2022集团公司国企民法典再学习再宣贯实施方案.docx

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1、2022年集团公司国企民法典再学习再宣贯实施方案中华人民共和国民法典于2020年5月28日经十三届全国人大三次会议表决通过，2021年1月1日起将正式施行。近期，省市先后下发通知，对民法典再学习再宣贯工作进行安排部署。集团党委书记在集团党委中心组民法典专题学习会上强调，集团各部门各单位要把思想行动统一到省委市委部署要求上来，推动民法典宣传教育制度化、常态化、长效化，不断提升集团治理体系和治理能力现代化水平。为落实省市有关部署要求，进一步推动集团依法治企，制定本实施方案。一、深刻认识民法典再学习再宣贯工作的重要意义中华人民共和国民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是一部体现对生命健

2、康、财产安全、交易便利等各方面权利平等保护的民法典，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，在中国特色社会主义法律体系中占有重要地位。民法典涉及经济社会生活方方面面，同企业生产经营和员工工作生活紧密相关。当前，集团正处于推进振兴发展的重要时期，加强民法典学习宣贯，是促进企业和员工依法处理民事关系，正确行使民事权利，规范履行民事义务的重要基础；是增强集团干部员工法治意识和法治能力，持续提升企业合规经营水平的重大举措，对建设法治企业、提升经营管理水平、实现高质量发展都具有十分重要的意义。各单位、各部门要以习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署为统领，切实增强工作责任感和使命感，思想认识到位，行

3、动落实到位，迅速掀起民法典再学习再宣贯的热潮。二、民法典再学习再宣贯工作的指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习会议上重要讲话精神，在全集团范围内广泛开展民法典再学习再宣贯工作，深刻阐释民法典所蕴含的社会主义法治精神，推动集团广大干部员工养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，提升运用法律武器解决问题的能力，推动企业依法合规经营，为集团高质量发展营造良好的法治氛围，提供坚实的法治保障。三、民法典再学习再宣贯的重点任务（一）广泛宣传民法典重大意义，把集团上下思想和行动统一到中央决策部署上来。充分利用企业报刊、有线电视、“两微一端”、

4、网络等媒体平台，深入组织开展民法典宣传活动。着重强化对习近平总书记重要讲话精神的宣传，强化对中央关于民法典实施决策部署的宣传,强化对民法典重大意义的宣传，在集团上下进一步营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。（牵头单位：配合单位：）（二）深入学习民法典，有效提升集团干部员工法治意识与法律素养1.突出抓好“关键少数”学习宣贯工作。要加强部署，明确要求，督促落实，把抓好民法典学习宣贯作为集团各级领导干部履行推进法治建设职责的重要体现，通过工作例会、集中学习、专题讲座和学习报告等形式，推动领导干部在学习、遵守、运用民法典上发挥表率作用。处级以上领导干部每年以各种形式学习民法典不低于10学时，集团所属

5、单位党委理论学习中心组每年集中专题学习民法典不少于1次。为确保领导干部学习民法典的实效性，2022年年底，集团将举行领导干部民法典考试，按照干部管理权限，集团党委组织部管理的干部，由集团公司统一组织考试；其他干部由各单位自行组织考试。（牵头单位：配合单位：）2 .重点抓好业务管理人员学习宣贯工作。公司机关部门落实“谁管理谁普法”责任制，根据业务管理实际，加强对本业务领域关键涉法岗位人员的民法典普法教育，重点学习宣传与企业经营管理密切相关的对外交易、侵权责任、环境保护等内容，强化相关人员法律意识，增强其遵章守纪、依法办事的自觉性。（牵头单位：配合单位：）3 .优先抓好法律人员学习宣贯工作。以培训

6、班、研讨会等多种形式，对集团公司法律工作人员及相关业务管理人员加强培训,弄通吃透与企业各业务领域紧密相关的法律规定，有效防范和化解法律风险，着力提升法律工作人员专业素质和依法维权能力,积极运用民法典解决实际问题，维护企业合法权益。（牵头单位：配合单位：）4 .普遍抓好全体员工学习宣贯工作。在企业各层级举办民法典学习征文、模拟法庭、法律宣讲、法律援助等法治实践活动,通过集团APP、官方微信等高效便捷、受众广泛的载体手段，重点宣传与员工生产生活紧密相关的法律法规，坚持用最有实效和通俗易懂的宣传方式，把民法知识和民法精神与企业依法合规经营、员工生产生活、企业文化建设有机结合，实现民法典学习全覆盖，有

7、效培养员工公平诚信、权责对等、依法维权等法治意识。（牵头单位：配合单位：）（三）坚持普治并举、学用结合，推动企业运用民法典防风险、维权益、促发展1 .梳理完善企业制度规范。公司各部门对照民法典及配套法律法规、司法解释，系统清理集团相关规章制度、业务标准及各类规范性文件，对同民法典规定不一致、不衔接的，进行修改调整，进一步加大制度规范实施力度，为民法典在企业经营管理中实施到位提供制度遵循。（牵头单位：配合单位：）2 .开展民法典专题研究，制订工作措施。以民法典新规定、新原则、新精神为重点，结合实际组织开展专题研究、分析法律制度变化对企业经营管理的影响，制订具体应对措施，以更好地防范法律风险，维护

8、企业权益。（牵头单位：配合单位：）3 .将遵守和运用民法典贯穿到集团生产经营全过程。以规范履行民事义务、用足用好民事权利为主线，在生产经营各领域各环节深入贯彻民法典，保障规范管理，合规运行。注重运用民法典赋予企业的民事权利和法律措施，破解深化改革、对外交易、疫情防控等工作中的重点难点问题，发挥法治方式在集团提质增效中的作用。（牵头单位：配合单位：）四、保障措施（一）提高政治站位，把握基本要求。各单位要以习近平总书记重要讲话精神为统领，统一思想和行动，把加强民法典普法工作作为当前和今后一个时期重要政治任务，确保民法典普法的正确政治方向和舆论导向，引导广大员工深刻认识我国法治建设的重大成就，深刻认

9、识中国特色社会主义的制度优势，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护（二）加强组织推动，强化检查考核。各单位各部门要加强组织领导、统筹推进，把普及民法典工作纳入“十四五”发展规划和年度生产经营计划，与企业生产经营和党建等工作同部署、同推进、同检查。集团公司将民法典宣贯实施工作纳入各单位领导班子业绩考核体系和集团法治建设检查重要内容，实行严格考核兑现。(三)落实普法责任，明确任务分工。将民法典纳入公司机关各部门普法责任清单，通过明确分工、细化宣传内容，推动民法典学习宣传教育融入企业生产经营管理全过程、各环节。集团公司加大检查督导和统筹协调力度，重点解决对普法责任制认识不到位、相关工作

10、机制不完善、责任不落实等问题，确保民法典宣传工作切实组织到位。(四)创新方式方法，增强宣传实效。坚持什么宣传方式有效，就用什么方式，把民法典普法与集团法治文化建设有机结合,使民法典学习宣传教育既丰富多彩，又雅俗共赏，切实提高宣传的针对性、感染性和达到率。注重以案释法和员工参与互动，讲准讲透讲活民法精神，力戒形式主义，避免给基层和广大员工增加负担。以下内容供参考:民法典宣传月工作总结中华人民共和国民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活百科全书为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面抓好民法典的学习宣传，XX镇多举措开展民法典宣传月活动，大力营造民法典宣传，营造浓厚氛围

11、。一、协同发力，领导干部率先学为广泛开展民法典普法宣传，发挥领导干部的示范带动作用,我镇积极组织开展民法典进机关专题讲座，把民法典学习教育列为领导干部年度学法必修课，推动各级领导干部带头学习、准确把握和理解民法典。讲座中，授课律师从民法典立法背景、法典的体例结构、主要制度、民法典中的新增及亮点条款等方面进行了重点介绍，强调了民法典颁布实施的重要意义，重点对蕴含的道德思维与法律思维全面解读，讲座兼具理论性与现实性，让与会人员更全面、更准确、更系统、更深入的学习民法典。一系列活动的开展，助推领导干部率先学习民法典。二、形式新颖，百花齐放齐动员（一）民法典宣传进村组开展民法典入村宣传活动通过发放宣传

12、单等多种形式向广大人民群众宣传民法总则、未成年人保护法、人民调解、法律援助等相关法律法规。向居民讲解草案中新增的各类条文，例如婚姻继承中的离婚冷静期等居民息息相关条文。民法典从宏观的国家发展到微观的个人权益，从生老病死到吃喝拉撒，几乎涵盖了人们生活的方方面面。此次宣传活动极大提高大家学法、守法、尊法、用法的意识，有效营造良好法治文化氛围。(二)民法典宣传进学校XX镇联合各部门到XX中心小学联合开展民法典法治宣传活动。向同学们发放相关民法典普法手册、未成年人保护法等相关宣传资料，和同学们交流如何运用法律维护自身正当权利。本次宣传活动旨在提高学生学法、知法、敬法、守法的法治观念，对引导同学们今后的

13、行为有着一定的积极指导作用，有效增强同学们的法律意识，努力共创平安阳光校园。(三)民法典宣传进机关为充分做好民法典的宣传，抓紧抓实党员干部学法用法。XX镇邀请XX律师事务所律师开展中华人民共和国民法典专题讲座，为全镇干部专题讲授中华人民共和国民法典。民法典是真正意义上“以人民为中心”的民法典，是一部“社会生活的百科全书”。此次讲座增强了党员干部的法治思维和法治意识，全镇党员干部将做学习、遵守、维护民法典的表率，号召基层群众用民法典维护自身合法权益，为推动全面依法治国贡献自己的力量。（四）民法典宣传进企业结合安全生产月，在XX镇XX厂开展民法典宣传活动,向企业职工宣传讲解民法典、安全生产等相关法

14、律知识。通过发放民法典、安全生产、防灾减灾救灾方针政策、道路交通安全、食品药品安全、扫黑除恶、禁毒等宣传材料和普法宣传纪念品，介绍了民法典的主要内容和重大意义，就广大企业职工在安全生产中遇到的问题提供了咨询。三、围绕主题，效果明显氛围浓XX镇紧紧围绕民法典宣传主题，协调XX镇各村、各部门精心组织，扎实工作，形成了浓厚的宣传氛围，取得了明显成效。活动期间，全镇组织开展各类民法典宣传活动XX场次，举办法治讲座XX场，开展法律咨询服务活动XX次，印发各种法治宣传资料近XXX余份，悬挂和1.ED法治宣传标语XX多条，约XX人次接受了法治教育和法律服务。通过此次民法典宣传活动，为深入开展法治宣传教育，弘

15、扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，进一步推进“法治XX”建设，构建和谐社会创造了良好的法治环境。充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了中华人民共和国民法典，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。作为新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，民法典既是民事权利的宣言书、保障书，也是国家治理的民事法律依据，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署，民法典的颁布实施可谓恰逢其时。我

16、们应切实将民法典规定落到实处，不断提升法律规范的治理效能。建设中国特色社会主义法治体系，努力实现国家各项工作法治化，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位。颁布和实施民法典，对于坚持和完善中国特色社会主义法治体系具有重大意义，有利于推动国家对民事关系调整的制度化、规范化，进而提升行政执法和司法的法治化水平。党的十九届四中全会决定强调，依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政，就要全面贯彻实施宪法，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。其中，保障宪法赋予公民的基本权利，是不断