3452.A 日本食品贸易安全规制分析及对我国的启示 论文.doc

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1、学院毕业论文题目：日本食品贸易安全规制分析及对我国的启示摘要食品安全或安全食品，学术界里还缺乏一个统一的、明确的定义。1996年世界卫生组织在其发表的加强国家级食品安全性计划指南中，食品安全被解释为“对食品按其原定用途进行制作或食用时会使消费者受害的一种担保”，而食品卫生指的是“为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。对食品的贸易安全关注较早的国家之中就有日本。在丰富的理论研究指导下，日本食品贸易安全规制的规制和经验比起中国都成熟，食品安全水平比起中国也较高。食品的安全化改革是世界经济一体化和人类文明发展的必然要求，要成功实施食品的安全化，首先必须了解我国目前的食

2、品安全机制，客观分析实行食品安全化已具备的条件和存在的问题。科学的设计我国食品安全化的改革战略，为食品安全化的实施做好相应的准备工作。关键词：日本，食品安全机制，改革，启示AbstractSafety food and food safety, the academe also lacks a unified, clearly defined. In 1996, the world health organization in its publication strengthening national food safety plan guidelines, food safety is i

3、nterpreted as according to its original purpose of food production or consumption on consumers will suffer a guarantee , but the food hygiene refers to ensure food safety and fit in all stages of food must adopt all the conditions and measures. Food safety concerns for the trade country earlier had

4、Japan. In rich theoretical research, Japanese food trade under the guidance of the safety regulation of regulation and experience are mature than China, Chinas food safety level higher than. Food safety reform is the integration of the world economy and the development of human civilization, is the

5、necessary requirement of successful implementation of food safety ,we must first understand Chinas current macro food safety mechanism and implement objective analysis of food safety has conditions and the existing problems. Scientific design of the reform of Chinas food safety and food safety strat

6、egy for the implementation do some preparation.Key words: Japan, Food safety mechanism, Reform, enlightenmentV目 录摘要I前 言11中国食品贸易安全机制的现状与特点21.1中国食品贸易的现状21.1.1中国食品贸易易的发展历程21.1.2中国食品贸易是我国经济的半壁江山，是我国发展外贸的重要部分21.2中国食品贸易呈现的特点31.2.1中国食品贸易是我国国际贸易的主要方式之一31.2.2外商投资企业与民营企业中国食品贸易出口快速增长31.2.3中国食品贸易安全机制已得到一定的优化31.

7、2.4中国食品贸易安全机制问题初露端倪32中国食品贸易安全机制现状的不足42.1外资民营占中国食品贸易一定比例；国有及集体企业核心竞争能力相对较弱42.2产品档次较低，卫生条件较弱，产品结构仍需改善42.3受金融危机的影响，世界各国国际食品贸易保护主义迅速抬头42.4食品法律体系仍不完善43 日本食品安全机制53.1 认识日本食品安全机制53.1.1 日本定制食品安全机制的背景53.1.2 日本食品安全机制的要素53.1.3 日本食品安全方面的立法53.2 日本食品安全体系的作用63.2.1 定制食品安全机制前的状况63.2.2 定制食品安全机制后的状况63.2.3 定制后对其食品贸易领域在国

8、际经济的影响64 中日两国食品安全机制的比较64.1 中日两国食品安全机制的相同点64.1.1 法规上的相同点64.1.2 制度上的相同点64.2 中日两国食品安全机制的不同点74.2.1 法规上的不同点74.2.2 具体实施上的不同点74.3 日本食品安全机制相比中国食品安全机制的优点74.3.1 实施各部门协调一致的食品安全管理策略74.3.2 构筑了保证食品安全规制体系和食品贸易的有效的技术性贸易壁垒84.3.3 抓住了保证食品安全的关键环节85 日本食品安全机制对中国的启示85.1完善我国食品安全方面的法律体系85.2 食品安全监管部门的整合95.3 品牌化是解决我国食品安全问题的有效

9、途径95.4 健全和完善食品安全检测检疫体系10结论11致 谢12参考文献13学院毕业论文前 言随着世界经济的不断发展，人类生活水平的不断提高，人们越来越重视食品的安全。俗话说“民以食为天”，食品对人类来讲与水一样是维持生命必不可少的，尤其是经济日渐发达的今天，环境污染，气候异常，等等原因都会引起食物的污染。世界经济的不断发展，世界各国经济日渐密切，商品贸易日益频繁。其中，食品的贸易是频繁贸易中之一。近几年，世界各国不断发生食品中毒、食品污染等一系列的食品安全问题。食品贸易安全问题又一次出现在各国贸易，尤其是食品贸易的谈判桌上。各国为了避免进口他国食品而引发食品安全问题，不断的增加食品进口的力

10、度，不断加高食品进口的条件，进而形成了食品贸易壁垒。各国纷纷形成贸易壁垒，各国食品进口量减少的同时，出口量也相对减少。各国提高食品贸易壁垒不仅会影响本国的国际贸易，也会影响世界经济贸易。我国近几年发生好几起食品安全问题事件，从毒猪肉到毒牛奶，从毒蛋到毒鸡肉。这一列的食品安全问题事件说明，我国的食品贸易安全机制还存在问题，而这些问题的存在不仅会引起这些问题，甚至还有可能引起其他一些我们无法想象的问题，其后果无法预测。所以，加强我国食品贸易安全机制刻不容缓。对食品的贸易安全关注较早的国家之中就有日本。在丰富的理论研究指导下，日本食品贸易安全规制的规制和经验比起中国都成熟，食品安全水平比起中国也较高

11、。本文将从日本的食品贸易安全规制的机构设置、检疫检验标准程序、法律体系及对规制者的规制等多方面对日本食品贸易安全规制的体系进行系统的介绍，并据此提出中国食品安全规制改革的建议。食品贸易的安全化改革是世界经济一体化和人类文明发展的必然要求，要成功实施食品的安全化，首先必须了解我国目前的食品安全机制，客观分析实行食品安全化已具备的条件和存在的问题。科学的设计我国食品安全化的改革战略，为食品安全化的实施做好相应的准备工作。1中国食品贸易安全机制的现状与特点1.1中国食品贸易的现状1.1.1中国食品贸易的发展历程 学术界至今仍未给食品安全一个明确、统一的定义。联合国粮农组织提出食品安全便是“保证任何人

12、在任何地方都能为了生存与健康所需要的足够食品”。世界卫生组织在2004年把食品安全解释为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者受害的一种担保”。在语言学上，每个事物的概念都是随着社会的不断发展而不断变化的。以上对食品安全的概念反映了当今世界社会经济发展尤指食品生产、加工、运输及存储等等方面日益完善的情况下对食品安全给予的概念。中国历史悠久，在长达五千年的历史文化中有十分之九以上的时间处于农业大国的地位。农业发达，土壤肥沃，适宜的气候，再加上勤劳的人民，农作物的产量渐渐地不仅满足了本国人民的需要，还渐渐地有了剩余。多余的农作物一部分存进粮仓，以便不时之需；一部分便用来出售，以赚取购买其

13、他生活用品的银两。这就是中国古代食品贸易的源头。为此历朝历代都非常重视食品贸易安全问题，实施了一系列保障食品贸易安全措施。努力钻研与研究前时措施与经验，在继续努力培育更好的现有作物种子的同时，在明清时代还引进了我们现在常吃的红薯和土豆，足以见得明清时代的中国就努力的发展食品贸易。对于应对当今人口爆炸、耕地缩减、环境恶化等而导致食品安全日益紧张的形势具有重要的启示意义。建国后，随着世界经济的不断发展，世界经济一体化日渐明显，各国经济日益密切，对外贸易日益频繁。在各国国际经济与贸易日益频繁的同时，进口国的进口标准也日益抬高，尤指食品贸易。食品是人之根本，食品的安全更是食品的基本要求。而这些都要求各

14、国完善本国的食品贸易安全机制，使之能适应国际市场的积累竞争。为了能适应国际市场的积累竞争，提高我国食品贸易在国际市场上的竞争力，我国采取了一系列的措施。根本是要构建一个合理有效的食品安全法律体系。因此中国逐渐颁布了十多部涉及食品方面的法律，这些法律在一定程度上保证了我国食品贸易的顺利发展。此外，初步形成一套食品安全标准体系，大体可以分为六大类标准：食品加工品及农副产品标准；食品工业基础及相关标准，这类标准包括食品标签通用标准、各种食品工业技术用语、果蔬贮藏技术等；食品检验方法标准；食品加工产品卫生标准，包括各类食品卫生标准、农药残留量标准等；食品包装材料及容器标准；食品添加剂标准。1.1.2中

15、国食品贸易是我国经济的半壁江山，是我国发展外贸的重要部分中国是农业大国，在国际经济与贸易中，农产品及加工后的食品占有重要部分。尤其改革开放后，中国的食品贸易取得了辉煌的成就，带动和促进了中国经济体制改革的全面展开，有力地支持了中国经济的高速增长。但近几年，中国食品贸易呈现逐年下滑趋势。中国在2001年加入世贸组织后，食品贸易的标准又一次抬升，使中国食品净出口呈下滑趋势，可见进口增加速度明显超过出口。1.2中国食品贸易呈现的特点1.2.1中国食品贸易是我国国际贸易的主要方式之一中国是农业大国，在国际经济与贸易中，农产品及加工后的食品占有重要部分。向纵横两方面扩展延伸，成为国民经济振兴、人民生活改善、与国际市场接轨、融入全球一体化的一支重要的经济体系。尤其改革开放后，中国的食品贸易取得了辉煌的成就，带动和促进了中国经济体制改革的全面展开，有力地支持了中国经济的高速增长。1.2.2外商投资企业与民营企业中国食品贸易出口快速增长改革开放后，我国经济发展迅速。国有及国有控股上市公司、中外合资及外资独资公司、民营企业共同驾驭运行中国的食品贸易。在我国走出国门的同时，别人也渐渐走进我国。国外的食品贸易企业凭借先进的技术、系统化的生产、雄厚的资金及高标准