翊祥精密模具有限公司塑料制品及模具加工项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称昆山市铭翊祥精密模具有限公司塑料制品及模具加工项目项目代码2304-320561-89-01-517229建设单位联系人联系方式建设地点昆山市张浦镇建林路78号4号房地理坐标（120度53分22.702秒，31度17分6.424秒）国民经济行业类别塑料零件及其他塑料制品制造C2929建设项目行业类别二十六一53塑料制品业建设性质EI新建（迁建）口改建T建口技术改造建设项目申报情形3首次申报项目口不予批准后再次申报项目1.B五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昆山市张浦镇人民政府项目审批（核准/备案）文号（选填）昆张备（2023

2、）58号总投资（万元）100环保投资（万元）8环保投资占比（%）8施工工期2个月是否开工建设团否口是：用地（用海）面积租赁厂房建筑面积340m2专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表,本项目专项评价设置情况具体见表I-Io表11项目专项评价设置表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物J二嗯英、苯并花、弱化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气不含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、银化物、氯气无需设地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水

3、直排的污水集中处理厂本项目无生产废水排放，生活污水接入市政官网无需设环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量无需设置生态取水口下游50（）米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水本项目不涉及河道取水无需设置的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海本项目不属于海洋工程无需设置注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)；2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域；3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术

4、导则(HJI69)附录B、附录C。规划情况规划名称：昆山市城市总体规划(2017-2035)审批机关：昆山市人民政府；审批文件名称及文号：省政府关于昆山市城市总体规划(20172035年)的批复，苏政复201849号。规划名称：昆山市E04规划编制单元控制性详细规划审批机关：昆山市人民政府；审批文件名称及文号：无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与昆山市城市总体规划(20172035年)的符合性昆山市城市总体规划(2017-2035)于2018年经江苏省人民政府以苏政复(2018)49号文批复同意。昆山市城市总体规划(2017-2035)明确提出了昆山市城市化发展战略，

5、即在总体规划的指导下，合理确定用地布局结构和地块规模，按照城市设计要求，组织有序的空间，创造优美的环境，逐步将昆山市建设成为长江三角洲地区现代制造业发达的工贸城市，具有江南水乡特色的生态园林城市。昆山市城市总体规划(20172035)明确了昆山市城市职能：1)长江三角洲地区核心城市上海周边重要的制造业基地；2)苏锡常都市圈中连接苏沪的外向型经济发达的城市；3)昆山市域的政治、经济、文化、科技中心；适宜居住的现代化园林城市；4)适宜居住的现代化园林城市；5）苏南地区休闲度假、旅游观光基地之一。根据江苏省昆山市城市总体规划（20172035年），昆山市的城市性质为全球性先进产业基地，毗邻上海都市区

6、新兴大城市，现代化江南水乡城市。本规划分为市域和城市集中建设区两个空间层次。城市规划区范围为昆山市域，即昆山市行政区划范围，总面积931.5平方公里，实现全域统筹。城市集中建设区为苏昆太高速公路苏州东绕城高速公路娄江昆山西部市界机场路昆山东部市界围合范围，面积480平方公里。其中老城区指东环城河-娄江-司徒街河-沪宁铁路-小虞河-娄江-叶荷河-北环城河围合范围，面积6.1平方公里。本项目位于昆山市张浦镇建林路78号4号房，属于塑料零件及其他塑料制品制造项目，根据昆山市城市总体规划（20172035）可知，项目所在地为工业用地，与规划相符。2、与昆山市E04规划编制单元控制性详细规划相符性分析（

7、1）规划范围：本次规划范围东至江浦路，南至机场路，西至昆山市界，北至吴淞江，总用地而积18.69平方公里。（2）总体定位：高效发展的产业集中区；以金华田园乡村为特色的生态农业区。（3）总体布局：规划形成“两区、三廊、两带”的空间结构。两区一一产业集中区、生态农业区；三廊一一吴淞江生态景观廊道、大直港生态旅游廊道、苏州绕城高速生态防护廊道；两带一一古城路道路景观带、港浦路道路景观带。本项目位于昆山市张浦镇建林路78号4号房，根据昆山市E04规划编制单元控制性详细规划，本项目位于工业用地，属于产业集中区，与规划相符。3、与昆山市国土空间规划近期实施方案相符性分析为切实做好近期国土空间规划实施管理，

8、依据土地管理法城乡规划法自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知（自然资发（2019）87号）、自然资源部关于做好近期国土空间规划有关工作的通知（自然资发（2020）183号）、江苏省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知（苏自然资发（2020）213号）等规定以及现行国土空间规划，开展矛盾图斑一致性处理、优化布局存量空间规模基础上，落实预支空间规模指标、追加流量指标及“三条控制线”等国土空间规划相关刚性管控要求，与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划相衔接，形成昆山市土地利用总体规划，作为国土空间规划近期实施方案，报省政府同意后施行，并纳入正在编制的国土空间总体规划。一、总体

9、空间格局“十四五”时期昆山定位为“1+4”框架体系。“1”，就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”，这是昆山总的功能定位；“4”，就是全面构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。（1）城乡空间格局昆山市以美好生活为根本追求，聚力打造文明宜居现代化大城市，根据生产、生活、生态空间紧密契合的原则，市域分为城市集中建设区、西部阳澄湖旅游度假片区、南部水乡古镇旅游度假片区，实施“三大片区”差异化空间布局。（2）农业空间格局重点建设南北两片集中农业区。北片集中农业区位于苏昆太高速公路以北、苏州东绕城高速公路以西区域，借助阳澄湖大闸蟹品牌优势，突出优势，突出水产养殖特色；南片集中农业区位于机

10、场路以南、千灯浦西机场路以南、千灯浦西苏沪高速公路以北区域，建设现代都市农业园区，提供特色化、品牌化的优质农副产品。（3）生态空间格局坚持“人与自然是生命共同体”的原则，构建“七横、四纵、四区、六园”的市域生态格局，形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态绿化大框架。二、近期实施方案期限2021年1月1日至昆山市国土空间总体规划获得批准时止。目前昆山市国土空间总体规划（20212035年）编制工作正在进行。本项目位于昆山市张浦镇建林路78号4号房，利用现有厂房从事生产经营活动，根据昆山市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图，项目占地属于现状建设用地，项目建设符合昆山市国土空间

11、规划近期实施方案要求。4、与昆山市“三区三线”相符性分析“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域，分别划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界。简单来说，“三区三线”的划定，对哪里只能种粮、哪里实施生态保护、哪里可以开发建设，在国土全域空间上进行了明确。科学划定“三区三线”作为编制国土空间规划的关键，更是保障粮食安全、生态安全和城镇集约节约高质量发展的重要基础。江苏省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统完成了“三区三线”划定成果的数据更新工作。全省永久基本农田、生态保护红线以及城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位，成为构建“强富美高”新江苏现代化空间格局的重

12、要支撑。昆山市立足“江南水乡”生态基底，高标准构建生态保护格局、高品质打造生态共享空间，科学编制国土空间规划，统筹划定“三区三线”，实施生态环境精细化管理，全域推进“海绵城市”建设及“七横四纵”生态廊道建设，逐步形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态格局，让“自然中的城市”与“城市中的自然”融合互动。目前，全市自然湿地保护率为64%,城市生态环境保护工作走在全国中小城市前列。根据昆山市“三区三线”规划，本项目不涉及基本农田保护红线、生态空间管控区、生态保护红线区域，属于开发建设用地。综上所述，本项目位于昆山市张浦镇建林路78号4号房，对照昆山市域三线划定图，该图中明确了昆山市基本

13、农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界，本项目不在基本农田保护红线和生态保护红线内，符合昆山市“三区三线”规划。其他符合性分析1、与相关产业政策相符性本项目从事塑料零件及其他塑料制品制造，未被列入产业结构调整指导目录（2024年本）中鼓励类、限制类、淘汰类项目，不属于苏州市产业发展导向目录（2007年本）中所列禁止、限制和淘汰类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发（2005）40号），本项目属于允许类项目。综上，本项目符合国家和地方产业政策。2、与太湖流域管理要求相符性根据省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知（苏政办发201

14、2221号），项目位于太湖流域三级保护区内，严格执行太湖流域管理条例和江苏省太湖水污染防治条例等有关规定。表12太湖流域管理条例及江苏省太湖水污染防治条例相符性一览表条例名称管理要求相符性分析太湖流域管理条例（2011）第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符

15、合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。本项目无生产废水排放，生活污水接入市政污水管网进昆山建邦环境投资有限公司吴淞江污水处理厂处理，尾水排至吴淞江，不向太湖排放污染物，不属于不符合国家产业政策和水环境综合治理要求禁止生产项目，符合要求。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各100O米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各100O米范围内，禁止下列行为:（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮本项目不在上述范围内，无生产废水排放，生活污水接入市政污水管网进昆山建邦环境投资有限公司吴淞江污水处理存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项