山西兰花科创玉溪煤矿有限责任公司“5·3”一般运输事故调查报告.docx

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1、山西兰花科创玉溪煤矿有限责任公司“53”一般运输事故调查报告2017年5月3日18时45分左右，山西兰花科创玉溪煤矿有限责任公司（以下简称玉溪煤矿）副斜井在下料过程中发生一起运输事故，造成1人死亡，事故直接经济损失约156.85万元。依据安全生产法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定，由山西煤矿安全监察局晋城监察分局牵头，于2017年5月5日上午组织晋城市监察委员会、公安局、总工会、煤炭煤层气工业局等相关部门组成事故联合调查组，对这起事故展开调查。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘察、调查取证、技术认定及综合分析，查清了事故

2、发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议，制定了防范和整改措施。现将事故的调查情况报告如下：一、事故单位概况（一）山西兰花科技创业股份有限公司概况山西兰花科技创业股份有限公司（以下简称兰花科创公司）成立于1998年12月，为上市企业。公司企业法人营业执照由山西省工商行政管理局颁发，统一社会信用代码为91140000713630037E,9,营业期限为长期；安全生产许可证由山西煤矿安全监察局颁发，编号为“（晋）MK安许证字（2017）DQO25Y1B1,有效期自2017年4月18日至2020年4月17日。兰花科创公司注册资本114240万元，其中兰花集团45

3、.11%社会公众股54.89%。该公司现有总资产133.3亿元，净资产74.6亿元，员工总数1.6万人，下设分子公司30家，其中煤炭企业14家，生产矿井有唐安煤矿、大阳煤矿等4座，新建矿井为玉溪煤矿1座，资源整合矿井9座。根据安全生产管理需要，公司成立了安全生产委员会，由董事长任主任，总经理任副主任。安委会设立安全监察部、环保部、通风处、生产技术部、项目管理部、总调度室、地质防治水部、机电部、信息中心、技术中心、培训中心等11部室（中心）O（二）玉溪煤矿基本情况1.矿井概况玉溪煤矿位于沁水县胡底乡玉溪村西，为兰花科创公司下属的国有控股子公司，是由兰花科创公司、山西兰花煤炭实业集团有限公司、山西

4、兰花集团莒山煤矿有限公司、北京新得元盛投资有限公司4家股东投资的股份制企业。玉溪煤矿项目为国家煤炭工业发展“十一五”规划项目和省、市重点工程。玉溪煤矿属基建矿井，井田面积26.147平方公里，地质储量21669万吨，批准开采3#煤层，可采储量14229万吨，建设规模240万吨/年，水文地质划分类型为中等，煤层不易自燃，瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井。矿井设计为混合开拓方式，采用中央并列式通风。在工业广场布置一对斜井，主斜井斜长1731m,倾角16。,布置一部皮带机和架空乘人装置，担负矿井提煤和人员上下任务；副斜井斜长1380m,倾角20,井筒内铺设双轨，投产后担负矿井辅助运输任务兼做进风井。在风井

5、工业广场布置一对立井，其中进风立井净直径6m,垂深6()4m,安装有2JK-3.5xl.7E缠绕式提升机，采用双层单车罐笼提升，建设期间担负矿井辅助提升任务,投产后作为排砰井兼做进风井；回风立井净直径7.5m,垂深585m,安装2台FBCDZN938/2x1000型对旋轴流式通风机，一用一备，担负矿井回风任务兼做安全出口。全井田分为2个采区，首采区位于井田南部，开拓水平为+32Om水平。2 ,持证情况玉溪煤矿为证照齐全的合法基建矿井，其中采矿许可证由国土资源部颁发，证号为“C1000002011021110106220”,有效期自2011年2月1()日至2041年2月1()日；营业执照由山西省

6、工商行政管理局颁发，统一社会信用代码为“911400007646836810”,有效期自2004年8月30日至长期。3 .安全管理机构设置情况玉溪煤矿现有董事长、党总支书记、常务副总经理、总工程师、生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、通风助理、地测防治水助理、企管副总经理、地面工程副总经理、财务总监、纪检书记、工会主席等14名矿领导，管理层有调度室、生产科、安全科、机电科、地测科、安标办、总工办、通风防突科、监控室、机电队、通风队、探放水队等28个科室和基层队。该矿安全生产管理人员和特殊工种操作人员按规定取得了资格证书。4 .基本建设情况(1)基建手续办理情况玉溪煤矿初步设计于2009年

7、7月3日由山西省发改委以晋发改设计发(2009)942号文批复，安全设施设计于2009年10月9日由山西煤矿安全监察局以晋煤监安一字(2009)429号文批复;山西省煤炭工业厅于2009年11月以晋煤办基发(2009)258号批复，同意开工建设。2012年5月24日，山西省煤炭厅根据国家安全生产监督管理总局等四部委2011年10月14日联合印发的煤矿瓦斯等级鉴定实施办法将玉溪煤矿认定为突出矿井，随即进行了设计变更，初步设计变更于2012年11月2日由山西省发改委以晋发改设计发(2012)2297号文批复，安全设施设计变更于2013年3月25日由山西煤矿安全监察局以晋煤监安二许(2013)10号

8、文批复。2014年5月4日由山西省煤炭基本建设局以晋煤基局发(2014)106号批复，建设工期延至2017年11月底。(2)建设进度情况玉溪煤矿于2009年11月开工，截止目前，已完成进尺20560m,主副斜井、进回风立井、井底车场巷道、变电所、水泵房、水仓、等胴室等已全部完成，副斜井井筒及部分井底车场巷仅剩余铺底、喷浆等尾工工作。三条中央岩石大巷和三条盘区煤层大巷均施工至第三联络巷；1301工作面底抽巷施工完成，1302工作面南、北底抽巷正在施工，1301工作面顺槽正在施工。主斜井、进、回立井等设施已投入使用，矿井通风、供电、排水、运输、紧急避险、瓦斯抽采等系统已全部建成并正常运行。目前，正

9、在施工中央胶带巷大巷（过三联巷24m）、1302南底抽巷（2056m）、1302北底抽巷（572m）、1301工作面辅运顺槽（693m）、胶带顺槽（476m）、1301回风2巷（142m）。副斜井井筒轨道铺设结束，正在进行混凝土固定道床铺设工作。（3）矿建工程招投标情况玉溪煤矿主副斜井井筒工程及井底车场巷道工程于2011年1月5日公开招标，由浙江中宇实业发展有限公司中标（招标编号：0722-1070-FE408SXB）,并于2011年2月15日签订了施工合同（合同编号：LHYX-GC-2011-001）,2013年12月17日签订了补充协议（合同编号：LHYX-GC-2013-044）o副斜井

10、井筒工程于2011年4月11日开始由浙江中宇实业发展有限公司施工，2013年1月完成井筒掘进工程。玉溪煤矿二期工程（立井井底车场巷道和中央大巷工程）于2011年8月26日公开招标，由重庆川九建设有限责任公司中标（招标编号：0722-1070-FE408SXB-7）。并于2011年9月13日签订了施工合同（合同编号：LHYX-GC-2011-006）o2014年3月4日签订了补充协议（合同编号：LHYX-GC-2014-001）。玉溪煤矿井巷三期工程，于2015年3月13日公开招标，由安徽淮昊矿山工程有限公司中标（招标编号：HCZB2015007）o并于2015年4月23日和玉溪煤矿签订了施工合

11、同（合同编号：LHYX-GC-2015-009）。（4）监理单位概况监理单位为山西省煤炭建设监理有限公司，该公司成立于1996年6月，为山西省煤炭工业厅直属，具有矿山工程甲级、房屋建筑工程甲级、地质勘探甲级监理资质、机电安装工程乙级监理资质，持有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的监理资质证书，编号为El14002332,有效期至2026年4月8日，现有职工2215人。2008年9月11日，该公司与玉溪煤矿签订了建设工程委托监理合同（晋监处通字2008043号），成立了兰花科创玉溪煤矿项目监理部，现派驻监理人员6人。（5）施工单位概况浙江中宇实业发展有限公司2015年3月致函玉溪煤矿，要求终止

12、合同，经双方协商同意解除合同，该公司退出施工。玉溪煤矿主副斜井井筒工程及井底车场巷道工程现施工单位为安徽淮昊矿山工程有限公司。因副斜井设计变更，增加永久防跑车装置，需对井筒进行挑顶及起底工作，自2016年7月开始，进行副斜井防跑车碉室挑顶、井筒起底及铺轨工程，2017年4月20日中班开始进行混凝土固定道床的铺设工作，至5月3日已完成道床铺设30Om（井筒100Om-1300m处）。安徽淮昊矿山工程有限公司成立于1999年1（）月28日，具有矿山工程施工总承包壹级资质（资质证书编号D134010276）,注册资本1.48亿元。营业执照注册号为91340400713905766W,有效期自1999

13、年10月28日至长期；安全生产许可证编号为（皖）JZ安许证字201000166041,有效期自2013年11月25日至2019年11月24日。现有员工1573人，其中具有工程技术和经济管理人员职称的212人，分别为高级职称48人、中级职称126人，初级职称38人；一级建造师21人，二级建造师28人，特殊工种技工176人。安徽淮昊矿山工程有限公司成立了安徽淮昊矿山工程有限公司玉溪项目部（以下简称淮昊玉溪项目部），项目部现有员工375人，其中安全管理人员20人、班组长26人、特殊工种Ill人,设有项目经理、生产经理、安全经理、机电经理、技术经理、安全副总、生产副总各1人，下设调度室、技术部、安检部

14、、财务部、材料部、人力资源部6个部室和掘进一队、掘进二队、掘进三队、掘进五队、机电队和巷修队共6个队组。(6)矿井副斜井提升基本情况玉溪煤矿副斜井井筒斜长1380m,倾角20,建成后担负全矿井设备、材料、砰石等辅助提升任务兼安全出口。井筒内铺设双轨，轨距900mm,轨型43kgm0目前施工采用单钩提升，施工绞车型号为JK2.5型绞车，最大静张力9t、卷筒宽度2000mm最大静张力差53总破断力60t、减速机型号XL30、减速机速比20、电机型号JR15108、机器重量37t；绞车具备防过卷装置、防过速装置、限速装置、闸间隙保护装置、松绳保护装置、减速功能保护装置、深度指示器失效保护装置、过负荷

15、和欠压保护装置等保护装置，各项保护齐全；提升钢丝绳结构规格为28NAT67+FC1670ZSo上部平车场采用JD11.4型调度绞车配合推车，线路变坡点前设有一台液压阻车器，变坡点下方设有一档挡车栏。目前，永久提升系统正在建设，绞车房及天轮架已经安装完成，未投入使用；轨道铺设结束，正在进行铺底作业。（三）事故地点的基本概况事故发生在该矿副斜井井筒下部约1336m处。副斜井井筒设计长度为1380m,南北两侧每间隔40m设置1个躲避胴。井筒断面采用直墙半圆拱形断面，规格为：净宽4300mm,净高4200mm,采用锚喷支护。井筒内共设置33个躲避砸I,采用直墙半圆拱形断面，规格为：净宽2000mm,净

16、高200Omm,深度1500mmo井筒内铺设90Omm轨距、43kgm的双轨，在1315m处安装一组对称道岔，轨道由双轨变为单轨，1356m处安装一组对称道岔由单轨恢复为双轨，直至落底。目前井筒主体掘进工程已经完工，井筒H道永久挡车栏位置安装处完成了挑顶及锚网支护，永久轨道铺设已完成，至事故发生时已完成300m（井筒10（）0-130（）m处）混凝土道床铺设工程，现淮昊玉溪项目部正在井筒100Om处进行混凝土道床铺设工程，井筒750m处设置一信号，与井口信号系统采用专用信号装置联络，750m信号处与作业地点使用对讲机进行联络。混凝土运输线路为：副斜井井口一第一个变坡点（使用H.4KW调度小绞车反向牵引）一井筒（主提升机）T井筒铺底处（井筒100om处）。二、事故发生前企业安全管理及政府监管情况（一）淮昊玉溪项目部领导下井带班及监