2024年党风廉政建设和反腐败工作要点.docx

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1、2024年党风廉政建设和反腐败工作要点2024年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大及二十届中央纪委三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署，推动健全X全面从严治党体系，加强新时代廉洁文化建设，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检巡察工作高质量发展,持续巩固良好政治生态，为奋力建设XX提供坚强保障。一、突出“两个维护”深化政治监督（一）围绕

2、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想加强监督。督促各级党组织严格执行“第一议题”制度，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，不仅看学没学、做没做，更结合实际看效果怎么样、学得好不好，推动在深化、内化、转化上下功夫，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，做到学思用贯通、知信行统O（二）围绕落实习近平总书记重要指示批示精神加强监督。针对党中央和习近平总书记作出的相关部署，建立年度政治监督方案，健全完善台账管理、动态跟踪、“回头看”等措施制度，进一步细化“学习、贯彻、监督、评价”全链条流程机制。围绕履行能源保供政治责任，持续开展X气安全保障、绿色低碳转型、高水平科技自立自强等专

3、项监督，及时发现和纠正曲解政策、动作迟缓、效果不好等问题。坚持透过业务看政治，对执行党中央以及集团公司党组、X党委决策部署不坚决不得力、不担当不作为的，抓住典型、从严问责、形成震慑。（三）围绕各级“一把手”和领导班子加强监督。着力在落实部署、行使权力上查找履行政治使命方面的偏差，在选人用人、队伍风气上查找担当政治责任方面的偏差，在信访举报、案件办理上查找违反政治纪律政治规矩的行为，坚决阻断非政治性隐患演变为政治风险、违规问题发展成政治问题。深化领导干部政治家访，推动内容更具体、载体更多样，督促“一把手”牢记严于律己是最大底气，严负其责是使命担当，严管所辖是职责任务。（四）围绕巡视反馈问题举一反

4、三加强监督。站位“两个维护“政治高度，靠实“四个融入”要求，充分发挥13个专项整改（治）组作用，严格对照中央巡视反馈意见和集团公司党组整改要求，深入查摆剖析，深化举一反三，全面整改落实。坚持全周期理念开展整改监督，把解决具体与普遍、显性与隐性、当前与长远问题结合起来，对已完成整改的“回头看”，对正在推进的持续跟踪督办，确保件件有着落、事事有回音。二、推动各类监督协同高效综合发力（五）在压实全面从严治党责任上持续发力。督促X各级党组织和领导干部，深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断深化对“九个以”实践要求的认识把握。梳理X全面从严治党重点制度，健全签字背书、约谈提醒、督导检查

5、、述职述责等配套机制，推动管党治党任务清单化、落实具象化、考核常态化。坚持问题导向，加大约谈和责任追究力度，对发生系统性风险以及重大涉法案件的，要倒查追究党组织责任，以严肃问责促履责担责。（六）在完善企业监督体系上持续发力。健全完善日常组织、协作配合、成果共享、责任追究等制度，实现所属单位党组织属地监督，机关部门职能监督，纪检、巡察、审计等专职监督“三道防线”无缝衔接。健全重点监督事项向党委常态化报告、系统问题向机关业务部门横向推送、具体问题要求所属单位限时整改的工作机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。（七）在深化“纪检+”联合监督上持续发力。发挥反腐败领导小组、协调小组功能，以岗检

6、日常监督、重点专项监督等为载体，协同机关职能部门围绕重要工作、重点工程、重大项目，开展“五项费用”、科研管理、新能源项目开发运行等联合监督，推动纪律与职能监督贯通、形成合力，打造具有特色的监督体系。（八）在突出专责监督效果上持续发力。围绕结算付款中的吃拿卡要、X住宅类房屋管理使用等方面，严肃深入开展专项监督，做到发现问题和处置风险、追责问责和追赃挽损、建立完善制度和强化制度执行“三个同步推进“，进一步强化专责监督的引领、带动、震慑作用。（九）在加强境外廉洁风险防控上持续发力。职能部门要落实管业务、管廉洁、管风险责任，完善境外佣金、中介费管理等重点制度，及时堵塞漏洞、纠正苗头性问题。境外单位要加

7、强廉洁教育和日常管理，引导干部职工深刻认识境外既不是例外，也不是法外。纪检、审计等部门要坚持境外反腐境内用力，采取提级监督、专项监督等方式，集中整治利用项目搞利益输送、化公为私、中饱私囊等腐败问题，推动境外业务高效发展、廉洁发展。（十）在融入基层红色网格治理上持续发力。梳理细化“人、事、物、责、时间、空间”六要素，将监督纳入网格治理，与一线生产、日常管理、思想政治工作、“八小时外”监管等有机融合，做实清廉责任、纪法教育、监督检查、提示提醒“四个到网格”。（十一）在强化数字赋能监督上持续发力。加快纪检业务与数字信息技术深度融合，完善监督风险、案例等基础数据库，不断提高数字监督、数字查询、数字分析

8、的能力，推进纪检业务数字化和数字监督业务化。三、坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进（十二）延伸拓展反腐败斗争深度广度。继续紧盯X气开发、基建工程、招标投标、物资采购等权力集中、资金密集领域，把严惩里勾外连、吃里扒外作为重中之重，保持压倒性力量常在。深化重复访、越级访治理，压实所属单位党委的主体责任，督促及时化解纠纷矛盾。全方位加强与地方纪委监委协作配合，推动更高水平的信息共通、问题共商、线索共研、案件共办，释放叠加倍增效应。（十三）压减权力寻租空间阻断腐败滋生蔓延。实施一案一总结、一事一分析，督促压实案发单位和职能部门对以案促改的统筹组织、综合施策、系统治理责任，压实纪检、审计等部门监督责任，着力

9、解决大企业线索案件多、违规惯性大、监督执纪难等独有难题。坚持受贿行贿一起查，健全完善联合惩戒等制度，让行贿者在X无事可从、无缝可钻、无利可图。有重点地开展新一轮廉洁风险排查，推动风险防控嵌入业务流程和岗位职责。抓住定政策、作决策、审批审核等环节深化改革，堵塞制度漏洞、规范权力运行，切实让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。（十四）深化开展基层腐败问题专项治理。围绕产X抹X、管X卡X、靠X吃X以及职工群众身边的“蝇贪蚁腐”等突出问题，加大严查严处、通报曝光力度。总结巩固治理成果经验，着力化解基层腐败的风险源，健全完善严管严治等举措，实现长治长效。开展“黄赌毒”、酒驾醉驾等问题专项治

10、理，压实所属单位和相关部门的监督、管理、教育责任，对连续多发或党员非职务犯罪案件占比持续上升的，从严开展管理责任追究。（十五）立体式推进X廉洁文化建设。深入汲取X精神铁人精神和优良传统中的廉洁元素，高标准建设X廉政教育基地、完善网上廉政展馆，推动廉洁文化与企业文化深度融合。深化干部廉洁从业教育，坚持开展“大篷车巡展”“一起学纪律”、送廉洁课下基层等，提升针对性和实效性，让党员干部感同身受、更受触动。坚持以“订单式”宣讲、“套餐式”授课，对同业务、同岗位人员进行警示教育，实现以一域之案教育全域之人。四、加固落实中央八项规定精神堤坝（十六）严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。各级党组织要将中央八项规定

11、及其实施细则精神作为党员干部培训必修课程，反复学、固化学、深入学，确保入脑入心、形成自觉、养成习惯。聚焦“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，深化违规吃喝专项整治，严防隐形变异、翻新升级。持续盯住重点场所、敏感时段，对打着礼尚往来旗号或快递邮寄收送礼品礼金，借操办婚丧喜庆事宜敛财，以调研考察和党建活动名义公款旅游等问题，严查重处、绝不姑息。（十七）系统纠治阻碍发展的形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地、企业高质量发展、基层减负等问题，坚持从两级机关抓起、从领导干部改起，从严纠治口号响落实差、搞本位主义、躺平甩锅、数据造假、心得体会照抄雷同等问题。健全完善对形式主义、官僚

12、主义的惩戒机制，督促细化奖惩制度、评价机制、考核方式，推动党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。（十八）坚持风腐一体同查同治。深挖享乐奢靡歪风背后的请托办事、利益输送等问题，对发生严重违纪违法案件的单位，组织以蹲点调研、个别访谈、问卷调查等方式，系统研判政治生态，有的放矢督促专项整治。坚持对“四风”案件一律点名道姓通报曝光，一律开展管理责任追究，持续释放越往后越严的强烈信号。（十九）坚决打好严实作风“进攻仗”。落实X党委“升级五项措施，以更强穿透力攻破作风顽疾”的部署要求，以“四抓四严”为总体思路，对不严不实问题开展新一轮大查摆、大整治，进一步打通思想、能力、矛盾、心理、管理“五个壁垒”，推

13、动严实作风更加内化于心、外化于形。五、坚持以严的基调加强党的纪律建设（二十）坚持把纪律教育融入日常、抓在经常。集中开展学习宣传贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，同步进行公职人员政务处分法、治安管理处罚法以及企业重要规章制度再学习、再宣贯，着力解决不上心、不了解、不掌握等问题。依托政治家访、廉洁家访、企业开放日等载体，推动纪律教育向领导干部配偶、子女和亲属延伸，持续营造风清气正、清朗清爽的良好氛围。（二十一）坚持党性党风党纪一起抓。坚持把纪律建设纳入X党建责任制考核内容，加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，严格督促“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、民主

14、评议党员等制度落实见效，教育引导党员干部习惯在讲规矩、守纪律、被监督的常态下工作生活。（二十二）坚持严管厚爱结合、激励约束并重。精准运用“四种形态注重纪法情理贯通融合，实现“三个效果”最大化。推动“三个区分开来“具体化规范化，健全完善容错纠错和澄清正名的情形、幅度、程序，既用监督加压，又用信任给力。完善问责情形、严格问责程序，健全提级审核、协同把关、质效评估等制度机制，坚决防止问责滥用、泛化、简单化。狠刹诬告陷害不正之风，严厉打击诬告陷害行为，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。六、充分发挥政治巡察利剑作用（二十三）围绕“四个落实”具化巡察。突出对“国之大者”“企之要情”、各级“一把手”和领

15、导班子、选人用人和党建工作、履行整改责任的监督检查，突出巡察的政治性。全年组建8个常规巡察组,分两轮对33家X气生产和技术服务单位开展轮动巡察，深入查找在加强党的全面领导、履行主责主业、统筹改革发展、保障能源安全、防范化解重大风险，以及贯彻落实X党委决策部署等方面问题，更加精准研提措施建议。（二十四）完善巡察与其他监督协作配合机制。深化巡察监督与纪检监督统筹衔接、与组织监督协作配合，推动审计、财务、企管等部门的专业力量深度参与巡察，增强监督合力、共享监督成果。组织对被巡察单位主要领导实施精准“画像”，为党委了解掌握干部情况提供参考。（二十五）上下联动推进巡察全覆盖。授权20家所属单位党委，对所

16、属三级特类及以下单位党组织开展巡察，数量不低于应巡范围的25%。加强对所属单位巡察工作的指导督导，健全完善巡察工作考核评价机制，提升基层巡察工作质量。X党委巡察组以带动巡察等方式，“以上看下”和“以下看上”相结合，使巡察利剑直插基层。（二十六）强化巡察整改和成果运用。坚持“一会三反馈”,在反馈问题时同步通报X党委听取巡察汇报时的要求、巡察领导小组会上党委书记点人点事的讲话，以及案件线索查办的情况，着力把反馈会打造成“对照反思”的以巡促改启动会、“红脸出汗”的警示教育会。坚决落实X党委关于“必须实现巡视巡察整改闭环”的工作要求，成立2个整改督导组，对党中央、集团公司党组巡视以及X内部巡察反馈问题整改开展一体督导。坚持按照“整改不落实，就是对党不忠诚”的原则抓实整改，健全整改责任体系、制度流程和追责机制，对敷衍整改、虚假整改、整改不力的，既要追究当事人责任，也要从严追究党组织主体责任和纪检机构监督责任。七、锻造“四个坚如铁”的纪检巡察队伍（二十七