“打好安全检查百日大会战 坚决防范化解重大安全风险”工作方案.docx

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1、“打好安全检查百日大会战坚决防范化解重大安全风险”工作方案为认真研究贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，根据关于印发“打好安全检查百日大会战坚决防范化解重大安全风险”工作方案的通知、“打好安全检查百日大会战坚决防范化解重大安全风险”工作方案和关于印发“打好安全检查百日大会战坚决防范化解重大安全风险”工作方案的通知要求，结合实际，制定我镇“打好安全检查百日大会战坚决防范化解重大安全风险”（以下简称“百日会战”）工作方案。一、总体要求坚持人民至上、生命至上，按照党、决策部署和7月11日全国全省安全生产电视电话会议要求，全面贯彻落实安全生产十五条硬措施和66条细化措施，巩固提升安全生产专项整治三年行

2、动，有效管控各类安全风险，坚决防范遏制重特大安全事故，以高水平安全服务高质量发展，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、工作实施步骤“百日会战”自7月起至12月底，各村、各部门根据职责分工，切实采取精准有效措施，全力防范重大安全风险。（一）动员部署阶段（2022年7月）结合工作实际，制定完成百日攻坚战工作方案，并于8月中旬完成对各部门、镇直有关单位和各行业领域生产经营单位开展百日攻坚战的动员部署，并督促抓好落实。（二）企业自查和专项检查阶段（2022年8月-2022年12月）镇有关部门、镇直有关单位对全镇各行业领域开展百日攻坚战大检查和风险隐患整治情况督查。（三）全面总结阶段（202

3、2年12月）镇有关部门、镇直有关单位对百日攻坚战各项工作进行全面总结，牵头部门于12月底前将工作开展情况报镇应急办。二、工作重点（一）道路运输方面：深刻吸取下都“78”和新罗“812”较大事故教训，举一反三，结合各村实际和各部门职责，重点检查“两客一危”与中铁十局龙龙铁路4#、5#搅拌站、XX公司、XX木材加工厂等运输企业的安全管理、车辆动态监控等安全主体责任落实情况；农村客运安全风险管控措施落实情况。积极联合县交通执法大队，重点整治货车超限超载、农村货车违法载人、企业车辆非法营运、重点车辆“三超一疲劳”等非法违法行为。突出我镇22个村138个隐患点的道路安全隐患整治并加强农村道路运输隐患排查

4、；积极配合镇派出所重点打击酒驾、醉驾、农村校车面包车严重超员等违法行为，继续加强三轮车、拖拉机等农用车辆违法行为整治。牵头领导：XX牵头部门：XX配合领导：各挂村领导配合部门：各村委会（二）燃气方面：重点检查辖区内33家餐饮场所燃气泄漏报警器安装情况，燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格、设施老化脱落、使用违规燃料等安全隐患，加强对辖区内1家燃气销售店的监管，开展清理违规送气工专项行动。牵头领导：XX牵头部门：XX配合领导：XX配合部门：应急办、派出所、执法队、消防站、市场办，各村委会（三）烟花爆竹及危化品方面：重点整治辖区15家烟花爆竹零售点两关闭”“三严禁”不落实，零售店（点）“下店上宅”

5、、前店后宅”不符合安全要求等问题。重点检查3家加油站、万福林化有限公司等企业老旧装置安全风险隐患整治情况；泄露检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统装备、使用、运行情况；特殊作业、检维修作业、承包商安全生产管理制度落实情况；重大危险源安全风险管控情况和包保责任制落实情况。牵头领导：XX牵头部门：XX配合领导：XX配合部门：经济发展办、消防站，涉及村村委会（四）建筑施工方面：重点对科创谷园区内紫金锂元、标准化厂房、北部综合体等建设项目和白砂国有林场林业科研创新中心、城乡供水一体化水厂、综合运输服务中心等土建项目建筑施工进行检查，重点检查高大模板、深基坑、脚手架、人货梯、塔吊、活动板房等安全

6、隐患；加强起重机械、氧气乙烘等设备设施，临时用电、高空作业等高危作业安全措施管控，一线人员，特别是劳务派遣人员、灵活用工人员岗前体检、安全生产教育培训情况。发现问题及时制止，并发放安全隐患告知书、责令整改通知书，限期整改。牵头领导：XX牵头部门：村建站、项目办配合领导：涉及项目牵头领导、涉及村挂村领导配合部门：涉及项目责任部门，涉及村村委会（五）房屋安全方面：全面排查全镇所有自建房，重点排查142栋经营性自建房和土木结构房，加快推进50年以上一般安全隐患老旧房屋再排查认定。对排查发现问题，坚持分类施策，强化镇村联动，从快从严处置；对提供第三方鉴定报告的房屋进行再核实鉴定。全力推进房屋使用安全知

7、识宣传，进一步健全农村宅基地审批和建房安全管理机制，严防发生农村建房安全事故。牵头领导：XX牵头部门：XX配合领导：XX配合部门：自然资源所、执法队、经管站、市场办，各村委会（六）自然资源及“两违”方面：充分利用卫星遥感图斑和镇村“网格化”巡查等手段，加大监控频次和密度，及时发现、严肃查处未经许可、涉及安全隐患的乱占耕地建房、涉河涉水违建、水源保护地违建、擅自改扩建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途等行为，“零容忍”管住各领域新增涉及“两违”问题，对于违反城乡规划法律、法规的违法建设房屋及其他建筑，要限制办理手续，及时推动整改,切实消除违法状态，并适时开展“回头看”，督促问题隐患整改销号清零

8、；健全完善“两违”网格化动态巡查和快速处置机制，发现问题及时推动整改。严厉打击盗采石矿、稀土矿等违法违规行为。牵头领导：XX牵头部门：自然资源所、“两违”办配合领导：XX配合部门：经管站、生态环境站、派出所、文化站、交管站水利站、执法队，供电所、三大运营商，各村委会（七）工贸行业方面：重点检查粉尘涉爆企业及有限空间作业安全隐患整治。木制品加工企业，在研磨的物质进入研磨机前，必须经过筛选、去石和吸铁（磁选）处理，不让石块、金属杂质进入研磨机内，以免撞击产生火花；机械轴承要勤加检查，保持油路通畅，以免摩擦聚热；另外还要防止静电放电。主要检查大坪岗竹木园区杉宝木业、益龙林产品、沃森木业等企业。粮食加

9、工企业预防面粉、淀粉产生粉尘爆炸。主要检查客佳香食品。机械行业进入筒型储库、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等有限空间作业时，应采取有效的防止电气设备意外启动、热气涌入等隔离防护措施。主要检查生隆通讯。牵头领导：XX牵头部门：经济发展办配合领导：XX配合部门：应急办，涉及村村委会（八）消防安全方面：深刻吸取近期多起火灾事故教训，进一步落实防火管理责任，全面排查整顿火灾隐患。积极开展早康会址、碧沙天后宫、岭背刘氏宗祠等53个文保点的消防安全隐患排查整治；联合安监站、企业服务中心开展4家木材加工企业消防安全检查；联合派出所、安监站开展“三合一”场所、群租房、烟花爆竹和电动自行车等领域消防安全隐患排

10、查整治；各行政村要突出人员密集场所（含大型商超、农贸市场、养老院、卫生院、学校、九小场所等）、农房电气线路老化、违规用电及乱堆乱放易燃物隐患排查整治,对于无法及时整改到位的隐患，下发限期整改通知；整改不到位的责令停止使用。牵头领导：XX牵头部门：XX配合领导：XX配合部门：应急办、文化站、经济发展中心、派出所、市场办，供电所、镇直相关单位，各村委会（九）景区和非景区景点方面：重点做好上早康村天龙寺、朋新村祝捷亭、早康会址、碧沙红色交通站的消防安全、道路交通安全与涉水安全。做好各个景点的安全警示，在危险区域设立安全警示牌，布置警戒线。集中宣传、入户宣传相结合，加强群众安全知识教育。联合安监、消防

11、部门定期做好各个景点消防检查，及时更换和补充消防设备，做好检查记录。牵头领导：XX牵头部门：XX配合领导：XX配合部门：交管站、统战办、消防站，涉及村村委会（十）涉水方面：重点检查锦绣水库和上寨水库，四兰农场（山塘），麒麟溪、苦竹溪、九曲溪和安乡溪4条主河流，洋丰电站等电站，灌区主渠道，塘丰段和上早康段中小河流治理工程及洋乾水土保持项目等在建水利项目安全隐患；在危险水域设置安全警示标志，开展涉水安全教育进乡村、进校园、进企业活动，宣传涉水风险，讲解溺水求救知识。各行政村按属地责任落实村内水域巡查和隐患整改。牵头领导：XX牵头部门：XX配合领导：XX配合部门：教育办，辖区内各学校，各村委会（十一

12、）三年行动方面：按照安全生产专项整治三年行动实施方案文件精神，突出“三年行动”巩固提升成效，重点检查“三年行动”巩固提升情况：一是重点任务清单工作落实情况，分行业分领域，围绕工作、制度、机制、工程的重点任务清单制定及落实情况；二是重点难题攻坚情况,推进危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、“两违”治理等安全监管，突破监管职责工作不落实、安全生产责任和压力传导层层衰减等难点问题情况；三是隐患排查整治情况，落实安全隐患动态清零和重大隐患督办工作机制，落实“理出工作清单、实行台账管理、开展专题协调、强化现场推进、组织对单销号”五项措施情况；四是长效机制建立情况，完善持续贯彻落实机制、创新责任跟进督促机制、

13、突破企业主体责任落实悬空机制、强化依法严管严处机制、实施精准专项整治机制、完善应急能力提升机制、建立本质安全水平提高机制情况。牵头领导：XX牵头部门：应急办配合领导：各行业领域分管领导及涉及村挂村领导配合部门：安全生产专项整治三年行动领导工作小组、各村委会三、工作要求（一）加强组织领导。要以对人民极端负责的精神，把这次攻坚行动作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。分管领导和班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责，亲自深入一线开展督查检查;各牵头部门要根据本方案要求，结合工作实际，制定攻坚行动具体实施方案，逐项明

14、确工作措施、完成时限和目标任务,8月23日前报安监站备案，并抄送镇主要领导。（二）强化清单管理。镇应急办要针对各部门安全生产检查重点进行培训，梳理分析以往各级督导检查发现的安全风险突出的问题清单，生产安全事故频发的重点领域和重点区域，明确我镇检查重点。各有关部门要按照职责分工，密切配合，团结协作，发扬“脚底板工作法”，切切实实做好安全生产大检查大整治，全面执行安全生产排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单等“四张清单”管理机制，坚决抵制检查“走过场”，做到真检查、真督促、真整改。各牵头部门于8月26日前完成各领域安全大检查，梳理出排查清单及隐患清单报镇应急办，“百日会战”期间各牵头部门于每月1

15、0日前将上月开展整改情况报应急办存档。(三)加大监督力度。由镇纪委办牵头，成立督导检查组，突出问题导向，对各行业各领域、各村、各部门“百日会战”工作开展情况每月进行督导检查。重点突出县指导服务组检查发现的问题隐患整改情况、重大安全隐患整改情况、2022年红色橙色安全隐患整改情况、三年行动巩固提升及大检查工作开展情况，同时每月对督导检查情况进行通报，通报情况列为镇村干部年终考评的重要依据，对工作落实好的镇村干部在年终评分时予以加分，对落实差的镇村干部予以扣分；对挂牌督办和限期整改的隐患，整改期限内发生问题的追究企业及相关责任人的责任，对整改时间到期，因跟踪督促不到位或把关不严、验收不认真而引发问题的，将追究整改相关部门和责任人的责任。