局关于发展党员工作排查及问题整改情况报告&在县政府2024年全体会议暨廉政工作会议上的讲话.docx

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1、局关于发展党员工作排查及问题整改情况报告按照省委组织部关于全面深入开展发展党员工作调研排查的通知精神和省直机关工委相关要求，省能源局机关党委组织全局各基层党组织对党的二十大以来党员发展工作进行了全面排查和深入整改。现将有关情况报告如下。一、基本情况局高度重视发展党员工作排查及问题整改工作，从坚持把政治标准放在首位、落实发展党员工作责任等9个方面开展了深入自查，对照省直机关发展党员工作8个突出问题，对党的二十大以来发展的党员和各党支部发展党员工作进行了全面排查，共排查梳理出教育培养方式还不够丰富、党务干部能力有所欠缺、个别支部入党宣誓仪式执行不够及时等3个问题，有针对性地制定了9项整改措施，整改

2、工作全部完成。二、主要做法一是统筹规划党员发展。对全局申请入党人员进行全面摸底，根据政治素养、理论修养、培养教育情况、能力水平、党员群众认可度等标准，制定年度党员发展计划和长期规划，做到发展工作规范、有序。二是严把党员入口关。局党委根据发展程序，在选拔入党积极分子、发展党员的过程中，按照党员发展制度规范操作，严把党员发展质量关，坚持“四不发展”。同时，始终把政治标准放在首位，坚持把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”作为党员发展的基础和前提，做到政治成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。三是注重积极分子教育培养。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子和发展对象的培养教育

3、上，不断强化日常教育管理。认真组织学习党中央各项决策部署，学习党章、党史，学习党的基本理论、基本路线和方针政策，组织参加省直机关工委的各项培训。四是确保党员发展质量。在入党材料方面进行严格审查，对培养表、审查材料、入党志愿书等文字材料书写不规范、甚至涂改过多的部分坚决退回重写，并按照相关要求认真管理发展党员档案。在入党程序方面坚持四个严格，把好发展党员关。严格支部大会讨论，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；严格党委审批。在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，进行深入考察，并通过党委会审议和表决；严格预备

4、党员转正。严格预备党员考察制度，慎重对待；严格发展党员公示，对于每一名新发展党员都做到公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。五是严肃党员发展纪律。将严肃发展党员工作纪律作为落实全面从严治党工作的重要内容，进行安排部署。建立定期检查制度，对基层党组织落实发展党员工作纪律情况进行检查，严禁在发展党员工作中出现请客送礼、托人说情、营私舞弊等违规违纪行为，杜绝弄虚作假、带病入党、近亲繁殖、人情党员等。六是落实发展党员工作责任。局党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为党建工作的基础工作来抓。不断健全发展程序，下发电子版发展流程表，对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求，构建了党委、支部

5、齐抓共管的工作格局，使发展工作规范化。三、整改情况（一）教育培养方式还不够丰富问题整改情况一是注重活动引导。坚持把党员日常活动作为入党积极分子教育培训的重要载体，以支部“三会一课”为依托，帮助发展对象提高政治思想建设水平。二是发挥“新时代e支部”在教育管理方面的作用，组织入党积极分子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极参加支部创星、主题党日等实践活动，在活动中不断得到提升。（二）党务干部能力有所欠缺问题整改情况一是在选人用人上坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，用好干部标准指导实践，选好配强党务干部队伍。二是不断开展业务培训。局党委要通过集中轮训、小组讨论和

6、参观学习等多种方式，组织党务干部深入学习党的基础理论知识特别是发展党员的业务知识。各党支部要抓好党务干部的日常学习教育工作，开展多种形式的学习活动。三是开展业务交流。组织全局党务干部进行业务交流，为新党务干部提供学习交流机会，避免出现发展党员工作弱化、业务不够熟练等问题。(三)党员入党宣誓仪式执行不够及时问题整改情况一是明确发展程序。组织各党支部书记和党务工作者认真学习发展党员5个阶段、25个程序，并要求各党支部要严格按照规定动作，不打折扣履行发展程序。二是强化监督检查。对党的二十大以来所有发展党员入党宣誓情况进行了排查，对宣誓仪式执行不及时的进行了批评教育，对宣誓仪式不够规范的要求重新组织宣

7、誓。三是完善相关制度。建立了党委参加宣誓仪式制度，由局党委指派工作人员全程参加指导党支部的入党宣誓仪式，督促各党支部严肃认真执行入党宣誓仪式。下一步，局将以此次排查整改为契机，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求，严格规范执行发展党员工作程序，努力打造高素质党员队伍，为实现富民强省、全面振兴做出新的更大贡献。在县政府2024年全体会议暨廉政工作会议上的讲话同志们:一年之计在于春。在全县上下攻坚冲刺一季度“开门红”的关键时期，今天召开这次会议，主要基于两点考虑，一是总结过去工作，分析研判形势，对全年重点任务进行再安排、再部署；二是深入学习贯彻

8、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，以及国务院第二次廉政工作会议、省政府第二次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，纵深推进县政府系统廉政建设，全力护航县域经济高质量发展。刚才，县发改局通报了元至二月经济运行及重点项目建设情况，县纪委监委、县委组织部分别通报了有关情况。希望大家自觉对标找差，固强补弱，以“全省争一流、全市走前列”的志向和气魄,推动各项工作再上新台阶。“全省争一流、全市走前列”是市五届人大五次会议期间,市委书记武文罡在参加X代表团审议时，赋予X新的使命。他指出，X历来是出成绩、出经验、出亮点的地方，要始终保持“全省争一流、全市走前列”的进取精神，奋力推动各项工作争先

9、进位。要求我县在培优支柱产业上当标杆作示范、在推进乡村振兴上当标杆作示范、在加快开放发展上当标杆作示范、在生态文明建设上当标杆作示范、在构建良好政治生态上当标杆作示范。文罡书记的讲话充分体现了市委对X发展的殷切期望和关怀厚爱，对我们来讲既是鼓舞、更是鞭策。我们要深入学习领会，认真抓好落实，努力把文罡书记为X擘画的宏伟蓝图变成美好现实。下面，我讲三点意见：第一，“全省争一流、全市走前列”，要始终保持清醒知大势过去一年，全县政府系统紧扣高质量发展主题，坚持以廉洁自律、勤政为民为基准，强化“抓实干、重实绩、强实效”的鲜明导向，推动经济社会发展和党风廉政建设取得了新成效。一是政治引领强基铸魂。结合学习

10、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习必读、选读书目和重点篇目，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示，县政府领导牵头完成调研课题16个，转化工作措施44个，解决突出问题57件，政府系统学思用贯通、知信行合一的能力水平持续提升。坚持旗帜鲜明讲政治，高质量完成省委巡视反馈意见整改、秦岭生态环保及耕地流出问题整改、违规坟墓整治、企业清欠等重大任务。二是直面挑战攻坚克难。面对经济运行深度承压、矛盾风险交织叠加的复杂严峻考验，以“三个年”活动为抓手,着力调稳并进提升质效、优化结构转换动能、正向发力催生增量，全县生产总值增长1.8%（全市第4位），固定资产投资增长10%（全省第15位

11、、全市第1位），社会消费品零售总额增长4.2%（全市第1位）。X预制菜产业跻身全国百强榜单（全国第80位、全省第1位），入选省级中小企业特色产业集群，园区特色化发展得到赵刚省长的充分肯定；文旅消费加快恢复，全年游客接待人次、旅游综合收入按可比口径分别增长13.4%、5.52%o三是转变职能优化服务。深入实施“营商环境突破年”活动，创新建立招商引资与重点项目审批协同联动、“亲商助企日”暨政企晚餐交流会等制度，大力推广“审前服务+”“项目管家”“陕企通”平台，全面推行县长营商环境“三本账”、企业帮扶“六个一”等制度，狠抓惠企纾困解难，政务服务、政策环境不断优化。去年一季度高质量项目推进成效获全省通

12、报表扬，二季度营商环境突破年考核排名全市第一。四是践行宗旨为民造福。10件民生实事项目完成年度任务，民生支出占比达87.l%o新增城镇就业1366人，农村劳动力转移就业4.69万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%和8.l%o教育、医疗、文化、体育事业统筹推进，高考考入“双一流”大学人数再创新高。安全生产、防汛防滑、信访维稳、社会治安防控有力有效，圆满完成中国中亚峰会维稳安保任务，荣获全省重大专项活动维稳安保工作先进集体。五是争先创优氛围浓厚。大力弘扬创优精神，积极探索实践创新，先后荣获国务院大督查综合督查激励，三项工作考核位居全省前列，十三项工作获得省级及以上督查激励,四项工作入选省级

13、及以上创建县名单，十个省级及以上现场会在X召开，中宣部“高质量发展调研行”主题采访活动走进X,我县在全省新型工业化推进会暨县委书记工作交流会上交流发言，“聚力融合发展、推进富民强县”做法成效得到省委书记赵一德、市委书记武文罡的批示肯定。六是拉高标杆从严治政。建立“周清单、旬报告、月晾晒”制度，强化“三色”预警、“三线”督办，办结人大代表建议166件、政协提案107件。扎实推进依法行政和法治政府建设，深入开展干部作风能力提升年活动，强化乡村振兴、教育、医疗、住房等重点领域专项整治，政风行风和干部作风持续好转。在肯定成绩的同时必须看到，工作中面临的困难挑战，以及存在的问题和不足：一是经济基础仍然不

14、牢。项目数量少、质量不优，引领支撑全局的旗舰型项目较为缺乏，全县在库项目72个、全年可调度投资仅12.64亿元，目前有14个单位尚未完成2月份入库纳统任务，一季度稳投资形势十分严峻。同时，产业链条短，层次低，结构不优，质效不高，产品附加值和核心竞争力不强。二是民生保障还有差距。民生投入缺口大,巩固衔接及乡村振兴任务繁重，城乡基础设施、公共服务短板弱项多，社会保障水平与人民群众的期待还有差距。三是风险隐患相互交织。生态环境、秦岭生态环保、耕地保护及安全生产、基层社会治理等领域风险隐患较多，各类审计反馈问题层出不穷，尤其是当下债务化解、企业清欠等任务十分艰巨。四是违纪违法仍有发生。2023年以来，

15、全县共立案政府系统（含卫健和教体行业、县属国企和各镇政府）党员干部违纪违法案件71件、处分62人，占立案、处分总数的3L4%、29.7%,其中立案科级干部26件、处分20人，占比76.5%、76.9%,依法留置并移送检察机关1件1人。五是作风改进任重道远。有的干部遇事不担当不作为，敷衍塞责、推诿扯皮；有的不学习理论、不研究政策，能力水平与高质量发展要求不适应；有的对上级决策领会不到位、落实不彻底，打折扣、搞变通，等等。这些问题如果不重视起来，切实加以解决，势必会影响到X事业发展，影响到政府公信力。第二，“全省争一流、全市走前列”，要牢记职责使命促发展加快发展是政府系统义不容辞的责任和使命。今年

16、的经济社会发展预期目标和重点任务，县委十六届七次全会暨县委经济工作会议已作了全面系统安排部署，这里不再面面俱到。重点围绕市委书记武文罡所提的“五个当标杆作示范”要求，强调以下六项重点工作。一要聚力扩大有效需求。充分发挥项目建设“主引擎”“主动轮”作用，坚持以“三个年”活动为牵引，扭住关键环节，强化攻坚举措，加快推动经济增长。要主攻项目做大投资。前瞻布局抓储备，县发改局牵头，发挥高质量项目建设两个专班、17个工作组及第三方机构作用，按照有利于“聚链成群、产品提升、吸纳就业、联动带农”要求，谋划储备一批大项目好项目，每条重点产业链新策划10个以上投资过亿元的产业项目，确保在库储备项目规模保持在500亿元以上、产业项目占比达60%以上。加快前期抓开工，县发改局牵头，要按照市委、市政府“新建项目一季度开工60%以上、二季度全部开工”要求，对80个新建项目逐一列出开工计划，倒排工期，挂图作战，指导牵建单位加快前期工作，创造条件促进开工建设，确保应开尽开、能开尽