数字化时代农村新业态与社会分化机制.docx
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1、数字化时代农村新业态与社会分化机制数字化已经上升为国家乡村建设的重点要求,被视为推动乡村振兴的关键抓手。中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年印发了数字乡村发展战略纲要,认为数字化将给农业现代化、农村基础设施建设以及农村社会进步提供重要的契机。国家将数字化建设作为政府向农村提供的重要基础设施和公共服务之一,但是,数字化建设能否转化为乡村振兴的动力以及怎样转换,成为推进数字化乡村建设之后需要关注和研究的重要问题。这里涉及乡村是否具有利用数字化的能力以及谁能利用数字化带来的机会等主体性问题。对这些问题的思考和分析,不仅是出于对乡村振兴成效的考虑,而且是对乡村振兴的推进方式和动力的关注。新的乡村社
2、会分化动力问题社会分化一直是社会学研究关注的重点,原因在于社会分化是现代化过程中一个不可忽视的社会变迁现象,也源于人们对社会公平的追求,尤其是对社会不平等的警惕。社会分化并不一定是社会问题,事实上存在合理和不合理的社会分化。就中国农村变迁来说,在人民公社时期,由于社会分化太小,平均主义盛行,损害了社会公平,严重挫伤了人们劳动、工作和发展的积极性,尤其是禁止个体创业和创新,阻碍了个人、社会和国家的发展。而改革开放实际上重启了社会分化,包括乡村社会分化。这种分化首先表现为农民有更多的机会从农业转向非农业、从农村转向城镇、从计划转向市场,有了更多向上流动的机会,由此激发了社会活力。不但使农业获得空前
3、发展,而且使乡镇企业得到蓬勃发展,小城镇得以复活和繁荣,这一度被费孝通视为中国农村找到了不需要牺牲农村、农业的农村现代化道路。但是,如此快速的社会分化是前所未有的,由于社会分化而出现的社会分层成为社会普遍关注的社会变迁现象。社会学界有一些研究者也展开了相应的实证研究,分别提出了5个阶层、7个阶层、8个阶层、10个阶层、12个阶层乃至17个阶层等的乡村社会分层图景,由此引发了学术讨论。有研究者认为,农民分化是当时农村社会结构变动中最明显的现象,而农民分化的本质是阶层分化。当时的乡村社会分层研究采用的是积极取向,而不是消极取向。其原因是,在计划经济时期农村人口失去了分化和流动的权利和机会,而改革开
4、放后农村人口有了更多的机会去改善自己的社会经济地位。因此,他们获得的分化和流动机会都是向上的,是从农民这个阶层分流出来的。农村人口的社会分化实际上大大改善了中国的社会结构,构成中国现代化建设中最壮丽的景观之一。当时乡村的社会分化机制就是改革限制农村人口的计划经济体制(包括生产经营体制、产业政策体制、城乡二元体制等),具体表现为农村人口可以自由支配自己的劳动、选择发展非农经济以及从事非农就业等。进入21世纪,社会学对乡村社会分化和分层的关注不但没有减弱,反而有所加强。这里的原因是多方面的。一方面,农村不再如以前那样保持着活跃的景象,而城市特别是大城市则成为发展热土,城乡差距持续扩大,到2007年
5、,城乡收入比扩大到3.3倍左右,达到过去40年的最高点,大量人口继续离开乡村流向城市特别是沿海地区的城市,乡村似乎处于相对“衰败”的境况,与城市快速发展相比发展滞后;另一方面,社会分化特别是向上的社会流动似乎在减弱,不论是市场竞争还是教育,乃至考公务员等渠道,似乎对农村人来说都比以前更难了,更是出现农村孩子“读书无用论”的舆论。在中国社会阶层结构中,中产阶层规模还不够大,关键在于农村人口特别是农民进入中产阶层的渠道并不如以前那么畅通,机会变少,乃至有研究认为“市场机制的缺失让农民富不起来”,关键在于没有一个合理的机会结构,农民在这个结构中应该具有市场价格的谈判能力。在我们看来,机会结构就是指农
6、民获得向上流动的一个制度框架。20世纪70年代末80年代初乃至后来一直涌动的社会分化和流动,就得力于改革开放所带来的机会结构。进入21世纪,改革开放这样的制度框架给农村居民尤其是农民提供的向上流动“红利”不断减少,虽然还谈不上消失,但至少阶层之间向上的代际流动在减少。共同富裕和乡村振兴发展战略的提出,是不是意味着新的向上流动源头或动力的出现呢?换言之,有没有可能出现新的类似于20世纪80年代和90年代那样的社会分化动力呢?数字化似乎被一些研究者寄予了这样的期待。“伴随着互联网技术的迭代和普及,改变资源存在形式的同时,也为草根阶层提供展示自我和合理发声的机会和平台,助推流量资源的转移和社会位势的
7、改变。互联网逆转了底层群体边缘化的趋势,给草根等弱势群体越来越多的发声机会准确把握社会地位的数字化重构趋势,利用网络位势对社会流动和社会地位的重塑作用,是改变社会结构,实现社会更大范围内的平等的新动力”,“数据成为一种重要资源,众多个体数据汇聚而成的流量,成为草根实现阶层跨越的核心社会资本:这些研究发现究竟在多大程度上符合农村的现状以及未来,数字化会为哪些群体提供向上流动的机会,特别是会不会改善农村居民面临的机会结构呢?本文调研的农村案例并没有得出与上述研究类似的发现和判断。数字化与乡村新业态数字化乡村建设已经被国家纳入乡村振兴战略之中,那么数字化在乡村究竟得到了怎样的应用和推广呢?有关数字化
8、与乡村振兴的研究成为社会科学研究的一个热点话题。数字化乡村建设的相关研究表明,数字化乡村建设已经在全国各地开始推进,涉及乡村治理、乡村产业、乡村文化以及乡村生态建设等多个方面,尤其是国家把数字化设施建设作为重要的基础设施和公共服务来对待。但是,数字化乡村建设是一项艰巨的工程,涉及多方面的条件和要求,特别是农民参与的程度不高,动力不足,能力有限。这里的问题是,究竟是哪些人在参与乡村数字化建设?哪些人在享用数字化乡村建设成果?哪些人从数字化乡村建设中获益?这些问题与数字化能否成为乡村社会分化的新机制有着直接的关联。数字化乡村建设主要体现在五个层面:一是乡村的数字化基础设施建设,比如发射基站建设、终
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