地铁广告投放应急预案.docx

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1、地铁广告投放应急预案一、组织机构车站灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：1、救火行动组：由车站安全筹办和义务消防队员共同组成，安全筹办主任吴文驱任组长，并担任火场临时指挥员，救火行动组主要负责管理车站通常初级火灾的灭火工作。2、通信联络组：由车站办公室负责人组成，车站办公室主任刘建民任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。3、撤离鼓励组：由车站安全筹办和其他部门的负责人、安全管理人员共同组成，保安队短李华彬任组长，负责管理火灾时人员的安全撤离及财产的安全迁移。4、安全防护救护组：由后勤部及部门人员组成，后勤主管梁启源任组长，负责火灾时车

2、辆、医疗救护等后勤保障工作。二、报警和接处警程序1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全站的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。2、监控中心接到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通告安全筹办值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通告值守领导。3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。4、例如存有火灾出现，应当根据火情，立即拨通消防报警电话，并将信息反馈监控报警中心，同时展开救火及撤离工作。5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。三、应急撤离的非政府程序与措施1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，安全办应加强日常性检查，确保消防通

3、道畅通。2、公共涌入场所（候车室、售票厅）应当维持消防通道通畅，出入口存有显著标志，消防通道及安全门无法自动门，撤离路线存有显著的撤离命令标志。3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。，疏散路线尽量简捷。4、撤离鼓励组工作人员必须分工明晰，统一指挥。四、扑救一般初级火灾的程序和措施1、当火灾出现时必须沉著淡定，使用适度的方法非政府救火、撤离。2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。3、对于无法立即驱散的火灾，必须实行先掌控，后歼灭的原则，先掌控火势的扩散,再积极开展全面灭火，一举歼灭。4、火场如有人受到围困，要坚持先救人，后救火的原则，全盘考虑，制定

4、灭火疏散方案。5、火场灭火必须实行先重点，后通常的原则。6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。7、火灾灭火完，安全党委政府积极主动帮助公安消防部门调查火灾原因，全面落实三不放过原则，处置火灾事故。五、通信联络，安全防护救护的程序和措施1、所有出席救火与应急撤离工作的部门领导、工作人员应当关上通信工具，保证通讯通畅，顺从通信联络副组长的征调。2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。3、火灾现场救治人员及时抢救火场伤势人员，必要时与医院联系抢救工作。一、目的为确保

5、火灾出现后的及时和积极响应处置，以便增加可能将充斥对环境导致的损失，保证公司的环境身心健康目标的实行。二、适用范围适用于于公司办公活动和高速公路沿线各所东站。三、职责1、公司管理者代表负责管理主管，人力资源部、综合事务部负责管理具体实施和监督检查。2、各所站指定相应的负责人，成立应急准备小组，建立应急方案。四、程序1、当办公生活场所发生火灾时，第一发现人立即拨打报警电话、如有人员伤亡，须时拨打急救电话，同时，通知本单位的值班员，值班员接到电话后立即通知应急小组和义务消防小组。同时，发现人查找原因，根据火势就现场条件采取扑救措施。2、应急小组须于5分钟内赶至现场，应急小组副组长、收费室负责人负责

6、管理对人员展开撤离，财务室、办公室负责人对伤势人员展开救治、迁移。义务消防小组挑去应急物资，负责管理灭火。3、应急小组副组长接迎、急救车。4、急救车或急救车到来后，应急小组人员帮助医护积极开展急救撤离，义务消防小组帮助消防人员展开人员迁移和救火。5、成立事故调查小组，查明事故原因，2小时内上报公司综合事务部和人力资源部。1总则1. 1编制目的搞好城市地铁事故灾难的严防与处理工作，确保及时、有序、高效率、得当地处理城市地铁事故灾难，最小程度地增加人员伤亡和财产损失，保护社会平衡，积极支持和确保经济。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、突发性公共卫生事件应急条例、国

7、务院关于空难事件安全事故行政责任追责的规定和国家突发性公共事件总体应急预案，制订本预案。1.3 适用范围本预案适用于于我国地铁(包含轻轨)出现的特别重大事故灾难，以致人民群众生命财产和地铁的正常运营受严重威胁，具有以下条件之一的：(1)造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上；(2)须要应急迁移征用10万人以上；(3)超出省级人民政府应急处置能力；(4)横跨省级行政区、横跨领域(行业和部门)；(5)国务院认为需要国务院或建设部响应。1.4 工作原则(1)以人为本、科学决策充分发挥政府公共服务职能，把确保人民群众的生命安全、最小程

8、度地增加事故灾难导致的损失放在首位。运用一流技术，充分发挥专家促进作用，推行科学民主决策。(2)统一指挥、分级负责在国务院的统一领导下，由建设部会同负责管理，省(区、市)人民政府和国务院其他有关部门、军队、武警按照各自的职责分工和权限，负责管理有关地铁事故灾难的应急管理和特别关键性、重大事故灾难的应急处理工作。(3)属地为主、分工协作地铁事故灾难应急处理推行属地负责制，城市人民政府就是处理事故灾难的主体，必须分担处理的首要责任。国务院各有关部门、军队、武警、省(区、市)人民政府必须主动协调、密切协作、资源整合资源、信息共享资源、构成合力，确保事故灾难信息的及时精确传达、快速有效率处理。(4)应

9、急处置与日常建设相结合、有效应对国务院各有关部门、军队、武警和省(区、市)人民政府，尤其就是地铁所在地城市人民政府，对事故灾难必须存有充份的思想准备工作，调动全社会力量，创建应付事故灾难的有效率机制，努力做到常备不懈。应急机制建设和资源准备工作必须秉持应急处理与日常建设结合，减少运转成本。2组织机构与职责2. 1国家应急机构国务院或国务院授权建设部设立城市地铁事故灾难应急领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室、联络组和专家组。领导小组办公室设于建设部质量安全司，具体内容负责管理全国地铁事故灾难应急工作。领导小组联络组由各成员单位指派的人员共同组成。领导小组专家组由地铁、公安、消防

10、、安全生产、卫生防疫、防化等方面的专家共同组成。2.2 省级、市级地铁事故灾难应急机构省级、市级地铁事故灾难应急机构应当比照国家地铁事故灾难应急机构的共同组成、职责，融合本地实际情况确认。2.3 城市地铁企业事故灾难应急机构城市地铁企业应当创建由企业主要负责人、分管安全生产的负责人、有关部门出席的地铁事故灾难应急机构。3预警预防机制2.4 监测机构城市人民政府建设行政主管部门负责城市地铁的运行监测、预警工作，建立城市地铁监测体系和运行机制；对检测信息进行汇总分析；对城市地铁运行状况进行收集、汇总分析并做出报告，每半年向国家和省级地铁应急机构做出书面报告。2.5 监测网络由省级、市级建设行政主管

11、部门、城市地铁企业组成监测网络，省级、市级建设行政主管部门设立城市地铁监察员对城市地铁进行检查监督。2.6 监测内容城市地铁的规章制度、强制性标准、设施设备及安全运营管理。4应急积极响应4. 1分级响应i级积极响应行动（积极响应标准见到1.3）由领导小组非政府实行，当领导小组步入i级积极响应行动时，事发地各级政府应按照适当的预案全力以赴非政府救援，并及时向领导小组报告救援工作进展情况。ii级以下应急响应行动的组织实施，由省级人民政府决定。城市人民政府可根据事故灾难的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急处置能力时，及时报请上一级应急机构启动上一级应急预案实施救援。4.1.1领导小组的积极响应

12、建设部在接到特别重大事故灾难报告2小时内，决定是否启动i级响应。i级积极响应时，领导小组启动并实行本预案。及时将事故灾难的基本情况、事态发展和救援进展情况报告国务院并抄报国家安全监管总局；启用与国务院有关部门、军队、武警等有关方面的通信联系；启用与事故灾难发生地的省级应急机构、事发地城市政府应急机构、现场应急机构、有关专业应急机构的通信联系，随时掌控事态进展情况；出动有关人员和专家赶赴现场，出席、指导应急工作；须要其他部门应急力量支持时，向国务院明确提出命令。ii级以下响应时，及时开通与事故灾难发生地的省级应急机构、事发地城市政府应急机构的通信联系，随时掌握事态进展情况；根据有关部门和专家的建

13、议，为地方应急指挥救援工作提供协调和技术支持；必要时，派出有关人员和专家赶赴现场，参加、指导应急工作。4.1.2国务院有关部门、军队、武警的积极响应i级响应时，国务院有关部门、军队、武警按照预案规定的职责参与应急工作，启动并实施本部门相关的应急预案。4.2相同事故灾难的应急积极响应措施4.2.1火灾应急响应措施(1)城市地铁企业必须制订健全的消防预案，针对相同车站、列车运行的相同状态以及消防重点部位制订具体内容的火灾应急积极响应预案；(2)贯彻“救人第一，救人与灭火同步进行”的原则，积极施救；(3)处理火灾事件应当秉持快速反应的原则，努力做到反应慢、报告慢、处理慢，把握住着火初期的关键时间，把

14、损失掌控在最高程度；(4)火灾发生后，工作人员应立即向“”、报告。同时组织做好乘客的疏散、救护工作，积极开展灭火自救工作；(5)地铁企业事故灾难应急机构及市级地铁事故灾难应急机构，收到火灾报告后，应立即非政府启动适当应急预案。4.2.2地震应急响应措施(1)地震灾害应急处置的原则：a.实行高度集中，统一指挥。各单位、各部门要听从事发地省、直辖市人民政府指挥，各司其职，各负其责；b.把握住主要矛盾，先救人、后救物，先救治通信、供电等沃埃尔部位，后救治通常设施。(2)市级地铁事故灾难应急机构及地铁企业负责制定地震应急预案，做好应急物资的储备及管理工作。(3)公布破坏性地震预报后，即为步入临震应急状

15、态。省级人民政府建设主管部门采取相应措施：a.根据震情发展和工程设施情况，发布避震通知，必要时停止运营和施工，组织避震疏散；b.对有关工程和设备实行应急抗震修整等保护措施;C.检查抢险救灾的准备工作；d.及时精确通报地震信息，维护正常工作秩序。(4)地震发生时，省级人民政府建设主管部门及时将灾情报有关部门，同时做好乘客疏散和地铁设备、设施保护工作。(5)地铁企业事故灾难应急机构及市级地铁事故灾难应急机构，收到地震报告后，应立即非政府启动适当应急预案。4.2.3地铁爆炸应急响应措施(1)快速反应，及时报告，密切配合，全力以赴撤离乘客、确定险情，尽快恢复运营;(2)地铁企业应针对地铁列车、地铁车站、地铁主变电站、地铁控制中心，以及地铁车辆段等重点防范部位制订防爆措施；(3)地铁内辨认出的核爆物品、蹊跷物品应当由专业人员展开确定，任何非专业人员严禁随意刺痛；(4)地铁爆炸案件一旦发生，市级建设主管部门应立即报告当地公安部门、消防部门、卫生部门，组织开展调查处理和应急工作；(5)地铁企业事故灾难应急机构及市级地铁事故灾难应急机构，收到核爆报告后，应立即非政府启动适当应急预案。4.2.4地铁大面积停电应急响应措施(1)地铁企业应当贯彻落实预防为主、防灾融合的原则，重点搞好日常安全供电确保工作，准备工作水泵电源，避