江商金属制品科技有限公司迁建结构性金属制品等产品项目环评可研资料环境影响.docx

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1、q首次申报项目建设项目不予批准后再次申报项目申报情形超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目建设性质HE UE 建,沐 改扩技 O一、建设项目基本情况建设项目名称太仓明江商金属制品科技有限公司迁建结构性金属制品等产品项目项目代码2309-320554-89-01-273209建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市太仓市沙溪镇沙鹿路198号1#、2#厂房地理坐标（度5分16.566秒,31度35分10.925秒）国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业66结构性金属制品制造新建（迁建）项目审批（核准/备案）部门（选填）苏州太仓沙溪镇人民政府项目审批（核准/备案）

2、文号（选填）沙政发备202412号总投资（万元）1400环保投资（万元）120环保投资占比（%）8.57%施工工期6个月是否开工建设悟11:用地（用海）面积（m2）10131.12（租赁）专项评价设置情况表专项评价设置原则对照表类别设置原则本项目人气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并可花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不涉及目录中的有毒有害污染物地表水新增工业废气直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目Ql生态取水口下游500米范围内有重要水生

3、生物的自然产卵厂、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及规划情况规划名称:太仓市生物医药产业园控制性详细规划审批机关：太仓市人民政府审批文件名称及文号:关于对太仓市生物医药产业园控制性详细规划的批复（太政复201372号）规划环境影响评价情况规划环评名称:太仓市生物医药产业园首期启动区规划环境影响报告书召集审查机关:苏州市太仓生态环境局审查文件名称及文号:关于对太仓市生物医药产业园首期启动区规划环境影响报告书的审核意见（苏环评审查202030049号）规划及规划环境影响评价符合性分析太仓市生物医药产业园首期启动区规

4、划概述（1）规划范围：东至新泾河，西至岳鹿公路，南至七浦塘，北至金泾河，总用地面积为231公顷。（2）规划区产业定位：以生物制药、医疗器械、医药服务外包、精密机械、高端装备为主导产业，重点发展疫苗、抗体、基因疗法、创新性核酸药、细胞疗法等生物药及其附属行业领域，体外诊断、高值耗材、可穿戴医疗设备、医疗影像、临床监护设备、治疗设备、康复器械等医疗器械及其附属行业领域。同时集生物医药CRO、CMOsCDMo为一体的医药服务外包领域，并囊括化学药与中药的制剂环节。打造以研发创新为驱动，以特色产业化为基础的综合型生物医药产业园。（3）人口及用地规模：人口规模：规划居住人口约0.6万人。规划区工业用地就

5、业人口约为2.3万，配套服务业就业人口为约0.2万人。（4）规划结构：规划区形成“两心、两轴、三带、两区”的空间布局结构。两心：为规划区北部的综合服务核心和规划区南部的产业服务中心。两轴：为沿通港公路及岳鹿公路形成的两条对外交通轴。三带：为两条沿七浦塘、黄泥泾形成的滨水景观绿带和一条沿昭溪路形成的城市景观绿带。两区：以通港公路为界，形成北部研发区和南部生产区两个片区。（5）基础设施规划给水：区域供水，以长江为水源，由浏河水厂、白布口水厂联合供水；排水：区内新建一座沙溪工业污水处理厂，污水处理规模1.0万r113d;供热：规划进行集中供热，现状热源由太仓港协鑫发电有限公司提供；燃气：气源来自沙溪

6、高中压调压站，通过中压管网配送至规划区内；固废：布置社会公厕7座，社会公厕位于绿化公园内的可单独建设，位于开发地块内的，与其它建筑合建。表12与规划环评审查意见相符*盼析审查意见相符性分析规划范围规划范围为：东至新泾河，西至岳鹿公路，南至七浦塘，北至金泾河，总用地面积为2.31平方公里本项目位于沙溪镇沙鹿路198号1#、2#r房，属于太仓市生物医药产业园首期启动区规划范围产业定位以生物制药、医疗器械、医药服务外包、精密机械、高端装备为主导产业，重点发展疫苗、抗体、基因疗法、创新性核酸药、细胞疗法等生物药及附属行业领域，体外诊断、高值耗材、可穿戴医疗设备、医疗影像、临床监护设备、治疗设备、康复器

7、械等医疗器械及其附属行业领域。同时集生物医药CRO、CMO、CDMO为一体的医药服务外包领域，并囊括化学药与中药的制剂环节。医疗器械、精密机械、高端设备不涉及电镀工序，生物制药禁止新建含化工合成工序的项目，化学药与中药的制剂环节不含原料药的合成。本项目旨在生产制造铝制结构件等金属结构件，为园区生物制药、医疗器械等企业做好结构件需求配套，不列入太仓市生物医药产业园产业导向负面清单（二）实施清单管理，入区项目严格执行环境准入条件。项目环评落实国家产业政策、规划产业定位、“三线一单”以及法律法规要求，按照报告书提出的入区项目环境准入负面清单，优先进生产工艺和设备先进、技术含量高、清洁生产水平高、污染

8、物排放低、资源利用率高的工业项目。严格按规划产业定位以清单方式列出园区范围内禁止、限制等差别化要求，对园区产业发展和项目准入进行指导和约束。本项目满足国家产业政策、规划产业定位，执行“三线一单”及其他法律法规要求，不列入园区的负面清单工作重点（三）扎实推进节能减排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。根据国家和江苏省有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求，明确园区环境质量改善阶段目标，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物（VOCS）等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标。对园区现有主要VOCs及异味废气排放企业开展综合治理工

9、作，加强日常监测、监督管理和预防控制。本项目贯彻落实节能减排政策要求，贯彻执行日常监测计划（四）严格落实污染物排放总量控制要求，使区内污染物排放得到有效控制。污染物排放总量指标纳入区域总量指标内，污染物排放应满足区域总量控制及污染物削减计划要求，切实维护区域环境质量和生态功能。本项目污染物排放总量指标纳入区域总量指标，执行区域内减量替代（五）完善园区环境基础设施建设。推进园区污水纳管工作，确保园内所有废水经预处理达接管标准后接入沙溪污水处理厂集中处理；入园区企业不得自行设置污水外排口。区域内由太仓港协鑫发电有限公司集中供热，禁止自建燃煤或燃油小锅炉；园区不设固体废物处置场所。本项目生活污水近期

10、环卫清运，远期接管沙溪工业污水处理厂集中处理，不设置污水外排口，无新建燃煤、燃油小锅炉（六）鼓励产业园内企业开展清洁生产审核，促进循环经济与可持续发展。开展园区生态环境管理，更好地落实园区边界绿化隔离带要求。本项目清洁生产水平满足相关要求（七）入园建设项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度，做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接，规范项目管理。本项目执行环评制度、“三同时”制度、排污许可制度（八）应按照报告书要求，建立产业园首期启动区环境风险管理体系。注重园区环境风险源管理，严格控制新增环境风险源。建立园区环境风险监测与监控体系，完善园区突发环境事件应急预

11、窠，形成应急联动机制。本项目拟建立企业环境风险监测与监控体系，与园区形成应急联动机制（九）切实加强环境监管。健全园区环境管理机构，统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。严格监控工业区异味气体排放，定期开展园区及周边环境质量评价。建立有效的环境监测体系，落实园区日常环境监测计划。本项目无异味气体排放，本项目对该废气进行收集处理并贯彻执行监测计划划化整议规优调建（一）严守生态红线，优化生态格局，提升生态服务功能。老七浦塘（太仓市）清水通道维护区内以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调整。本项目不占用老七浦塘（太仓市）清水通道维护区

12、且不属于生态影响类建设项目（二）根据园区的发展目标，进一步优化并明确园区的功能布局，调整园区的各类用地性质，充分利用区外资源（居住、物流），解决目前规划可能造成的商住、工业混杂。同时通过规划调整，以符合太仓市城市总体规划（20162030）、沙溪镇总体规划（2010-2030年）（2018年修改版）。本项目用地性质属于工业用地，不位于商住、工业混杂区域其他符合性分析产业政策相符性本项目属于C3311金属结构制造，对照产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不涉及限制和淘汰类产品，属于允许类项目，不列入市场准入负面清单（2022年版），不列入环境保护综合名录（2021年版）“高污染、高环境风

13、险产品名录。对照苏州市产业发展导向目录（2007年本），本项目不属于限制和淘汰类项目，属于允许类项目。综上，本项目的建设符合国家和地方产业政策。与太仓市“三区三线”划定成果相符性分析2022年10月，自然资源部发布关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函（2022）2207号），江苏省“三区三线”划定成果从2022年10月14日起正式启用，作为建设项目用地报批的依据。通过与永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线三条控制线叠图分析，本项目建设用地范围在城镇开发边界范围内，不涉及基本农田和生态保护红线。因此，项目与太仓市“三区三线”划定成果具有相

14、符性。“三线一单”相符性1、生态保护红线规划根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）和江苏省自然资源厅关于太仓市生态空间管控区域优化调整方案的复函（苏自然资函20211587号）及太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案，与本项目距离最近的生态空间管控区域为老七浦塘（太仓市）清水通道维护区，距离最近的生态保护红线区域为太仓金仓湖省级湿地公园。根据太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案，生态空间管控区“老七浦塘（太仓市）清水通道维护区”优化调整为：老七浦塘及两岸各100米范围。（其中长江湿地至随塘河河道水面：随塘河至滨江大道北岸范围为20米，南岸范围

15、为100米；滨江大道至南章浦两岸各20米；南章浦以西260米北岸范围为100米，南岸范围为20米；新泾河至印溪东路两岸各20米；印溪东路至南院北路到规划河口线；南院北路至湘涛漂染有限公司两岸各20米；湘涛漂染有限公司以西至张青河东50米北岸范围为100米，南岸范围为20米；G204至东姚泾到规划河口线；东姚泾以西200米北岸范围为20米，南岸范围为100米。）本项目与周边最近的生态空间保护区域位置关系见表1-3,由表可见，本项目建设不占用生态保护红线及生态管控区域，不会导致辖区内生态空间管控区域生态服务功能下降。因此本项目的建设符合江苏省生态空间管控区域规划。表13项目周边主要生态空间保护区域范围面才R(km2)生态空间保护区域名称主导生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积态间控域积生空管区面总面积与本项位置老七浦塘（太仓市）清水通道维护区水源水质保护老七浦塘及其两岸各10