关于全面开展“节地增效”行动方案.docx
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1、关于全面开展“节地增效”行动方案为深入贯彻县委十四届八次全会有关精神,以“节地增效”为载体助推国土空间规划和管理,完善土地利用制度,优化土地资源配置,加快建设多彩多艺新铜鼓,根据省人民政府关于实施“节地增效”行动的指导意见、市人民政府关于开展“节地增效”行动的实施意见、市人民政府办公室印发市关于开展企业投资项目“标准地+”改革工作试点实施方案的通知)等文件要求,结合我县实际,制定如下实施方案:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立“生态优先、绿色发展、高效利用”理念。坚持因地制宜、科学合理、集约节约利用土地,推动土地利用方式转变,促进和引导产业转型升级,
2、提高单位面积土地投入和产出水平,全面提升土地资源综合效益,为建设“三县四区”实施“四个倍增”,奋力建设多彩多艺新铜鼓提供有力支撑。二、基本原则(一)生态优先、绿色发展。把资源节约放在突出位置,坚持增量与存量并重、开源与节流并举、节地与提效并进、整体与特色并行的基本原则,树立绿色发展理念,实现经济科可持续发展。(二)统筹兼顾、有序推进。统筹部署“亩产论英雄”、工业“标准地+承诺制”、建设用地“增存挂钩”、城镇低效用地再开发工作,通过协同联动,积极推进,规范运作,总结经验,不断完善,增强工作的系统性、有效性,在更大范围、更宽领域、更高层次促进质量提升。(三)长效治理,改革创新。在产业、用地、用能、
3、财税、环保、科技、人力等政策方面改革创新,建立健全管理机制,形成一整套长效可持续的制度和模式,促进资源节约集约利用和产业转型升级。三、总体目标和要求(一)全面推进企业“亩产论英雄”1 .主要任务。以县工业园区为主体,全面推进企业“亩产论英雄”,建立导向清晰、指标规范、权重合理、分类分档、信息公开的企业“亩产效益”综合评价体系;建设企业“亩产效益”大数据管理平台,建立企业体检档案;实施分行业企业“亩产效益”领跑计划;根据“亩产效益”综合评价结果建立企业用地、用电、用水、用气、排污、信贷、科技、人力等资源要素供给的差别化政策体系。2 .主要目标。2020年9月底前制定出台铜鼓县工业企业“亩产效益”
4、综合评价工作方案,对依法取得5亩以上(含5亩)国有建设用地的工业企业先行开展企业“亩产效益”综合评价工作。2020年12月底前建成企业“亩产效益”综合评价标准化体系,在全县范围内开展企业“亩产效益”综合评价工作,建成企业“亩产效益”大数据管理平台。(牵头单位:县工信局;责任单位:县工业园区管委会、县发改委、县自然资源局、县住建局、县统计局、县税务局、县生态环境局、县商务局、县人社局、县水利局、县应急管理局、县财政局、人民银行铜鼓支行、银保监分局铜鼓监管组、县供电公司、各乡镇人民政府)(二)加快推行工业“标准地+承诺制”改革1.主要任务。建立基于区域综合评估结果基础上的带着容积率、固定资产投资强
5、度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准等基本指标出让国有建设用地的工业“标准地+承诺制”制度。开展工业园新增工业用地区域综合评估,完善“标准地+承诺制”网上交易平台,构建“标准地+承诺制”出让指标体系,制定“标准地+承诺制”代办联动机制及出让承诺标准,建立“标准地+承诺制”监管体系,开展“标准地+承诺制”信用奖惩评价和建设“标准地+承诺制”标准化体系。3 .主要目标。2020年开展工业“标准地+承诺制”改革试点工作,工业园区企业新增工业用地不低于30%按照“标准地+承诺制”制度供地,2021年工业园企业新增工业用地不低于60%按照“标准地+承诺制”制度供地,建成“政府定标准、企业作承诺、过程
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- 关 键 词:
- 关于 全面 开展 增效 行动 方案
