山西潞安集团左权阜生煤业有限公司“10·20”较大瓦斯爆炸事故调查报告.docx
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1、山西潞安集团左权阜生煤业有限公司“1020”较大瓦斯爆炸事故调查报告事故调查组二。二一年七月七日山西潞安集团左权阜生煤业有限公司“1020”较大瓦斯爆炸事故调查报告2020年10月20Bl时59分36秒,山西潞安集团左权阜生煤业有限公司(以下简称“阜生煤业”)1208回采安装工作面封闭的废弃切眼内发生瓦斯爆炸,产生冲击波冲垮密闭墙,飞出的闭墙料石击中在闭墙外作业的人员,造成4人死亡、1人受伤,直接经济损失1133万元。事故发生后,原国家煤矿安全监察局局长黄玉治,时任山西省省委书记楼阳生、省长林武先后作出重要批示,要求查明事故原因,追责问责到位,针对当前形势,采取有效措施,坚决防止事故反弹,坚决
2、有效遏制重特大事故发生。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例及煤矿安全监察条例等法律法规的规定,按照黄玉治局长批示,由山西煤监局依法提级开展事故调查,经山西省人民政府同意,2020年10月23日成立事故调查组,对事故展开调查,并聘请有关专家参与事故调查。同时,邀请山西省监察委员会派员参加,山西省监察委员会指定晋中市监察委员会同步成立事故追责问责审查调查组,对有关地方党委政府、相关部门和公职人员涉嫌违法违纪及失职渎职问题开展审查调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证及综合分析,查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经
3、济损失,认定了事故的性质,提出了对责任单位的处理建议以及防范和整改措施。2020年12月3日,事故调查组向晋中市纪委正式提交了山西潞安集团左权阜生煤业有限公司力02(11208封闭废弃切眼内瓦斯爆炸事故鉴定报告和山西潞安集团左权阜生煤业有限公司力O20”1208工作面封闭废弃切眼内瓦斯爆炸事故管理报告。2020年12月4日,晋中市监委成立事故责任追究组,开始对事故进行立案调查。2021年6月27日,责任追究组将山西潞安集团左权阜生煤业有限公司力O20”1208工作面封闭废弃切眼内瓦斯爆炸责任事故追责问责审查调查报告移送事故调查组,对相关责任人员提出了处理建议。现报告如下:一、事故单位概况(一)
4、企业(集团公司)概况1 .原山西潞安矿业(集团)有限责任公司基本情况原山西潞安矿业(集团)有限责任公司(以下简称:潞安集团)前身是成立于1959年的潞安矿务局,公司总部位于山西省长治市后堡镇,是山西五大煤炭企业集团之一。2000年8月,企业整体改制为潞安集团,现有总资产1081亿元,职工及家属30万人,子分公司75个。安全生产许可证证号:晋MK安许证字(2019)GQ3Y2B1,有效期:2017年11月10日至2020年11月9日,主要负责人:游浩。2,原山西潞安矿业(集团)有限责任公司晋中分公司基本情况原山西潞安矿业(集团)有限责任公司晋中分公司(以下简称:晋中分公司)为国有独资公司,成立于
5、2018年6月14日,位于山西省晋中市左权县辽阳镇五里垠村,公司法人为王峰。分公司下设生产调度室、安全机电部、通风地质部、党群工作部、人力综合部、企管计划部、纪委等七个部室,现有员工18名。公司主要经营范围为:煤炭生产、销售;矿产资源开采;煤炭开采与洗选;焦炭生产;气体资源勘查;煤层气开发等。晋中分公司下辖3座煤矿,分别为山西潞安集团左权五里垠煤业有限公司、山西潞安集团左权阜生煤业有限公司、山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司。(二)矿井概况阜生煤业位于左权县城北刘家庄村南,设计生产能力120万吨/年,井田面积5.8135km2,可采储量23.24Mt0为股份制企业,其股份比例为:山西潞安集团司马
6、煤业占股65%,左权县国资公司占股20%,自然人孙芝清占股5%,孙宏剑占股10%,企业营业执照登记法人代表为曾金元,注册资本600万元。2(X)9年,阜生煤业由原山西左权阜生煤业有限公司、原山西左权鑫森煤业有限公司及部分新增区进行兼并重组而成。根据原山西省煤炭工业厅晋煤办基发(2010)1368号文件批复,矿井120万吨/年整合改造项目于2010年11月开工建设,2017年1月5日取得兼并重组项目竣工验收批复,同年6月7日取得安全生产许可证,10月11日完成煤矿生产能力及生产要素公示。1.矿井为证照齐全生产矿井,持证情况采矿许可证证号:C1400()020()9121220051028,有效期
7、2012年7月16号至2026年7月16日。安全生产许可证证号:(晋)MK安许证字(2020)GC122Y1B2,有效期2020年6月7日至2023年6月6日。企业营业执照证号:911400008128231255,经营期限1994年4月22日至2026年7月16日。主要负责人冯晋红,安全生产知识和管理能力考核合格证证号:140411197309055610,有效期2020年9月1日至2023年8月31Bo2 .管理机构设置及人员配备情况阜生煤业设董事长、总经理、党总支书记、总工程师,生产、安全、机电、通风副总经理及总经理助理等矿级领导,设调度室、生产技术部、安监部、机电部、地测办、通风部、运
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