.17 2.0.17 造价工程师造价工程师取得取得造价工程师注册证书造价工程师注册证书，在一个单位注册从，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。事建设工程造价活动的专业人员。【条文条文】2.0.18 2.0.18 造价员造价员取得取得全国建设工程造价员资格证书全国建设工程造价员资格证书，在一个单，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。位注册从事建设工程造价活动的专业人员。2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理2.3 建设工程工程量清单计价规范第2章 工程量清单计价法基本原理【条文条文】2.0.19 2.0.19 工程