公路工程施工监理教学讲稿.ppt

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1、1公路工程施工监理公路工程施工监理116周，周，32学时学时2目目 录录 第一章第一章 绪论绪论 第二章第二章 公路工程施工监理概述公路工程施工监理概述 第三章第三章 公路工程施工质量监理公路工程施工质量监理 第四章第四章 公路工程施工监督监理公路工程施工监督监理 第五章第五章 公路工程施工费用监理公路工程施工费用监理 第六章第六章 公路工程施工合同其他事项管理公路工程施工合同其他事项管理 第七章第七章 公路工程施工安全监理公路工程施工安全监理 第八章第八章 公路工程施工环境保护监理公路工程施工环境保护监理3授课计划授课计划 第一章第一章 2 2学时（学时（1 12.22.2）第二章第二章 2

2、 2学时（学时（2.22.22.52.5）第三章第三章 6 6学时（学时（3.13.13.33.3，3.43.43.63.6，3.73.73.103.10）第四章第四章 4 4学时（学时（4.14.14.24.2，4.34.34.44.4）第五章第五章 6 6学时（学时（5.15.15.35.3，5.35.35.45.4，3.53.5）第六章第六章 6 6学时（学时（6.16.16.36.3，6.36.35.55.5，6.66.66.76.7）第七章第七章 2 2学时学时 第八章第八章 2 2学时学时4 云南鲁布革水电站云南鲁布革水电站5 表表1 鲁布革引水系统投标报价一览表鲁布革引水系统投标

3、报价一览表6 闽昆挪闽昆挪大成公司大成公司大成节省大成节省施工人数施工人数 总人月数总人月数28965个个施工高峰人数施工高峰人数849总人月数总人月数22489个个施工高峰人数施工高峰人数721565万元万元施工设备施工设备 投入设备总值投入设备总值2228万元万元 (全新设备全新设备)设备施工期折旧率设备施工期折旧率40%投入设备总值投入设备总值1248万元万元 (其中旧设备其中旧设备57%)设备施工期折旧率设备施工期折旧率77万元万元510万元万元施工工艺施工工艺 传统工艺传统工艺每方砼的水泥用量每方砼的水泥用量420 0水泥裹砂水泥裹砂每方砼的水泥用量每方砼的水泥用量240855万元万

4、元炸药等炸药等木材用量不到闽昆挪的木材用量不到闽昆挪的10%173万元万元施工方法施工方法 先开挖成马蹄形断面，先开挖成马蹄形断面，再回填砼成圆形断面再回填砼成圆形断面圆形断面，底部垫碴运输，圆形断面，底部垫碴运输，每延米少开挖和回填每延米少开挖和回填10.8方方881万元万元临建工程临建工程 有十四局地利优势有十四局地利优势只有一幢二层活动房只有一幢二层活动房219万元万元施工管理施工管理 管理人员占职工总数的管理人员占职工总数的28%，管理费率为生产，管理费率为生产人员基本工资的人员基本工资的155%155%管理人员占职工总数的管理人员占职工总数的6%管理人员共管理人员共31人，其中大人，

5、其中大成公司成公司8人人 合计合计3203万元万元7第一章第一章 建设工程监理制度建设工程监理制度1.1 建设工程监理的基本概念建设工程监理的基本概念1.2 我国工程建设我国工程建设监理理论和发展趋势监理理论和发展趋势1.3 建设工程建设工程法律法规法律法规1.4 建设建设工程监理规范与相关文件工程监理规范与相关文件1.5 建设程序和建设工程建设程序和建设工程管理制度管理制度基本要求：了解工程建设监理的基本思想、概念内涵、历基本要求：了解工程建设监理的基本思想、概念内涵、历史发展过程，了解工程建设监理的性质、主要内容史发展过程，了解工程建设监理的性质、主要内容。81.1 建设工程监理的基本概念

6、建设工程监理的基本概念&建设工程监理制产生的建设工程监理制产生的背景背景&建设工程监理的建设工程监理的概念概念&建设工程监理的建设工程监理的性质性质&建设工程监理的建设工程监理的作用作用9建设工程监理制产生的背景建设工程监理制产生的背景1、新中国成立以来工程项目建设管理模式新中国成立以来工程项目建设管理模式沿革沿革2、我国建设监理制度的缘起与发展阶段我国建设监理制度的缘起与发展阶段（88-93：试点；试点；93-95：稳步推进；：稳步推进；97年法律确定下来：全面推行）年法律确定下来：全面推行）3、实行建设监理制后实行建设监理制后我国的工程建设管理体制我国的工程建设管理体制10历历 史史 沿沿

7、 革革序号阶段形式特点1经济恢复时期（5052）建设单位自营方式建设单位根据自己的财力和需要，自行组织实施2“一五”时期（53-57）建设单位负责制建设单位发包、施工单位承包3“二五”时期（58-62）投资大包干明确包干单位的经济责任和权利；但在实际上：工程投资实报实销，不讲效益460年代开始工程建设指挥部管理形式行政手段管理工程项目建设有利于集中力量确保重点项目建设，但不适应社会主义市场经济和WTO的要求580年代初工程总承包形式此改革没有触及建设单位，在实行中困难重重。680年代末建设监理制项目法人制招标投标制因人引入社会化的“第三方”监理单位在建设方（业主）的授权下，监理单位对工程项目进

8、行全方位的管理11政府行政主管部门政府行政主管部门监理单位监理单位工程项目工程项目承承包包商商项项目目业业主主管理管理管理承发包关系管理管理监理委托与被委托关系监理与被监理关系我国目前的工程建设管理体制我国目前的工程建设管理体制12我国目前的工程建设管理体制我国目前的工程建设管理体制1 业主利用市场竞争机制（工程招标），择优选择承包业主利用市场竞争机制（工程招标），择优选择承包商，与之签订工程承包合同而建立起来的承发包关系商，与之签订工程承包合同而建立起来的承发包关系2 业主通过直接委托或工程项目监理招标，择优选择监业主通过直接委托或工程项目监理招标，择优选择监理单位，与之签订工程建设监理合同

9、而建立起来的委理单位，与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托服务关系托服务关系3 根据建设监理制度和工程承包合同、工程建设监理合根据建设监理制度和工程承包合同、工程建设监理合同而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监同而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监理的关系理的关系13建设工程监理的概念建设工程监理的概念 词义推敲词义推敲 基本概念基本概念 监理概念要点监理概念要点工工程程建建设设项项目目业主业主承包商承包商监理单位监理单位工程建设市场工程建设市场的三大主体的三大主体14“监理监理”词义推敲词义推敲监：监：可以照影的明亮的铜镜（古汉语）可以照影的明亮的铜镜（古汉语）;对镜审视

10、、察对镜审视、察看。如监察、监督、监工、监测、监视、监管等词都含看。如监察、监督、监工、监测、监视、监管等词都含有上述之义。有上述之义。理：通常指规律、条理、准则；有修正、雕琢之义；理：通常指规律、条理、准则；有修正、雕琢之义；还具有媒介、中介的意思，因而具有还具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方第三方”的含的含义；管理；又当作义；管理；又当作“吏吏”因此，因此，“监理监理”：以准则为一面镜子，对特定行为进：以准则为一面镜子，对特定行为进行对照、审查，以便找出问题；通过视察、检查、评行对照、审查，以便找出问题；通过视察、检查、评价，以便对不规范的行为进行价，以便对不规范的行为进行“修正、纠偏

11、修正、纠偏”，以使不，以使不规范的行为规范；具有任务执行者的含义。规范的行为规范；具有任务执行者的含义。15基本概念基本概念 1 工程建设监理的中心任务工程建设监理的中心任务：控制工程项目目标：控制工程项目目标：工程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管工程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、组织协调（理、组织协调（三控制、二管理、一协调三控制、二管理、一协调）2 工程建设监理的基本方法：工程建设监理的基本方法：这是由目标规划、动这是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个态控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系统，它们相互联系、相互支持、共同

12、运行，形成一个系统，它们相互联系、相互支持、共同运行，形成一个完整的方法体系。完整的方法体系。3 工程建设监理的目的工程建设监理的目的：运用监理单位所拥有的专运用监理单位所拥有的专业技术、项目管理经念、法律法规等知识，为业主提供业技术、项目管理经念、法律法规等知识，为业主提供高智能的技术服务，高智能的技术服务，“力求力求”在预定的投资、进度、质在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。量目标内实现工程项目。16监理概念要点监理概念要点建设工程监理的行为建设工程监理的行为主体主体建设工程监理实施的建设工程监理实施的前提前提建设工程监理的建设工程监理的依据依据建设工程监理的建设工程监理的范围范围

13、17建设工程监理建设工程监理 的行为主体的行为主体工程监理企业工程监理企业建设单位的委托和授权建设单位的委托和授权 建设工程监理建设工程监理 实施的前提实施的前提1819 国家重点建设工程国家重点建设工程 大中型公用事业工程大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程建设工程监理的范围建设工程监理的范围阶段范围阶段范围 建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段实

14、施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。但目前主要是建设工程施工阶段。工工 程程 范范 围围20建设工程监理的性质建设工程监理的性质服务性服务性 科学性科学性 独立性独立性 公正性公正性21建设工程监理的作用建设工程监理的作用v有利于提高建设工程投资决策科学化水平有利于提高建设工程投资决策科学化水平v有利于规范工程建设参与各方的建设行为有利于规范工程建设参与各方的建设行为v有利于促进承建单位保证建设工程质量和有利于促进承建单位保证建设工程质量和 使用安全使用安全v有利于实现建设工程投资效益最大化有利于实现建设工程投资效益最大化221.2我国工程建设监理我国工程建设监理 理论和发展趋势理论和发展趋

15、势1、建设工程监理的、建设工程监理的理论基础理论基础2、现阶段建设工程监理的、现阶段建设工程监理的特点特点3、建设工程监理的、建设工程监理的发展趋势发展趋势23建设工程监理的理论基础建设工程监理的理论基础来自建设项目的管理学，又称项目管理学，它是来自建设项目的管理学，又称项目管理学，它是以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合建设工程项目和建筑市场特点形成的一门新学科；建设工程项目和建筑市场特点形成的一门新学科；研究范围：管理思想、管理体制、管理组织、管研究范围：管理思想、管理体制、管理组织、管理方法和管理手段；理方法和管理手段；研究对象：工程项目管

16、理总目标的有效控制，即研究对象：工程项目管理总目标的有效控制，即三大目标的综合实现。三大目标的综合实现。24现阶段建设工程监理的特点现阶段建设工程监理的特点J建设工程监理的服务对象的单一性建设工程监理的服务对象的单一性J建设工程监理属于强制推行的制度建设工程监理属于强制推行的制度J建设工程监理具有监督功能建设工程监理具有监督功能J市场准入的双重控制市场准入的双重控制25建设工程监理的发展趋势建设工程监理的发展趋势 加强法制建设，走法制化的道路加强法制建设，走法制化的道路 以市场需要为导向，向全方位、全过程以市场需要为导向，向全方位、全过程监理发展监理发展 适应市场需要，优化工程监理企业结构适应市场需要，优化工程监理企业结构 加强培训工作，不断提高从业人员加强培训工作，不断提高从业人员 素质素质 与国际惯例接轨，走向世界与国际惯例接轨，走向世界261.3 建设工程法律法规建设工程法律法规1、建设工程、建设工程法律法规体系法律法规体系2、建筑法建筑法3、建设工程质量管理、建设工程质量管理条例条例4、建设工程安全生产、建设工程安全生产管理条例管理条例27法法律律法法规规体体系系法律、法规法律