在全面深化改革会议上的交流发言材料.docx

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1、自全面深化改革工作启动以来，县按照“真抓实干、蹄疾步稳、务求实效”总要求，始终以问题为导向，从严从实，认真抓好组织保障、改革部署、细节落实“三大抓手”，全县形成了良好的改革氛围和改革势头，一批紧扣县实际、彰显县特色的改革事项取得了阶段性成效。抓组织保障，夯实工作基础。县委、县政府把全面深化改革作为重要任务，主动谋划、系统研究。一是构建机制。成立了县委书记任组长、县委副书记、县长任副组长，相关县领导任成员的全面深化改革工作领导小组。领导小组下设办公室和经济体制改革、农业和农村发展体制改革、生态文明体制改革等9个专项小组，负责各领域改革工作。明确领导小组、领导小组办公室、各专项小组工作职责，建立健

2、全改革工作联系机制、领导小组办公室规则、专项小组规则和领导小组办公室工作细则和改革信息报送制度和改革事项备案审查制度，确保工作机构协调、顺畅运转，改革工作有序、有效开展。二是强化领导。县委6次召开全面深化改革领导小组会议学习传达上级改革部署，专题研究推进全面深化改革工作，审议重大改革方案。县委、县政府多次召开常委会、常务会，结合当前重点工作研究部署改革工作。领导小组办公室设在县委政策研究室，办公室主任由县委分管领导兼任，负责全县改革工作的统筹协调、督促推进工作。各专项小组由有关部门牵头组建，组长由县级分管领导兼任，各专项小组办公室负责做好本领域内、专项小组办公室与县委改革办的工作协调衔接，累计

3、组织召开会议40余次。三是夯实保障。县上专门预算县委改革办工作经费10万元，配齐电脑等办公设施设备，为改革工作开展提供必要保障，并将该项工作纳入年度综合目标绩效管理。结合改革工作任务实际，分类制定年度镇乡、部门考核实施细则，实行日常考核与年终考核、全面考核与重点考核、定性考核与定量考核、书面考核与实地考核相结合，坚持以考核为杠杆，县委改革办及各专项小组加强工作指导、督促。抓改革部署，把握工作关键。结合本地实际高标准谋划、大力度推进各项改革。一是明确任务。精心研究制定全县全面深化改革年度工作要点及责任分工，明确各改革专项小组具体改革任务，逐项明晰牵头领导、牵头单位、协作单位、时间要求和工作举措，

4、做到任务明确、责任落实。2023年研究确定并全面启动110项具体改革任；今年共确定127项具体改革任务，其中县委工作要点和县委改革要点安排具体改革任务82项，持续推进事项38项，年中新增事项7项。二是细化管理。按照市委改革办的统一要求，结合县实际，各单位、各专项小组分层分类建立了改革工作台账，明确牵头领导、牵头单位和具体责任人，落实进度安排、固化成果形式，时间倒排、任务倒逼，由县委改革办汇总实施动态管理，定期跟踪督查实施进展，采用上门点对点指导、每月通报改革任务进度、问题对点督办等推进改革，确保工作部署有力、推进有序。三是突出特色。在从严从实，认真贯彻、不打折扣地落实好中央、省委、市委全面深化

5、改革工作部署的基础上，主动作为，积极争取上级改革创新试点，自主开展县级改革试点。去年争取实施了“百镇建设试点”行动、农村公共服务运行维护机制建设示范试点、镇乡基本财力保障试点、首批集体林权流转交易平台建设试点、农村资金互助合作组织试点、党政主要负责人离任生态环境审计评估试点等10项上级改革试点；自主实施了事业单位法人治理结构建设试点、事业单位绩效考评试点、农村土地承包经营权确权登记试点、农村房屋所有权确权登记颁证试点、环境污染第三方治理试点、素质教育改革试点、网格化服务管理试点等13项县级改革试点。今年新争取全国建制镇示范试点、农村产权抵押融资试点、农村信用社改革试点、农村综合改革试验区试点、

6、设立政协委员工作委员会试点、足球改革发展试点、集体林权流转交易平台建设试点、开展耕地保护补偿机制试点等8项市以上改革试点。累计目前正实施11项市以上改革试点和自主开展扩权强镇改革试点、农村集体“三资”监管试点、镇乡场镇生活污水处理设施建设试点等11项县级改革试点。一批改革试点的开展，发挥了先行先试、示范引领作用，有效解决一批经济社会发展难点问题和群众反映强烈的突出问题，其中我县承担的县级党政主要负责人离任生态环境审计评估试点，受到中央改革办高度评价；探索建立的不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制，受到省市充分肯定。抓细节落实，确保工作实效。高度重视并切实抓好改革工作细节的落实。一是加强

7、学习调研。注重外地经验的学习，在扩权强镇、农村综合改革试验区等各项改革任务实施之初，充分学习调研，累计组织30余批次改革工作相关的学习考察，为制定科学、可行的改革方案奠定基础。加强县内实际情况的调研，以掌握情况、找准问题，厘清解决问题的思路和措施，力争调研成果转化为推进改革工作的举措。县委改革办精心研究，结合年度改革工作重点难点，去年确定30个调研课题，由县领导牵头开展深入研究，已形成创新思路务实进取奋力谱写X教体新篇章构建农村商贸流通体系助推X城乡统筹发展等有价值的调研报告16篇；今年已精选初定25个与改革工作相关的调研课题。二是严格工作把关。重视改革方案出台的必要性和科学可行性，对“为什么

8、改”“改什么”“怎么改”“谁来改”“何时改”的问题严格把关，做到改有理论依据、改有现实需要、改有研判依据、改有务实举措、改有具体安排。同时，严格改革方案报审程序，对充分调研拟定的改革方案，必须经牵头单位主要领导审核后报经专项小组审议；对重大的专项改革方案，由牵头单位主要领导审核后报专项小组审议，经专项小组组长审签同意后提交领导小组审议。三是抓实宣传引导。加强宣传动员，采用召开座谈会、培训会等形式，不断浓厚全县改革工作氛围。今年2月，邀请省农工委副主任到X举行农村改革专题辅导，全县400余名干部参加。始终把信息工作作为重点，加大宣传报道力度，累计编发X改革动态18期，上报改革动态19条，被省市采

9、用10条次，其中党政主要负责人离任生态环境审计评估试点经验，被中央、省、市主流媒体刊载，县建立不满意信访事项第三方评价机制先后被省委改革办改革动态简报、省委政研室调查与决策杂志刊载。根据中央和省市县委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的相关要求，聚焦主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确把握党的二十大精神，对照党章党规党纪，坚持问题导向，联系思想和工作实际，深入查摆存在问题，深刻剖析问题根源，明确努力方向和整改措施。按照这次民主生活会的要求，现作如下对照检查。一、存在的主要问题1 .学习贯彻习近平新时代中国

10、特色社会主义思想方面。一是理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统和全面，理解把握不够深入，受自身知识储备、眼界、能力的限制，在弄懂吃透方面还有一定差距。比如，撰写文字材料时理论水平不高，不能充分领会领导意图，一定程度上影响了办公室工作质效。二是指导实践上还有所欠缺。有时忙于事务性工作被动开展学习，缺乏对决策部署的深入思考，没有做到融会贯通，不能充分发挥理论指导实践的作用，致使学习内容与工作实践之间的匹配度较低。比如，虽然采用集体学习和个人自学的方式认真学习了党的二十大报告、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等规定内容，但工作中未能有效的将其中蕴含的科学

11、立场、观点、方法与推动“三服务”工作有机结合。2 .维护党中央权威和集中统一领导方面。大局观念仍需加强。工作中有时存在一定的本位主义思想，缺乏全局出发的自觉和注重长远发展的格局，更多地考虑自身分管工作，对于整体性、联动性和各项工作之间的相互关系思考不够。比如，日常工作中，对不属于自己分管的工作，过问不多，关心不够，没有从整体推进办公室工作的角度出发，主动参与其他班子成员分管工作，建言献策。3 .践行宗旨、服务人民方面。一是人民公仆意识植根不深。贯彻执行群众路线还不够彻底,工作时站在群众的角度考虑问题还不够贴切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，没有完全和群众打成一片。比如，在面对群众来访时

12、，只想着尽快把来访群众打发回去，没有真正站在来访群众的角度考虑问题，耐心细致地听取群众诉求，设身处地为群众解决好问题。二是深入群众不够扎实。真正走进群众身边听取群众意见不多，了解基层社情民意不全面,对群众的所想所盼掌握还不充分。比如，平时下乡主要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接入户核查等方面开展工作，与村书记、驻村工作队员交流得多，与群众交流得少。4 .求真务实、狠抓落实方面。一是开拓进取精神有所松懈。有时对待工作不够主动、积极，只停留在满足于完成领导交待的任务，没有对标现状，没有从更高的标准、更严的要求、更好的成效去破解工作中深层次的问题。比如，在面对重复性工作时，有时会倾向于采取

13、图省事的方式,简单地照搬老方法解决问题，缺乏创新思维和刻苦钻研的精神。二是攻坚克难的劲头不足。面对一些复杂的工作，瞻前顾后，畏首畏尾，缺乏勇往直前的冲劲和解决困难的韧劲。比如，对一些分管范围内的工作缺乏全面深入的研究思考，缺乏先闯先干和主动担当的锐气，凡事先汇报，等着领导出主意，导致部分工作进展缓慢。5 .以身作则、廉洁自律方面。一是廉洁自律意识不强。缺少对廉洁自律问题的防微杜渐意识，有时认为只要没有腐败问题，没有犯原则性错误，没有触及违法犯罪底线，其他问题都不算什么，缺少廉洁自律的刚性约束。比如，对工作中一些铺张浪费现象没有引起足够的警惕，对一些浪费行为缺乏重视，没有及时进行反对纠正。二是干

14、事创业的作风不实。在处理常规性工作和经常性事务时，存在重部署、轻落实的倾向，对后续跟踪、问效和检查指导盯得不够紧，缺乏足够重视。比如，在牵头负责起草文稿的时候，重安排轻参与，没有及时和政务人员一起研究规划材料提纲，协助组织素材，文稿存在质量不够高、审核校对不严谨等问题。6 .履行全面从严治党政治责任方面。一是落实“一岗双责”有差距。对分管部门的党风廉政建设工作，更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞，具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够，比如，日常工作中对业务工作关注更多，在党建工作指导上投入精力相对缺少。二是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，开展提醒谈话的

15、效果不明显，对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够。比如，平时主动与党员干部谈心谈话较少，方式方法简单，谈工作多，对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少，谈心谈话的质效不高。二、问题产生的原因分析一是理论学习不够扎实。面对新形势新任务和新要求，对理论学习的重要性缺乏足够认识，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行。学习程度不够深入、扎实，缺乏长期规划。二是党性锻炼仍需加强。站在全局的高度思考问题还是不够,忽视了继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗等优良传统的必要性和紧迫性，没有时刻秉持忠于党、忠于人民、无私奉献的优良品质,放松了党性修养和党性锻炼。三是宗旨意识不够牢

16、固。思想上、行动上，树立全心全意为人民服务的公仆意识还不够，做群众工作的方法不足，为群众想的少、做的少，只是把为人民服务停留在口头上，没有从思想上真正落实党的宗旨。四是自我要求不够严格。自我约束准绳系得不牢，降低了自我要求标准，在执行党内组织生活上总认为是软任务，敢打鼓拼、敢闯敢干的精神有所松懈。三、努力方向和改进措施（一）加强理论武装，坚定理想信念。把理论学习作为一项重要的政治任务和精神追求，摆上突出位置，切实抓紧抓好抓出成效，将个人自学、集体学习有机结合起来，真正使新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，进一步坚定理想信念、真挚为民情怀，牢记初心使命，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，切实把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。（二）加强党性修养，提高政治站位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定四个自信做到两个维护”o切实做到思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、