晋能控股集团山西三元煤业股份有限公司下霍煤矿“9·11”一般运输事故调查报告.docx

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1、晋能控股集团山西三元煤业股份有限公司下霍煤矿“911”一般运输事故调查报告2022年9月11日21时21分，晋能控股集团山西三元煤业股份有限公司下霍煤矿（以下简称下霍煤矿）井下无轨胶轮车大巷车场发生一起运输事故，造成1人死亡，直接经济损失276.85万元。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例等法律法规和有关规定，2022年9月15日，国家矿山安全监察局山西局牵头，组织长子县人民政府以及长子县应急管理局、长子县公安局、长子县总工会等部门成立了事故调查组，并同时邀请长子县监察委员会派员参加，对该起事故展开调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重

2、实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下：一、事故单位概况（一）晋能控股集团有限公司晋能控股集团有限公司（以下简称晋能控股集团）于2020年9月29日经山西省委、省政府批准成立，由原同煤集团、晋煤集团和晋能集团联合重组，并同步整合潞安化工集团、华阳新材料集团、山西焦煤集团部分煤矿、电厂和装备制造厂，以及转制改企后的中国（太原）煤炭交易中心，2020年10月30日正式挂牌成立。该公司以煤炭、电力、装备、化工为主，涉及建

3、筑建材、房地产建筑、综合服务、农业扶贫、文化旅游等多种产业，资产总额10942亿元，在册职工38.5万人，煤炭产能约4亿吨。晋能控股集团下设晋能控股煤业集团有限公司、晋能控股电力集团有限公司、晋能控股装备制造集团有限公司、太原煤炭交易中心有限公司等10家二级子分公司，以及山西煤炭运销集团长治有限公司（以下简称长治公司）、晋能控股山西煤业股份公司、晋能控股煤业集团轩岗煤电有限公司、晋能控股煤业集团地煤大同有限公司等32家提级管理单位。晋能控股集团设置有综合办公室、战略发展部、企业管理部、财务管理部、投资计划部、科技信息部、安全环保部等21个部门机构，以及应急指挥中心、行政事务中心、信访服务中心、

4、新闻传媒中心等8个服务共享中心。公司注册地址山西省大同市平城区太和路，营业执照统一社会信用代码91140000MA0LAJ3H0K,法定代表人李国彪，注册资本50（）亿元，其股比构成为：山西省国有资本运营有限公司代表山西省国有资产监督管理委员会出资90%,山西省财政厅出资10%,营业期限2020年10月10日至长期；安全生产许可证编号（晋）MK安许证字（2022）BPCQ026SB1,主要负责人：李国彪，有效期限自2020年11月23日至2023年11月22日。（二）长治公司长治公司位于长治市经济技术开发区内，组建于1984年4月，注册资金2000万元，隶属于晋能控股集团。主营业务以煤炭生产为

5、主，煤炭贸易和多经企业为辅。内设25个职能部室，下辖18座煤矿，其中：生产矿井14座，停缓建矿井4座，井田总面积191.6581平方公里，保有资源储量15.04亿吨，核定总产能2060万吨。安全生产许可证证号：（晋）MK安许证字（2021）GQ089Y1,有效期：2021年3月24日至2024年3月23日。营业执照统一社会信用代码:9114024211107505075,营业期限：2021年5月6日至长期。主要负责人、经理田宏伟的安全生产知识和管理能力合格证证号：1426031971120820IX,有效期限：2020年9月25日至2023年9月24日。（三）下霍煤矿1.基本情况下霍煤矿位于山

6、西省长治市长子县慈林镇五里庄村北，隶属于长治公司，属国有重点煤矿。矿井于2005年3月开工建设，2015年5月正式投产。矿井核定生产能力240万吨/年，井田面积40.8123km2,现开采3#煤层。矿井为高瓦斯矿井，水文地质类型为中等，煤层自燃倾向性为不易自燃，煤尘有爆炸性，无冲击地压危险性，属正常生产矿井。2 .证照情况采矿许可证证号：C1000002012111110127767,有效期限：2012年11月20日至2042年11月20日。安全生产许可证证号：（晋）MK安许证字（2021）DZZJ008SB1,有效期：2021年5月11日至2024年5月10日。营业执照统一社会信用代码：91

7、1400000755022590,营业期限：2013年7月31日至长期。执行董事、总经理（矿长）张勇的安全生产知识和管理能力合格证证号：142301198307094139,有效期限：2021年4月30日至2024年4月29日。3 .安全管理机构下霍煤矿配备有执行董事兼总经理、党委书记、工会主席、纪委书记、安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理、总工程师、后勤副总经理9名矿级领导，另配备安全、采煤、通风、掘进、开拓、机电、地测防治水7名副总工程师，内设调度室、安全科、安全指挥中心、生产技术科、机电科、通风科、地测防治水中心、职工培训中心等安全管理部门，下设综采队、综掘一队、综掘二队、综掘三队

8、、机电机运队、开拓一队、开拓二队、开拓三队、探放水队、机修厂等11个生产及辅助队组。矿井劳动组织形式为“三八”制，八点班工作时间8时-16时，四点班工作时间16时-0时，零点班工作时间。时-8时。矿井在册人员1485人，其中安全管理人员86人，特种作业人员281人，其他作业人员1118人。4 .矿井主要系统概况(1)开拓系统：矿井采用立井开拓，布置主立井、副立井、中央风井、南郭风井4个井筒。全井田划分为+505m一个水平，井下划分为一、二两个采区，至事故发生时，一采区布置有：1306回撤工作面、1307安装工作面，二采区布置有2307综采工作面、2305安装工作面、2308风巷掘进工作面、23

9、08运巷掘进工作面(停掘)、北翼轨道巷11段掘进工作面，北翼回风巷11段掘进工作面、北翼材料库掘进工作面、西翼进风巷掘进工作面。(2)通风系统：矿井通风方式为分区式，通风方法为机械抽出式。中央风井安设2台FBCDZN&26型对旋轴流式通风机，配套355kW电动机，一用一备；南郭风井安设2台FBCDZN&32型对旋轴流式通风机，配套80OkW电动机，一用一备。(3)瓦斯抽采系统：矿井采用地面固定瓦斯抽采系统，建立高、低负压瓦斯抽采系统，高、低负压系统各选用2台2BEC72型水环真空泵。抽采方法采用本煤层抽采、顶板裂隙带抽采和采空区抽采综合抽采方法。(4)供电系统：矿井建有一座地面35kV变电站，

10、采用双回路供电，一回引自长子IIOkV变电站35kV母线段，一回引自丹朱HOkV变电站35kV母线段。(5)提升运输系统：主立井担负矿井煤炭提升任务，采用箕斗提升；副立井担负矿井辅助提升任务，采用双层罐笼提升，上层提升人员，下层提升设备、物料、砰石等。矿井辅助运输采用无轨胶轮车、轨道运输和单轨吊混合运输方式。(6)排水系统：副立井井底设有主排水泵房，泵房内安装3台MD450-60x8型矿用耐磨多级离心泵，一台工作、一台备用、一台检修，主排水泵房实现自动化监控。(7)安全避险“六大系统，井下布置2个永久避难胴室，一个位于主立井井底附近，可容纳100人，一个位于一采区皮带巷100m处，可容纳60人

11、。矿井配备KJ90X型煤矿安全监控系统、KJ602型井下作业人员管理系统、KTJl15型有线调度通讯系统、KT305型4G无线通讯系统和KTKII3型矿用广播系统。压风自救系统和供水施救系统均按规定安设。(四)陕西骏威诚泰建设工程有限公司1 .基本情况陕西骏威诚泰建设工程有限公司为民营企业，主营范围包括矿山机械制造及销售；施工专业作业；建筑劳务分包；建设工程施工等。企业法人营业执照编号：91610821596656202A,成立日期：2012年5月23日，有效期为长期，法定代表人杨崇坚；建筑业企业资质证书编号：D261082541,经济性质：有限责任公司(自然人投资或控股)，资质等级：矿山工程

12、施工总承包壹级，有效期至2027年1月28日；法定代表人为杨崇坚。安全生产许可证编号：(陕)JZ安许证字(2018)010227号，有效期至2024年10月22日。2.2305综采工作面安装工程承包情况2022年8月10日，下霍煤矿（甲方）与陕西骏威诚泰建设工程有限公司（乙方）签订2305工作面综采设备安装工程合同，由乙方承担下霍煤矿2305综采工作面设备安装，承包工程内容及范围：2305工作面安装152组支架、采煤机、前后溜、转载机、破碎机等工程。合同中对双方责任、质量验收、安全管理、劳动用工等内容进行了明确规定。同日双方签订了安全保证协议书，明确了各自的安全生产管理职责。陕西骏威诚泰建设工

13、程有限公司在下霍煤矿成立了工程项目部（以下简称项目部），全面负责2305综采工作面设备安装，任命褚小朔为项目常务经理（主持工作），履行工程施工现场的全面管理工作。下霍煤矿为便于统一管理，将项目部称为安装队，由矿机电科对其进行业务管理、机电副总经理具体分管。安装队队长由褚小朔兼任，设常务副队长、生产副队长、安全副队长、机电副队长各1名，负责综采设备安装、工程质量和安全管理。二、事故地点相关情况（一）事故地点基本情况事故地点位于无轨胶轮车大巷车场80m处。该车场为平巷，采用锚网索喷浆支护，拱形断面，宽6.2m,高4.8m,断面积24.26m）巷道底板铺设两条轨距0.6m、30kgm的轨道，两条轨道

14、中心线间距2.1m,在无轨胶轮车大巷74m处合并，轨道末端安装有一组阻车器。无轨胶轮车大巷车场80m处巷道顶板安设一部限位单梁式1（）T液压葫芦，液压葫芦操作胴室位于无轨胶轮车大巷车场70m巷道北帮处。无轨胶轮车大巷车场巷道南帮装设两处监控摄像仪：一处为无轨胶轮车停车点摄像仪（型号为KBA127），位于40m处，高度3m；另一处为无轨胶轮车巷车场摄像仪（型号为KBA127A）,位于85m,高度3.5m。巷道支护及设备设施完好。（二）事故发生前相关情况8月21日，安装队编制完成2305工作面设备安装作业规程。安装队具体负责井上、下运输过程中装车、卸车、跟车作业及绞车运输作业。8月23日，矿总工程

15、师李俊庭组织职能科室和相关人员进行了会审，并审批通过。竖装设备卸车要求：要先使用倒链或行吊吊住设备上方起到防倒、防脱钩作用后方可拆、卸车。设备起吊时，起吊物件下及可能伤及人员的范围严禁站人，严禁人员穿梭通行。8月26日，机电机运队编制完成2305工作面运输作业安全技术措施。机电机运队具体负责地面运输、大巷牵引运输工作。8月28日，矿总工程师李俊庭组织职能科室和相关人员进行了会审，并审批通过。大件和超高设备卸车要求：卸车时要先使用倒链或其他吊装设备将需要卸车的设备先预起吊至受力状态后方可拆卸封车钢丝绳。竖装设备卸车时要先使用倒链或其他吊装设备吊住设备上方起到防倒作用后方可卸车。设备起吊时，起吊物

16、件下及可能伤及人员的范围严禁站人，严禁人员穿梭通行。8月28日，2305综采工作面设备在地面装车，8月29日入井。截止到9月1()日，电气列车、转载机、破碎机、后溜溜槽、超前支架1组已经运输到2305综采工作面，准备安装。9月10日四点班，安装队人员在地面机修厂对已解体的端头支架进行装车，共装4车，分别为液压支架底座、4根液压立柱、支架前梁和2个侧护板、掩护梁和尾梁。受运料罐笼尺寸限制，其中支架前梁和2个侧护板装在一个平板车上；采用竖立方式装车，使用两根15mm的钢丝绳缠绕设备与平板车进行封车，每根钢丝绳使用4个绳卡固定绳头，并使用道木和刹杆背紧。三、事故发生经过以及应急处置情况(一)事故发生经过11日14时30分，安装队生产副队长马学信组织召开四点班班前会，共24人参加。会