（多篇汇编）2024年学习新时代国有企业高质量发展的根本遵循发言材料、心得体会.docx

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1、（多篇汇编）2024年学习新时代国有企业高质量发展的根本遵循发言材料、心得体会第一篇，共十篇深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研讨材料及学习心得同志们:刚才，3家县属国有企业负责同志汇报了2023年工作开展情况，参会部门和XX、XX同志也分别进行了发言。从大家的发言中，我能够感受到，一方面，国有企业发展困难较多，面临着产业结构调整的紧迫任务，但同时也具有一定优势，还有很大的发展潜力。另一方面，大家都在为自己所在的企业倾尽智慧和心血，从这点来讲，我非常理解大家对县属国有企业的深厚感情，也非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所作的贡献。对于材而言，国有企业在促进我县经济社会发展方面发

2、挥着极其重要且不可替代的特殊作用，截至今年1月底，我县县属国有企业资产总额达衬亿元、增长xx%,利润总额为XX万元、增长xx%,通过银行贷款、项目融资和“EPC+自社会融资等模式全方位推进融资工作，累计融资到位资金XX亿元，职教中心、XX州织造产业园、城北城中村棚户区改造等项目扎实推进，为县域经济高质量发展作出了突出贡献。但是我们也必须清醒地看到，我县国有企业发展还存在一些突出问题，比如经营管理成本过高、自身收益低下、债务压力大、市场竞争力较弱等问题。究其原因，从宏观经济形势来看，当前国内外环境正在发生深刻复杂变化，单边主义和保护主义盛行，经济增长压力较大，国有企业业务拓展艰难，加之按国家政策

3、减免中小企业的门面、厂房等租金，使企业营运更显艰难。从自身情况来看，主要包括：企业不会取舍项目。将有限的资金安排到一些投入大、见效慢、效益差的项目上，导致运转举步维艰，长此以往就很容易成为“一潭死水”。财政金融互动不够。个别企业融资方式单一、渠道陈旧、成本高、效率低下，企业抵押担保物不优、担保资产较缺，导致融资难度较大、保运转保征信压力大。企业管理不够规范。部分企业董事会、监事会职能职责不明，监事会主席直接参与企业经营管理，担任分（子）公司负责人，监事会对企业的监督管理流于形式；国资监管机构不够健全，工作人员大多从乡镇、企业借用，缺乏优秀的企业管理和专业技术人才；有些企业内部机构设置较多，对没

4、有业务或不能适应市场的分（子）公司未进行清理清算关停并转，企业运行成本较大这些问题如果不引起高度重视，采取切实有力的举措加以解决，势必将影响我县国有企业的高质量发展。下面，我就做好县属国有企业改革发展工作,提几点要求。一要保持坚强政治定力。党的领导和党的建设是国有企业的政治底色，也是国有企业改革发展工作顺利推进的坚强政治保证和组织保证。大家必须毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，深入实施县国有企业党建质量提升三年行动计划（20242027年），把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，确保从组织上、制度上、机制上保证国有企业党组织的领导地位，为企业高

5、质量发展保驾护航。同时，平台公司既是干事创业的平台，也是实现人生价值的平台，特别是平台公司掌握着大量资金、项目，大家身处其中，如果能够亲眼见证、亲自参与一个重大项目从落地开工到建成投产的全过程，绝对会是一件很有成就感的事情。因此，大家要着力增强工作的认同感，发自内心地珍惜现在的工作岗位、工作平台，把自己的成长与企业的发展紧密联系在一起，自觉认同企业、热爱企业,把企业的事当作自己的事，主动想事、主动做事，努力在为企业作贡献的过程中实现自己的人生价值。二要主动担当作为。当前，我县经济社会发展正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，正处于愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，这个时候也

6、是考验国有企业能否主动担当作为的关键时期，大家要想明白当前应该干什么、到底要怎么干、干到什么程度，主动作为、迎难而上，既要打好“小算盘”，扎实做好企业的生产经营管理，进一步明确发展方向，优化重大事项决策、报告机制，落实民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度，踏踏实实耕耘好自己的“一亩三分地“；又要做好“大文章”，充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势，积极参与县域经济建设和经营，推进不同所有制经济主体共同发展，努力为县委、县政府分忧。特别是要加快项目建设进度、积极拓展融资渠道，充分发挥国有企业在县域经济发展中的积极作用，确保真正通过国有企业的发展壮大县域经济，进一步

7、提升全县的发展能力、发展质量、发展水平。三要始终坚持两手抓”推动我县国有企业高质量发展必须双管齐下，坚持一手抓融资一手抓经营，加快投融资能力提升和生产经营深度融合。一方面，在财政压力较大的情况下，要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。另一方面，要扎实做好生产经营，牢固树立“市场第一”理念，加强经济形势和市场走势研判，提高快速应对市场变化的能力，并切实增强风险防范意识，建立完善的风

8、险预警体系，严格制定、落实企业负债率年度管控目标，积极消化存量、严格控制增量、严防隐形负债，保障企业平稳运行。特别是两项改革后，我们将清理出的办公楼、附属用房等政府类闲置资产划转给平台公司管理，大家要想方设法通过增加注册资本金等方式利用好、经营好这些闲置资源，重点可用于实施道路交通、城市建设等县域公益性项目时所需的贷款抵押，实现“政府类闲置资产”转为“国有企业资产”，使国有资产保值增值。四要强化干部队伍建设。干部队伍是国有企业人才的重要组成部分，加强国有企业干部队伍建设，既是推动国有企业高质量发展，强化内部管理实现做大做强的客观需求，也是企业党组织贯彻党管干部重要原则的必然要求。大家要鲜明树立

9、“高精尖缺”的选人用人导向，大力招引财会、审计、项目管理等方面的专业人才，注重加强对经营管理者进行现代经营管理理念、竞争思维、创新意识的培养，着力打造既熟悉政府生态、又精通平台运作的高素质专业化团队，坚决确保不用庸人、不养懒人、不见闲人。同时，大家作为国有企业领导人员，手中掌握着大量的企业发展资源，岗位重要、地位特殊，是“关键少数”，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样，务必做到严于律己、率先垂范，带头遵守党章、两准则四条例”、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等规章制度要求，牢固树立底线思维，保持良好的道德操守和职业精神，切实做到县委提倡的坚决响应，县委决定的坚决执行，县委禁止的坚决遵守，绝

10、不触碰纪律红线。特别是要结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，严格执行重大事项报告制度和“三重一大”决策程序，不断提升国有企业重大事项决策的科学化、民主化、法治化水平。第二篇关于开展学习推动国有企业高质量发展的研讨交流发言提纲激基与#应免做翘作用友押或劭（8彳企业需质步发展党的二十大报告指出，“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。其中，基础性和关键性的就是国有企业中党组织作用的有效发挥。要紧紧围绕“两个一以贯之”，创新工作方法和路径，破除存在的关键问题，把党组织作用发挥融入公司治理各个环节，不断加强党对国有企业的全面

11、领导，以国有企业党组织作用的有效发挥来推动国有企业高质量发展。切实担起党组织的政治责任国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，发挥党组织的政治功能,担负起党的政治建设责任，提高政治站位，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。完善践行两个维护”的具体机制。要重点完善重大事项请示报告制度,为落实“两个维护”把牢政治关。要严格按照中国共产党重大事项请示报告条例相关要求，明确国有企业各级党组织请示报告的主体、请示报告事项清单、请示报告程序与方式等，保障严明的政治纪律、组织纪律和工作纪律，加强党的领导，把稳政治方向。健全政治教育常态化机制。各级党组织领导班子必须带头学懂弄通做实习近平新时代中国

12、特色社会主义思想。国有企业各级党（支）委会、理论中心学习组必须将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要内容，定期列出专题、深入学习研讨，及时领会习近平总书记最新重要讲话精神，不断提高理论思维、战略谋划、精准落实能力。在员工入职培训、专项培训、集中培训等企业培训中要坚持以马克思主义尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想分析新形势、新任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩。时刻绷紧政治纪律这根弦，自觉把政治纪律作为行为规范和从政准则。要严格规矩约束。落实企业纪检的“两个责任”，把违反党的规矩作为纪律审查的重要内容，使党的规矩真正成为硬约束。坚决

13、的正风肃纪。要严肃查纠违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一领导，确保党组织的决定能够得以贯彻落实。要坚决查处和清退在政治原则上立场摇摆丧失党性观念的不合格党员。加强和改进巡视监督工作，把制度的篱笆扎得更紧更密等。加强党组织作用发挥的制度平台建设完善中国特色现代企业制度，必须牢牢把握两个“一以贯之”，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，促进互融互进，从组织、制度、机制上有力保障国有企业党组织的领导地位。明确和完善党组织在国有企业中作用定位的制度。按照党章规定,国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、促落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。明确了国有企业党委（党组）发挥领导作用的

14、方式及内容，赋予了党委（党组）研究决定企业重大事项的权力。针对存在的国有企业基层单位党组织作用职能相关规定不健全的情况，要落实制度细则。国有企业在集团层面以及上级公司的章程或者专门的制度中针对所属公司党组织的定位、职能、开展工作的保障等作出明确的规定，补齐实践中存在的短板。此外,要进一步明确在混改企业中党组织的作用定位。尤其是对国有占股的混改企业,坚持“一企一策”落实党建工作“自选动作”，通过协商明确党组织的隶属关系和领导模式，落实党建工作“创新动作”。明晰党委会前置讨论重大事项的具体范围和程序。要进一步明确前置讨论的范围，参照中央相关规定，地方组织部门与国资委要依据公司章程中规定的党委会职权

15、，结合企业“三重一大”决策事项来确定制定符合本地区条件的前置讨论重大事项的示范文本，进一步明确前置讨论事项的范围。并且,要规范前置研究流程，党委（党组）前置研究讨论不能代替董事会决策，党委（党组）前置研究讨论不等同前置决定，前置就是对重大经营管理事项的决策把关。会前、会中、会后，党委（党组）成员都要坚持民主集中制原则，充分发表意见，未通过的前置研究事项，不提交董事会决策，并建立董事会的签收送达制度，保证决策环节实现闭环管理。兼顾双向进入、交叉任职”的制衡与效率。“双向进入、交叉任职”，作为党委（党组）发挥领导作用的重要制度安排，要求符合条件的党员干部与企业经营管理者相互交叉进入，实现党组织和企

16、业法人治理结构相互融合。重点考虑党委书记与董事长是否“一肩挑”，一肩挑情况下，要注重决定权与否定权分开。根据实际情况合理安排交叉任职，交叉任职的“交叉度”取决于企业的治理制衡和决策效率。着力解决“党管干部、党管人才”同市场化选聘的适应性问题习近平总书记指出，“坚持党管人才原则把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来“，聚天下英才而用之。国有企业作为国民经济的支柱，人才驱动尤显重要。必须坚持“党管原则全覆盖。“党管干部”不只是管党组织负责人，董事会、经理层、监事会等全部治理结构都是“党管干部”职责范围，不能因为干部不是党员就放弃了党管的原则。国有企业党组织应当全程介入人才工作流程，把建立职业经理人制度作为激发企业经营活力的重要推手；按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，积极推动原国企干部转换身份。不断完善“党管统领下的市场化选聘机制。根据“三重一大”决策制度，重要人事任免由国有企业党委会来做决策