建设燃料电池金属双极板项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称法因图尔精密部件（太仓）有限公司新建燃料电池金属双极板项目项目代码2204-320585-89-01-621379建设单位联系人/联系方式/建设地点太仓高新区青岛东路15号地理坐标121度6分42.526秒，31度29分34.076秒国民经济行业类别C3985电子专用材料制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3981电子元件及电子专用材料制造398、电子专用材料制造（电子化工材料制造除外）建设性质口新建（迁建）口改建。扩建口技术改造建设项目申报情形且首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准

2、/备案）部门（选填）太仓市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）太行审投备（2022）137号总投资（万元）8500环保投资（万元）17环保投资占比（%）0.2施工工期10个月是否开工建设EJ否口是：用地（用海）面积（m2）18793.52专项评价设置情况无规划情况江苏省太仓高新技术产业开发区是2018年经省政府批复的省级高新技术产业开发区（省政府关于设立江苏南通通州湾经济开发区等26家省级开发区的批复（苏政复201882号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书审查机关：苏州市太仓生态环境局审查文件名称及文号：关于对太仓高新技术

3、产业开发区开发建设规划环境影响报告书的审查意见、太环审2021l号规划及规划环境影响评价符合性分析园区范围为：西至盐铁塘，北至苏昆太高速，南至新浏河省界，东至沪通铁路及镇界，总面积66.4062平方公里，即为高新区管辖范围扣除国开区、科教新城、城厢镇、省级高新区等区域后的范围。产业定位：以高新技术产业为主要发展方向。产业主要布局在德资工业园、板桥综合片区、江南路片区、三港片区四个片区。德资工业园：以高端制造产业（精密机械、汽车零部件、电子信息、医疗器械、新型纺织机械、模具、航空航天装备、高档数控机床和机器人等）为特色，兼顾发展生物医药（禁止原料药生产）、新能源、新材料（非化工）等主导产业。板桥

4、综合片区：该片区规划保留两块工业用地。其中靠近沈海高速公路的工业用地主要发展新材料产业，主要发展精密机械、高性能膜材料、航空新材料、电子新材料为主的新材料产业，禁止发展化工新材料等污染严重的新材料产业；四通路、常胜路之间的工业用地主要以汽车零部件研发和生物医药研发为主，严格控制污染与噪声，减少对周边生活片区的影响。三港工业片区：以精密机械、电子信息、新能源、生物医药（禁止原料药生产）为特色。江南路工业片区：以精密机械、电子信息、新能源、生物医药（禁止原料药生产）为特色。开发区禁止新建纯电镀项目，禁止新引进含印染的项目，需要配套电镀工序的企业、拟保留的少量印染企业按照江苏省太湖水污染防治条例第四

5、十三条和第四十六条的规定执行。本项目位于太仓高新区青岛东路15号，为C3985电子专用材料制造，符合规划要求。本项目与关于对太仓高新技术产业开发区开发建设规划规划环境影响报告书的审查意见（太环审2（）211号）相符性分析见下表。表1-1本项目与审查意见相符性分析对照表序号审查意见本项目情况1（一）结合规划实施现状推进工业区建设和环境管理，进一步优化空间布局和功能定位，加快实施产业结构调整与升级，实现区域产业和环境的可持续发展。本项目位于太仓高新区青岛东路15号，根据园区用地规划，属于工业用地。2（二）实施清单管理，入区项目严格执行环境准入条件，切实践行绿色低碳工业发展道路。项目环评落实国家产业

6、政策、规划产业定位、“三线一单”以及法律法规要求，按照报告书提出的入区项目生态环境准入清单，优先引进生产工艺和设备先进、技术含量高、清洁生产水平高、污染物排放低、资源利用率高的工业项目。建设项目为C3985电子专用材料制造，不属于生态环境准入清单中禁止引入项目。3（三）扎实推进节能减排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。根据国家和江苏省有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求，明确开发区环境质量改善阶段目标，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物（VoCS）等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标。对开发区现有主要VOCS及异味

7、废气排放企业开展综合治理工作，加强日常监测、监督管理和预防控制。本项目符合“三线一单”以及法律法规要求，不会突破当地资源利用上线。本项目废气处理后达标排放。本项目配备环保专职员，对污染治理设施进行定期监管，符合要求4（四）严格落实污染物排放总量控制要求，使区内污染物排放得到有效控制。污染物排放总量指标纳入区域总量指标内，污染物排放应满足区域总量控制及污染物削减计划要求，切实维护区域环境质量和生态功能。本项目总量在太仓高新技术产业开发区范围内平衡。5（五）鼓励开发区内企业开展清洁生产审核，促进循环经济与可持续发展。开展开发区生态环境管理，更好地落实开发区边界绿化隔离带要求。本项目采用清洁原料、先

8、进的工艺，落实清洁生产要求。6（六）入区建设项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度，做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接，规范项目管理。本项目严格落实环境影响评价，“三同时”制度、排污许可制度。7（七）应按照报告书要求，建立开发区环境风险管理体系。注重开发区环境风险源管理，严格控制新增环境风险源。建立开根据园区要求落实相关内容。发区环境风险监测与监控体系，完善开发区突发环境事件应急预案，形成应急联动机制。8（八）切实加强环境监管。健全开发区环境管理机构，统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。严格监控工业区异味气体排放，定期开展开

9、发区及周边环境质量评价。建立有效的环境监测体系，落实园区日常环境监测计划。根据园区要求落实相关内容。综-匕所述，本项目符合规划及规划环境影响评价相关内容要求。其他符合性分析1、与产业政策相符性分析本项目为C3985电子专用材料制造，本项目与国家及地方现行产业政策相符性分析详见下表。表1-2项目与国家及地方现行产业政策相符性分析表序号产业政策相关文件项目相符性备注1产业结构调整指导目录（2024年本）项目不属于鼓励类、限制和淘汰类项目/2市场准入负面清单（2022年版）项目不属于禁止准入类和许可准入类事项，不在市场准入相关的禁止性规定范围内/3鼓励外商投资产业目录（2020年版）项目不属于鼓励类

10、/4外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）项目不属于负面清单内/5江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2018年本）项目不属于限制类和淘汰类项目/6苏州市产业发展导向目录（2007年）项目不属于限制类、禁止类和淘汰类项目/7江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）项目不属于限制用地项目和禁止用地项目/综上所述，本项目的建设与国家、地方的产业政策相符合。2、与“三线一单”的相符性分析（1）与生态保护红线相符性分析根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号），距离本项目最近的国家级生态红线保护区为

11、“太仓金仓湖省级湿地公园（包括湿地保育区和恢复重建区等）y,位于本项目北侧约1.3km处。在项目评价范围内不涉及国家级生态保护红线保护区域，不会导致太仓市辖区内国家级生态保护红线生态服务功能下降；根据江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020l号）及太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案，距离本项目最近的江苏省生态空间管控区为北侧约1.3km处的“太仓金仓湖省级湿地公园(不包括湿地保育区和恢复重建区等)在项目评价范围内不涉及生态空间管控区，不会导致太仓市辖区内生态空间管控区生态服务功能下降；对照太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案，太仓金仓湖省级湿

12、地公园不在调整范围内。综上，本项目与省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号)、江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)及太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案是相符的。(2)与环境质量底线的相符性分析根据2022年度太仓市环境状况公报，项目所在区2022年太仓市环境空气中So2、No2、PMlo、PM2.5年均浓度以及24小时平均第95百分位数浓度、CO日平均第95百分位数浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，日最大8小时平均百分位数浓度超标。项目所在区域超标，因此判定为环境空气质量不达标区。根

13、据苏州市空气质量改善达标规划(2()192024年)，到2024年全面优化产业布局，大幅提升清洁能源使用比例，构建清洁低碳高效能源体系，深挖电力、钢铁行业减排潜力，进一步推进热电整合，完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标。升级工艺技术，优化工艺流程，提高各行业清洁化生产水平。优化调整用地结构，全面推进面源污染治理；优化运输结构，完成高排放车辆与船舶淘汰，大幅提升新能源汽车比例，强化车船排放监管。建立健全监测监控体系。不断完善城市空气质量联合会商、联动执法和跨行政区域联防联控机制，推进PM2.5和臭氧协同控制，实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标，臭氧浓度不再上升的总体目标，大气环境质量状

14、况可以得到进一步改善。地表水新浏河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类水质功能标准要求；声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。本项目在运营期会产生一定的污染物，本项目的建设在落实相应的污染防治措施后，各类污染物均能实现达标排放，对区域环境质量影响较小，不会降低项目所在地的环境功能质量，符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线项目区域环保基础设施较为完善，项目生产中主要为用电和用水，由市政供电、给水管网接入，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目采取了如下节能减排措施：优先选用低能耗设备；项目三废治理采取处理效率和技术可靠性高的处理工艺，减少

15、污染物的排放。上述措施尽可能降低项目能耗与物耗，项目建设不会达到资源利用上线，与资源利用上线相符。（4）与环境准入负面清单的对照分析本项目为C3985电子专用材料制造，对照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则（苏长江办发（2022）55号）“三、产业发展”，本项目不属于负面清单中项目；对照江苏省太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书中“生态环境准入清单”，本项目情况分析见下表。表1-3环境准入负面清单清单类型准入内容本项目情况空间布局约束（1）在涉及浏河（太仓市）清水通道维护区内，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例江苏省太湖水污染防治条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。至规划期末4家企业占用浏河两岸100米范围内的工业用地全部清退，退出后的地块用途需符合江苏省生态空间管控区域调