房山世界地质公园总体规划.docx

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1、中国房山世界地质公园总体规划ComprehensivePlanningofFangshanGlobalGeoparkofChina(2013-2025年)2013.12目录第一章总则1第二章地质公园的性质与发展目标5第三章地质遗迹景观及评价7第四章其他景观资源及评价9第五章总体布局与功能分区10第六章地质遗迹保护12第七章生态环境与人文景观保护14第八章科学研究计划17第九章解说系统规划19I-?*bP彳丁22I隹24第十二章地质公园信息化建设26第十三章基础设施及服务设施28第十四章土地利用31第十五章社区行动计划33第十六章规划实施的保障措施34附表137附表239附表340附表441第一

2、章总则第一条公园位置中国房山世界地质公园位于太行山脉与燕山山脉交汇处，北京市西南与河北省交界处，地理坐标范围为北纬39o9r58.95w-39o537.80w,东经115o37,16.78w-115o59,0.74%第二条范围、边界、面积1 .范围公园包括1个中心、1条生态走廊及8个园区，跨越北京市房山区、河北省深水县、源源县、易县两省市四区县。2 .边界规划确定地质公园边界拐点坐标共175个，其中，周口店园区14个，上方山-云居寺园区11个，十渡园区22个，野三坡园区23个，百花山-白草畔园区17个，圣莲山园区19个，石花洞园区11个，白石山园区19个，拒马河生态走廊39个。边界拐点坐标列表

3、详见附表13 .面积公园整体面积1045km20各园区面积：地质公园综合服务中心0.06km2;拒马河生态走62.87km2；周口店园区29.52km2；石花洞园区36.5km2；十渡园区313.68km2；上方山云居寺园区31.37km2；圣莲山园区44.9km2；百花山-白草畔园区121.27k;野三坡园区344.83km2；白石山园区60km2o第三条规划期限规划总期限为2013-2025年。近期为20132015年，中远期为2016-2025年。第四条规划依据1 .法律法规(1)中华人民共和国土地管理法(2004-08-28)(2)中华人民共和国矿产资源法(1997-01-01)(3)

4、中华人民共和国环境保护法(1989-12-26)(4)中华人民共和国城乡规划法(2007-10-28)(5)中华人民共和国旅游法(2013-04-25)(6)中华人民共和国水法(2002-08-29)(7)中华人民共和国森林法(1998-04-29)(8)中华人民共和国野生动物保护法(2004-08-28)(9)中华人民共和国野生植物保护条例(1997-01-01)(10)中华人民共和国自然保护区管理条例(1994-12-01)(11)中华人民共和国风景名胜区条例(2006-09-19)(12)全国生态环境保护纲要(200038号，200PU-26)(13)地质矿产部地质遗迹保护管理规定(19

5、95-05-04)(14)地质灾害防治条例(2004-03-01)2 .技术规范、标准、指南(1)世界地质公园网络指南和标准(联合国教科文组织，2008.06)(2)中国国家地质公园建设技术要求和工作指南(国土资源部，2002)(3)关于加强国家地质公园申报审批工作的通知(国土资发200950号)(4)国家地质公园规划编制技术要求(国土资发201089号)(5)风景名胜区规划规范(GB502981999)(6)山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系(HJm4)(7)城市道路交通规划设计规范(CJJ3790)(8)城市给水工程规划规范(GB5028298)(9)城市电力规划规范(GB502931

6、999)(10)城市排水工程规划规范(GB503182000)(11)城市居民生活用水量标准(GB-T503312002)(12)城市环境卫生设施规划规范(GB503372003)(13)地质调查项目预算标准(中国地质调查局2009.10)3 .相关规划(1)全国主体功能区规划(201046号)(2)白石山地质公园综合考察报告(2001)(3)白石山国家地质公园总体规划文本(2002-2016)(4)十渡国家地质公园综合考察报告(2003)(5)北京十渡国家地质公园规划(2011-2025)(6)北京石花洞国家地质公园规划(2011-2025)(7)房山世界地质公园综合考察报告(2005)(8

7、)北京市房山区旅游业“十二五”发展规划(2011-2015)(9)中国房山世界地质公园建设与管理总体实施方案(2012-2016)第五条公园发展概况及规划背景1 .公园发展概况房山世界地质公园内的周口店“北京人”遗址于1961年被列为第一批全国重点文物保护单位，1987年被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。2002年北京石花洞风景名胜区、河北深源白石山风景名胜区获得国家地质公园授牌，成为了第二批国家地质公园；2004年北京十渡国家地质公园、河北野三坡国家地质公园获得授牌，成为了第三批国家地质公园。房山世界地质公园于2005年10月16日向联合国正式提出申报；2006年9月17日，“中国房山

8、世界地质公园”正式获得联合国教科文组织批准并授牌；2010年5月15日，中国房山世界地质公园揭碑开园，并正式对游客开放。近年来，公园在地质遗迹保护、科普解说、服务设施及基础设施建设等方面已初见成效，建设了地质公园博物馆、周口店博物馆新馆、地质公园服务中心等大型项目。2 .编制背景2006年房山世界地质公园申报时的面积为953.95km2,公园由八个园区组成，各园区相对独立。为进一步加强地质遗迹资源保护和公园管理，需要对公园进行新一轮的规划修编。根据联合国教科文组织对世界地质公园发展的最新要求，依据国家地质公园规划编制技术要求（国土资发201089号）文件的规定，结合国家最新颁布的全国主体功能区

9、规划关于地质公园的要求，重点对公园的范围面积进行调整，在保护地质遗迹的前提下，本着将八个园区整合为一个连续封闭的整体的原则对规划进行修编。第二章地质公园的性质与发展目标第六条公园性质与特色1 .公园性质本公园是以古人类遗址群、典型北方半干旱半湿润气候下形成的包含地表及地下的岩溶地貌为特色，融合悠久厚重的历史文化和优美的自然景观于一体，集科普教育、游览观光、休闲度假、宗教朝觐于一体的综合型地质公园。2 .公园特色公园包含了跨越三个地质时期的古人类遗址群、丰富的“燕山运动构造遗迹、由峰丛、嶂谷组成的秀美壮阔的地表岩溶地貌、晶莹璀璨的地下溶洞群以及“国之重宝”云居寺石经等极具科研及观赏价值的自然、人

10、文景观。第七条发展目标1 .总体发展目标以原始独特的古人类遗址、特色岩溶景观、典型地质构造遗迹、厚重的文化遗存为依托，以地质遗迹保护和科普教育为主线，把本公园建成融人类脉源、地学摇篮、神奇秀地、休闲家园于一域，集科普科考、生态体验、宗教朝觐、人文追踪、旅游度假于一体的综合型地质公园。2 .分项目标（1）保护目标对地质遗迹分级保护，健全公园地质遗迹保护管理制度，依法保护地质遗迹资源和生态环境。（2）科普目标挖掘本区典型北方岩溶洞穴、峰丛地貌、古人类遗址等资源的科学研究价值、科普教育价值，建设具有地方色彩的科普科研基地。（3）旅游目标培养公园地学导游人才，将房山世界地质公园建设成为中国一流的科教旅

11、游产业基地、世界知名的地质科普旅游胜地。3.分期发展目标(1)近期目标(2013-2015年)完善公园科普、服务设施建设。完成公园新边界的划界设施建设；完成地质遗迹普查项目，更新地质遗迹解说内容，完善科普解说体系；通过2014年世界地质公园评估；完成重要地质遗迹保护工程建设；整治各园区生态环境；完成地质公园近期科研课题计划，提升公园地质科研水平；完善地质公园网站，完成公园监测系统。(2)中远期目标(2016-2025年)将公园建成中国乃至全球地质公园领域的国际范例，为全国世界地质公园建设提供经验。实施公园信息化建设，建成“智慧地质公园”体系；向世界展示地质公园内类型丰富、具有极高研究价值的地质

12、遗迹，将公园建设成为古人类研究、地质地貌研究的核心基地；第三章地质遗迹景观及评价第八条地质地貌概述本公园地处华北板块中部，太行山山脉与燕山山脉的交汇处，在构造上处于一个十分独特的构造位置。地貌以中低山、峡谷、河流为主，地质构造复杂，类型齐全，既有浅层构造，也有中深层次构造，褶皱、断裂、节理等构造形迹发育。第九条地质遗迹类型中国房山世界地质公园地质遗迹类型内涵丰富，科学价值极高。包括世界知名的古人类遗址、古生物化石；典型的北方半干旱气候带分布的典型岩溶峰丛地貌；规模巨大的北方岩溶洞穴群及化学沉积种类齐全的洞内沉积环境；典型的燕山期构造形迹，系统完整、形态清晰的构造形迹等。公园内地质遗迹景观类型丰

13、富多样，数量庞大，根据国家地质公园规划编制技术要求中的地质遗迹类型划分标准，将公园主要地质遗迹划分为地质（体、层）剖面、地质构造、古生物、地貌景观、水体景观、环境地质遗迹景观等6个大类，11个类型、14个亚类。详见附表2。第十条地质遗迹对比评价1 .综合对比评价（1）科学价值公园地质遗迹拥有典型性、稀有性、原始性、系统性和完整性。周口店“北京人”遗址出土古人类化石、动物化石和石器等数量之多、遗址保存之完整位于世界前列；“构造冲蚀岩溶地貌”、“房山溶洞群”是北方半湿润半干旱气候下岩溶地貌的代表；园区内发育系统完整的地层、岩石类型、构造形迹等，被誉为“小构造教科书”。（2）审美价值公园八个园区各具

14、特色，十渡山水如画，有“青山野渡，百里画廊”之美称；云居寺拥有1300多年历史，寺内石经、纸经、木板经“三绝”享誉世界，保存完好的14278块石经板堪称世界文化史上的创举；圣莲山的“圣米”及固态流变构造等大自然雕琢的作品宛如出自艺术家之手；京西南第一高峰白草畔自然生态良好，森林覆盖达95%以上；石花洞、银狐洞、仙栖洞是中国北方岩溶洞穴的典型代表，次生化学沉积物多而全，具有极高的观赏性。（3）科研与科普价值该地区是中国地质工作研究最早开始（1867年）之地，是地壳发展、地壳运动、温带半干旱岩溶地貌形成等课题的良好研究场所，产生过上千部（篇）研究成果。同时这里也是历史悠久的科普实习基地，周口店教学

15、实习基地是历史最悠久的教学实习基地。公园内数量众多的地质遗迹极具科研、科普价值，为进行实习、大众科普提供最佳场所。（4）旅游开发价值园区内除地质遗迹景观之外，蕴藏丰富的农林旅游资源、民俗旅游资源以及珍贵的人文景观。2 .等级评价通过与国内外同类地质遗迹对比，综合地质遗迹自身科学价值、审美价值以及其独特性、典型性、历史文化意义等因素，评定公园内世界级地质遗迹2处，国家级地质遗迹3处。详见附表3。第四章其他景观资源及评价第十一条生物及其他自然景观评价房山世界地质公园植物资源丰富，有高等植物145科、530属、约1210种（含变种等），其中苔葬24科、35属、70种；维管束植物121科、495属、1140种，其中蕨类植物15科、23属、35种，种子植物106科、472属、1105种。整个华北地区植物区系（暖温带落叶阔叶林区域）种子植物种类估计有151科、914属、3925种（含变种等）