山西柳林煤矿有限公司”6·28“一般机电事故调查报告.docx

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1、山西柳林煤矿有限公司“628”一般机电事故调查报告2022年6月28日20时50分左右，山西柳林煤矿有限公司（以下简称柳林煤矿）井下8#煤副水仓掘进工作面开口往里约6.5m处发生一起一般机电事故，造成1人死亡，直接经济损失207.1万元。事故发生后，矿方迟报。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例等有关法律法规规定，国家矿山安全监察局山西局牵头，组织柳林县人民政府以及柳林县公安局、柳林县应急管理局、柳林县总工会等部门，于2022年7月1日成立了山西柳林煤矿有限公司“628”一般机电事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请柳林县监察委员会参加，对该起事故展开调

2、查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下：一、事故单位概况（一）山西鑫飞能源投资集团有限公司概况山西鑫飞能源投资集团有限公司（以下简称鑫飞集团）位于柳林县城北大街柳林镇毛家庄村，成立于2005年12月28日，注册资本2.62亿元，属民营企业，以煤炭生产、加工为主。营业执照统一社会信用代码：91141125680213607J,法定代表人：薛建国，营业期限：长期。安

3、全生产许可证证号：（晋）MK安许证字（2021）XQO3OY3B1,主要负责人：薛建国，有效期限：2021年5月7日至2024年5月6日。鑫飞集团领导层设有执行董事、总经理、生产技术副总经理、安全机电副总经理、煤炭选配副总经理、供销副总经理、行政副总经理、财务总监和总经理助理。下设安全监管部、机电管理部、生产技术部、一通三防管理部等安全生产业务部室。集团现有煤矿4座，总核定生产能力为510万吨/年。（二）柳林煤矿概况1.矿井概况柳林煤矿位于山西省吕梁市柳林县柳林镇屈家沟村，隶属于鑫飞集团，属民营企业，由山西鑫飞能源投资集团有限公司以83.4%股份控股并负责矿井生产经营，第一职工合股基金会占5.

4、10%,第二职工合股基金会占11.50%。该矿始建于1966年，1971年建成投产。2009年，山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发（2009）33号文批准为单独保留矿井，后开始技改项目建设，2011年1月通过竣工验收。2011年4月矿井取得了安全生产许可证，同年5月完成了矿井生产能力等相关生产要素信息公告，核定生产能力为150万吨/年。矿井井田面积8.9447km2,批准开采3#-8#煤层，现分为两个水平，+745m水平开采5#煤层，+70Om水平为8#煤层建设项目。矿井为高瓦斯矿井，水文地质类型为中等，5#、8#煤层自燃倾向性等级均为11类自燃煤层，煤尘均具有爆炸性，无

5、冲击地压危险性，属正常生产矿井。2 .持证情况营业执照统一社会信用代码：9114000011252102X4,法定代表人：冯德志，有效期限：2021年1月13日至2031年7月28Bo采矿许可证证号：C1400002009101220041068,有效期限：2019年12月4日至2035年12月4日。安全生产许可证证号：(晋)MK安许证字(2021)X058Y6B2,有效期限：2019年12月24日至2022年12月23日。主要负责人：冯德志，主要负责人安全生产知识和管理能力合格证证号：142327197309112272,有效期限：2020年12月25日至2023年12月24日。3 .管理机

6、构设置及人员配备情况柳林煤矿设有矿长、总工程师，生产、机电、安全、通风等副矿长及通风、地测、机电、安全、技术等副总工程师。设有技术科、通风科、机电科、地质科、安监站、安全生产调度中心、安标办、培训科、环保科、后勤科、办公室、劳资科、安防科等13个管理科室；设有综采队、掘进队、通风队、机电队、运输队、探水队等6个队组。矿井在册人员820人，其中安全管理人员4()人，特种作业人员224人，井下作业人员488人。4.主要系统情况(1)开拓系统矿井采用平胴开拓，共有四个井筒：混合平胴运煤、运料、进风，进风平碉进风，行人平碉行人、进风，回风立井为专用回风井。(2)提升系统矿井主提升采用钢丝绳芯带式输送机

7、，8#煤层主提升采用钢丝绳芯带式输送机；矿井辅助提升采用普轨卡轨车，8#煤层辅助提升采用普轨卡轨车。矿井人员运输采用架空乘人装置，其中5#煤层安装两部，8#煤层安装一部架空乘人装置。(3)通风系统矿井采用机械抽出式通风方法，通风方式为中央边界式，总进风量为10847.63m3min;回风量为10960.68m3min。回采工作面采用U型全风压通风方式；掘进工作面采用压入式通风方式。(4)防尘系统矿井在工业广场建有2座100Om3的静压水池，采用回采工作面煤层注水、掘进工作面除尘风机除尘、各转载点喷雾洒水、井下巷道冲洗、湿式打眼、安设全断面水幕、粉尘检测、个体防护等综合防尘措施。(5)防灭火系统

8、井下消防水源取自地面工业广场高山100()m3静压水池，经行人平碉引至井下各消防用水点。井上下设有消防材料库。回采工作面采用黄泥灌浆和喷洒阻化剂的综合防灭火措施，同时装备一套SG-2003束管监测系统。(6)瓦斯抽采系统矿井在后崖底工业场地建有瓦斯抽放泵站，安装有高负压、低负压两套抽放系统进行分源抽放。采用本煤层、采空区埋管抽采结合的综合瓦斯抽采方法。(7)排水系统5#煤层：中央水泵房选用MD155-67x4型水泵3台，回风立井井底采区水泵房选用3台MD155-67x7型水泵。8#煤层：中央水泵房选用MD155-67x4型水泵3台。(8)供电系统矿井工业场地内建有一座35/10KV变电站，主供

9、电源两趟回路均引自毛家庄IIOKV变电站35KV的不同母线段，任一路电源均能承担矿井全部负荷的用电。(9)矿井安全避险六大系统建设情况供水施救系统：水源取用矿井处理水，一处水源位于后崖底污水处理站，容量为1000m3,另一处水源位于行人平胴(进风平胴）附近，容量为IOoOm3。压风自救系统：矿井在后崖底工业场地安设2台压风机（一用一备），压风管路沿回风立井、西轨道下山、集中轨道下山敷设一趟的主管路，支管路沿井下所有采掘顺槽敷设。安全监测监控系统：矿井安装一套江苏三恒集团生产的KJ70X型安全生产监控系统。人员位置监测系统：矿井安装一套江苏三恒集团生产的KJ128（八）型人员定位系统。无线通信系

10、统：矿井安装一套济南蓝动激光技术有限公司生产的KTl05A无线通信系统。广播系统：矿井安装一套南京北路智控科技股份有限责任公司生产的KTKlI3应急广播系统。调度通信系统：矿井安装一套型号为SH-300ODS的调度通信系统。紧急避险系统：5#煤层设有一个可容纳96人避险的永久避难胴室；8#煤层设计有一个可容纳80人避险的永久避难胴室，尚未施工。（10）采掘作业布置情况事故发生前，5#煤层布置有5107综采工作面、5110切眼掘进工作面和5110轨道顺槽掘进工作面（已施工到位，停掘待贯通）；8#煤层布置有采区主、副水仓两个掘进工作面。（三）安徽中掘建设工程有限公司概况安徽中掘建设工程有限公司原名

11、为淮北永旭矿山工程有限公司，位于合肥市滨湖新区万达城B栋54层，成立于2012年7月31日，2019年12月7日更名为安徽中掘建设工程有限公司。注册资本1.018亿元，具有矿山工程施工总承包壹级资质。公司领导层设有董事长1名、总经理1名、副总经理2名、总工程师1名，副总工程师5名，下设安全部、技术部、业务部、财务部等。公司在册职工1200人，有职称的工程技术和经济管理人员477人。营业执照统一社会信用代码：91340621051469052A,法定代表人：匡义龙，有效期限：2012年7月31日至2062年7月30日。安全生产许可证证号：（皖）MK安许证字（2019）Y176号，主要负责人：匡义

12、龙，有效期限：2020年1月22日至2023年1月21Bo2019年3月25日，柳林煤矿与原淮北永旭矿山工程有限公司签订山西柳林煤矿有限公司增加开采8#煤层与5#煤层配采项目工程施工合同，合同期限自2019年3月25日至2021年H月24日。合同中载明“防治水、瓦斯抽采、辅助运输、打钻等基础性设施由发包人负责淮北永旭矿山工程有限公司驻柳林煤矿项目部（以下简称项目部）全面负责增加开采8#煤层与5#煤层配采项目（以下简称8#煤层配采项目）的现场施工组织、工程质量及安全管控、人力投入、设备及材料的购置及使用施工。项目部设项目经理焦研、技术负责人郭建亮，安全负责人杨栋瑜，机电负责人康善孝，质量负责人高

13、杰兵。下设技术科、安全科、机电科、质量科、地测科、通风科，在册职工IOl人。项目经理主持项目部的全面工作，确保建设项目按设计进行掘进、支护、喷浆、底板成形，保证工程质量。按照8#煤层配采项目开工批复要求，建设工程应于2021年11月6日结束，受新冠疫情影响8#煤层配采项目未能如期完工。2021年11月24日，柳林煤矿与安徽中掘建设工程有限公司又补充签订了柳林煤矿8#暗斜井采区主变电所及通道、水泵房及通道、水仓、永久避难胴室、采区顺槽掘进、喷浆工程施工合同，建设工期延长至2023年6月5日。（四）山西源乾煤炭工程监理有限公司概况山西源乾煤炭工程监理有限公司成立于2009年11月26日，注册资金5

14、00万元，拥有矿山工程监理甲级资质，公司在册职工78人，有职称的工程技术和经济管理人员25人。营业执照统一社会信用代码：9114010069668266XR,法定代表人：王金山，有效期限：2009年11月26日至2029年11月22Bo2019年4月2日，柳林煤矿与山西源乾煤炭工程监理有限公司签订了山西柳林煤矿有限公司增加开采8#煤层与5#煤层配采工程委托监理合同。由山西源乾煤炭工程监理有限公司柳林煤矿工程监理部（以下简称监理部）负责8#煤层配采项目工程监理，监理部有4名人员，设总监理工程师1名、总监理工程师代表1名、专业监理工程师1名、现场见证员1名。负责审查施工组织设计和方案，检查施工单位

15、现场工程质量及安全生产管理体系的建立及运行情况等工作。二、事故发生区域相关情况（一）8#煤层配采项目审批情况2017年1月19日，鑫飞集团下发关于对山西柳林煤矿有限公司增加开采8号煤层与5号煤层配采方案的批复（鑫飞发（2017）5号）；2017年12月，柳林煤矿委托太原华煤工程设计有限公司编制了山西柳林煤矿有限公司增加开采8#煤层与5#煤层配采项目初步设计说明书；2017年12月29日，鑫飞集团以鑫飞发（2017）87号文批复8#煤层配采项目初步设计；2019年3月13日，原山西煤矿安全监察局吕梁监察分局以吕煤监监察（2019）13号文批复8#煤层配采项目安全设施设计；2019年4月6日，鑫飞

16、集团以鑫飞发（2019）43号文批复8#煤层配采项目开工建设。（二）8#煤层采区水仓设计情况8#煤层采区水仓服务于整个8号煤层采区的排水工作，分为主、副两个水仓（主水仓容积1590m3,副水仓容积水30m3）,水仓底板设计最低标高+545.3m。水仓巷道为拱形断面，净断面为410Omm*330Omm，掘进断面为450Omm*370Omm；支护形式为“锚杆+钢筋网+锚索+喷浆”；水仓巷道四周均为实体岩石。主水仓设计长度163m,副水仓设计长度113m。主、副水仓先按12。下山掘进12m,然后水平掘进直至施工完毕。事故发生前，主水仓已掘进77m,副水仓已掘进4（）m,事故发生在副水仓掘进工作面开口往里约6.5m处。（三）8#煤层采区水仓施工组织相关情况1 .施工组织设计审