关于国有企业内部控制的研究.docx
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1、关于国有企业内剖5f空制的研究摘要:随着我国地区间经济交往的加深,市场竞争越来越激烈,企业所面对的市场环境也越来越复杂,加强企业内部风险控制显得尤为重要。企业内部控制是一种制度化的管理方法,旨在确保企业达到其目标并有效管理风险。研究表明,良好的内部控制体系可以提高企业的运营效率、降低风险、防止欺诈行为,并增强财务报告的可靠性。因此,笔者立足于社会经济发展的实际情况,对国有企业的发展状况进行了深入的分析,提出了一些建议和策略,以改善和加弓市企业内部风险控制,包括加强内部控制意识和培训、建立有效的内部控制政策和程序,并利用信息技术工具来支持内部控制实施,希望能够促进企业的可持续发展。关键词:国有企
2、业;内部控制;风险管理我国的国有企业在改革开放后迅速发展起来。在过去的40多年里,国有企业得到了迅速的发展,并推动着整个市场经济的迅速发展。根据数据显示,国有企业占全国近15%的就业岗位和近51%的税收收入,在全国的经济结构中占有举足轻重的地位。然而,许多国有企业不重视风险管理,没有系统化的内部控制流程,使得国有企业内部控制面临诸多的挑战。在这样的情况下,国有企业内部控制的建立和有效运行显得尤为重要。一、国有企业加强内部控制的重要性内部控制是一套系统和流程,旨在确保企业的目标达成,并管理风险。它包括组织的结构、策略、政策和程序,以及各级管理人员和员工在组织中的角色和职责。国有企业加强内部控制的
3、重要性如下:(一)能够提高企业的风险管控能力国有企业面临多样化的风险,包括战略风险、财务风险、经营风险等。通过建立有效的内部控制系统,针对各风险控制点提前建立有效的风险管理系统,企业可以及时识别、评估和管理这些风险,降低损失发生的可能性。(二)能够提升企业的运营效率良好的内部控制需要合理且科学地设置组织结构和工作岗位,明确部门和岗位之间的权力和责任,规范操作流程和处理程序,明确规则和标准,这样能够优化流程、规范操作、提高资源利用效率,从而促进国有企业的运营效果和竞争力的提升。(三)能够保障财务报告的准确性首先,企业内部控制可以规范财务报告编制流程。企业内部控制能够对财务报告的编制流程和制度进行
4、明确,对相关部门和人员的职责和权限进行规范,并保证相关人员对制度和流程的严格执行。这样才能避免企业做出虚假或误导性的财务报告,保证财务报告的真实性和完整性,保护企业的发展,节约社会资源,提高社会效益。其次,企业内部控制可以加强对会计信息系统的管理。会计信息系统是编制财务报告的根本,它在保证财务报告的准确性方面起到了很大的作用。企业内部控制能够强化对会计信息系统的管理,具体包括了软件设备的及时更新、数据库管理的规范化等内容。并在此基础上,通过对企业内部控制与监督,保证企业内部控制的安全与稳定。通过这种方式,可以有效地防止由于会计信息制度的缺陷而造成的财务报表失真,从而保证了财务报表的精确性和时效
5、性。(四)能够提高企业形象内部控制是企业全体员工共同实施的一系列控制活动,良好的内部控制体系能够提升企业形象和声誉,吸引更多的合作伙伴和投资者,为企业可持续发展提供保障。二、国有企业内部控制存在的问题(一)管理层对内部控制的认知不足国有企业的管理层往往专注于企业的日常经营和利润增长,而忽视了建立健全的内部控制体系。他们可能将内部控制视为一种形式主义的要求,仅仅满足监管机构的要求而不去理解内部控制对企业发展的价值。同时,管理层可能对内部控制的基本要素和原则的理解不充分。他们可能没有认识到内部控制的全面性和系统性,以及各要素之间的相互关联和重要性。他们没有重视内部控制培训和意识提升,导致员工对内部
6、控制的重要性和遵守内部控制制度的意识不足。更没有制定适当的控制政策和程序,最终会导致公司内部风险得不到有效的管理和监控,造成了资金流失和财务失误。(二)缺乏适当的职责分工在一些国有企业中,相同的人可能同时负责关键的决策和监督职责,导致职责冲突和潜在的内部控制漏洞。决策权限可能过度集中在少数高层管理人员手中,导致缺乏适当的分工和职责定义。在某些企业中,部门之间的职责和权限划分可能不清晰,导致重要事项的监管和协调困难。同时,负责决策和对自身监督的可能是同一人。这种情况下,缺乏独立的审查和制衡机制,可能会以个人利益为重,对企业内部控制的建立和有效运行产生负面影响,导致员工无法有效发挥自己的职责和能力
7、,也无法充分参与内部控制的制定和执行,从而影响内部控制的完善和有效性。(三)国有企业内部审计队伍素质不强1 .招聘和培训体系不够完善在国企中,在招聘内部控制工作人员的时候,大部分都需要有会计审计类的工作经验,并且要有一定的金融会计方面的专业知识,同时还要对审计业务流程有所了解。伴随着国有企业的多元化发展,企业在进行审计时,对其他类型的审计人才的需求也越来越大,尤其是一些拥有国际审计资格证书的有关人员,只有这样,才可以帮助国有企业进行跨国合作,完成有关的审计工作。然而,国有企业在招聘的过程中,经常会将重点放在那些拥有财务审计背景的人才身上,却经常会忽略掉工程类、法律类等专业领域的人才,因此内部审
8、计的专业能力必然会受到很大的影响。除此之外,因为审计工作的特殊性,国有企业很少会对内部控制人员展开培训,无法不断提高其审计水平。2 .内部控制人员专业胜任能力不足内部控制人员的专业能力需要根据行业标准或特殊的标准,采用合适的审计方法来进行审计,这样才能体现出内部控制人员的专业能力。也就是说,内部控制人员的专业能力可以通过自身的专业水平和工作业绩来体现。因为审计专业和审计教育都还处于发展阶段,而且每个企业的经营情况和特质都存在着差异,这就导致了内部控制人员的专业胜任能力存在很大差异。3 .内部控制人员对审计工作认识不清国有企业内部审计工作人员对审计工作的认知,对审计工作的效率和效果有很大的影响。
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