2024两会∣00学习指引：01基层党组织如何组织学习《2024年政府工作报告》.docx

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1、基层党组织如何组织学习全国两会精神基层党组织学习2024年政府工作报告研讨交流5个切入点基层党组织如何组织学习全国两会精神2024年全国两会截至11日完全闭幕。会开完了，但是学习不能停。无论是政府工作报告，还是人大常委会、最高检、最高法的工作报告，对于基层的党员干部、特别是普通党员来说，都有着信息量过大一时学不过来、内涵太深一时无法全面理解掌握的问题一一我们必须实事求是地看待这个问题，既不能不切实际地要求所有人都要学深学透，也不能因为有难度而不学或敷衍着学一下了事。怎么办呢？答案其实很简单，那就是我们经常能在中央文件里看到的一个词一一分类指导一一通过细分学习贯彻的群体，给不同群体设定不同的学习

2、方式，各有侧重而非平均、层层递进而非加码。第一类：较高层级党员领导干部这里所说的“较高层级”是一个相对概念，但一般指的是基层党委以上层级（不包括基层党委）的党委、党组的党员领导干部。对于一些集团性质的企事业单位，这一群体已经相当于高级别干部了。针对这一群体，一般有三种方法一一方法1:精读式自学。自学容易理解，但什么叫精读式自学呢？简单说，就是不能草草看一遍了事，而是要像上学时学习一篇课文一样，逐词逐句地深入学。唯如此，才能为后续开展集中学习奠定坚实基础。方法2:专题培训班。针对学习贯彻2024年全国两会精神,组织专门的培训班。当然，这里所说的培训班也可以以读书班、研讨班的形式出现，但一定要有培

3、训辅导的内容，即邀请专家学者现场细致讲解，以此来最大限度地深化学习效果。方法3:集中式教育。在党委或党组的层面，最好的集中式教育的方式当然就是理论学习中心组学习了。层级越高，越不能随意创新，就以最常见最根本的方法深化学习，这才是最重要的。而深化中心组学习的关键点，是交流研讨的过程，学习能否有成果，就看这个过程中与本单位的发展实际是否紧密结合了。第二类：一般层级党员领导干部这里所说的“一般层级”当然也是相对概念，但一般指的是基层党委层面，最多向下延伸到党总支、党支部层面的党员领导干部。针对这一群体，一般有两种方法一一方法4:泛读式自学。实事求是来讲，一般层级党员领导干部这一群体，理论水平一般不会

4、特别高，所以要求其在自学时精读是不切实际的，但自学这个动作必须有，只不过标准需要放低,采取泛读、大概了解即可。同方法3开展集中式教育，基层党委以理论学习中心组学习为主要形式，党支部以党员大会集中学习研讨为主要形式。当然，如果上级党组织举办相关的培训班，也是可以报名参加的；但对于本层级党组织，就没有必要自组织相关的培训班了。第三类：普通党员即没有任何党内职务的党员，是人数最多的群体，一般有两种方法同方法4进行泛读式自学。方法5:单点突破式学习研讨。以党支部党员大会集中学习研讨为主要形式，就针对某一个或几个（千万不能太多太分散）报告中的知识点，深挖相关的辅助材料开展学习，并结合本单位发展实际、本人

5、岗位职责进行单点突破，深入进去，就把这一个点研究透，并出具可以落实落地的意见措施，这比一些党组织用几个小时把报告念一遍管用的多。这种方法里面还隐含着一种创新方法一一对于在党支部层面开展单点突破式学习研讨，我们可以在党委层面进行总体布局，比如说信息部门党支部专题学习人工智能方面的最新部署、后勤保障机构党支部专题学习民生工程方面的最新部署等不同支部有不同的学习重点，但整体来看又兼顾了与本单位相关的所有知识点，形成了一张针对全国两会精神的学习地图。第四类：员工群众即非党员的群众，这其中有一个特例，就是非党员的领导干部，对于这类人建议相应放到第一类或第二类群体中。此处专指非党员也非领导干部的员工群众，

6、一般有一种方法一一方法6:案例式宣贯。虽然很多单位在宣贯某些重要精神时会召开宣贯大会，但如同只是面对员工群众念报告（最多配两张插图在PPT里），那其实没有什么作用，对于没有系统学习过党的理论的员工群众来说，基本上还是云山雾罩。怎么办呢？最有效的方法就是讲案例、讲故事，在案例和故事中传递部署和精神。以上是贯穿在四类群体里面不同的6种学习贯彻方法。另外，针对前三类群体，还有一种逐级向下进行学习辅导的方法方法7:讲专题党课。党员领导干部在分管单位或部门、党组织关系所在的党支部，以2024年全国两会精神为主题讲专题党课，以此把本级组织的学习成果传导下去，带动基层共同提升学习效果。以上7种学习贯彻方法就

7、为您介绍到这里了。最后我们一起再正视一下党组织在全年要开展的学习类活动、组织生活：每一年，我们都要系统学习党的创新理论，学习党章党规党纪、学习最新的重要讲话和指示批示精神等等，内容非常多；对于全国两会精神来说，应该由党组织拉开学习贯彻的序幕，但因为其内容更多地是与高质量发展相关的战略、任务，所以后续应该由各专业部门、单位进一步深化认识、推动落实。所以，党组织最应该抓住的，就是这个序幕如何更好打开，以及如何推动后续专业学习更好衔接的问题。基层党组织学习2024年政府工作报告研讨交流5个切入点第十四届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，国务院总理李强代表国务院

8、向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2024年政府工作任务。对于基层党组织来说，往往能够在第一时间组织专题学习研讨，或以党委（党组）理论学习中心组学习的形式，或以党支部党员大会集中学习的形式，或以专门的培训班、研讨班等形式，无论哪种形式，要想深化学习效果，都会设置交流研讨的环节。那么，在交流研讨环节，与会者应该如何发言、讨论才最到位呢？如果仅仅只是发表一下感想，说一说对我们国家发展成就的赞叹，这只能说是感性认识，还没有深入进去。今天，给您梳理出5个交流研讨的切入点，供您参考一一切入点1：根据报告中的2023年工作回顾

9、，客观评价本单位在2023年的发展成绩。现在是3月初，很多基层单位的年度工作会都已经开完了。那么工作会报告中，对2023年工作的全面总结肯定也已经完成了。那么，我们就对标看一看，本单位的发展目标是否真正完成、什么原因造成其中的某些疏漏，以及在国家发展的大形势下本单位的发展速度是否跟得上、发展质量是否足够高。切入点2：根据报告中的2024年经济社会发展总体要求和政策取向，对于本单位在2024年的发展有哪些政策利好，并提出意见建议。比如财政政策、货币政策、宏观政策对本单位的某项具体业务、工作项目等的影响，探讨理解好、运用好这些政策的意见建议。切入点3：根据报告中2024年政府工作任务，从中进一步明

10、确自己的发展方向，对更好把握新的发展机遇进行研讨。比如报告中在推进现代化产业体系建设中关于产业链供应链的优化升级、关于数字经济的创新发展等，再如关于教育体系、关于高水平科技、关于培养用好人才等等诸多方面，只要与本单位的业务、管理、队伍等各方面相关，都可以择其一二（或更多）深入交流，找到基层单位在国家发展大势中所有的可能性。切入点4：将2024年政府工作报告与本单位“十四五”规划推进情况相结合，对既定的“十四五”规划内容、还没有完成的工作任务等进行分析，以最新的部署最新的要求进行完善、优化，形成更好推进落地见效的新的意见，进而作出新的安排。切入点5：结合上述4个切入点的交流研讨，立足于坚持党的领

11、导，各级党组织和党员领导干部全面从严治党责任的履行、党建工作与生产经营中心工作的深度融合等，研讨出具体的意见；并结合即将在全党开展的集中性纪律教育，在建立刚性约束、硬性规范方面谈思路、谈方法。以上5个切入点，具体怎样选择要结合本单位发展实际和干部队伍实际。对于这么重要的工作报告，交流研讨是深化学习效果、转化学习成果的关键一招；但是，您千万别忘了还有一个关键一招，那就是把交流研讨形成的意见建议及时整理出来，再在专门的会议上研究部署并最终落实。只有落实了，才有形成成果的可能；否则只是学习了、讨论了就没了后续，那学习运用的闭环就不可能形成。最后，再送您一个建议。在完成了关于2024年政府工作报告的专题学习之后，我们还可以聚焦其中与本单位高质量发展紧密相关的结合点，或新概念新提法，后续开展一个系列的学习研讨。比如针对“新质生产力”的概念开展专题学习，把握其内涵特征和发展重点、实践要求，再从中结合本单位发展实际提出破解当前发展难题的意见。这就相当于，此次的学习为全面学，后续的学习为深入学，以不同节奏、不同力度把报告学好学透、指导我们自己的发展实践。