山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司_11·2_透水事故调查报告.docx
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1、山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司11-2透水事故调查报告2016年11月2日3时46分,山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司(简称易顺煤业)9103轨道巷掘进过程中发生一起透水事故,造成2人死亡,2人受伤,直接经济损失704万元。依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例和山西省人民政府安全生产委员会下发的晋安督字2016ll号文件“关于对朔州市平鲁区西易集团易顺煤矿透水事故挂牌督办的通知”等法律法规规定,2016年11月7日,朔州煤矿安全监察局组织平鲁区监察局、公安局、煤炭局、安监局、总工会成立了易顺煤业“1L2”透水事故联合调查组(简称事故调查组),并邀请平鲁区
2、人民检察院派员参加。还聘请了3名防治水专家组成专家组协助调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则”,通过现场勘察、调查取证、技术鉴定,查清了事故发生的经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议,制定了防范措施,形成了事故调查报告。一、事故单位基本情况(一)山西西易能源集团股份有限公司基本情况山西西易能源集团股份有限公司(简称西易集团)是山西省朔州市平鲁区一个以煤炭为主导产业的大型企业集团公司。公司成立于1998年,前身是山西平朔安家岭西易煤矿有限公司,2008年改制成山西西易能源集团股份有限公司,资产总额40.6亿元,在册人员2455人
3、。2009年全省煤矿兼并重组以来,西易集团作为平鲁区地方煤炭企业成为兼并主体,兼并了七座煤矿,形成了三座新的大型机械化矿井,分别是西易煤矿、易顺煤业、党新煤矿,井田面积13.67km2,地质储量4.57亿吨,三座煤矿设计生产能力420万吨/年。其中西易煤矿井田面积25892km2,设计生产能力为90万吨/年;易顺煤业井田面积为5.7318km2,设计生产能力为180万吨/年;党新煤矿井田面积为5.3421km2,设计生产能力为150万吨/年。现三座煤矿证照齐全,合法有效,全部为正常生产矿井。西易集团安全生产许可证证号为:噌)MK安许证字2015XQ031Yl,有效期:2015年4月7日至201
4、8年4月6日。(二)山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司基本情况1.矿井基本情况根据2009年11月8日山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室关于朔州平鲁区森泰煤业有限公司等四处煤矿企业兼并重组整合方案的批复(晋煤重组办发200981号)文件,批准易顺煤业为单独保留矿井;2012年11月20日山西省国土资源厅颁发了证号为Cl40002009111220044139的采矿许可证,井田面积为5.7318km2,设计生产能力为120万吨/年,开采煤层4-11号;2013年12月17日山西省煤炭工业厅关于山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司L2Mtt兼并重组整合项目竣工验收的批复(晋煤办基发20131760号
5、)文件批复了竣工验收;2014年1月26日山西煤矿安全监察局和2014年3月13日山西省煤炭工业厅先后颁发了证号为(晋)MK安许证字2014X138的安全生产许可证和编号为201401032139的煤炭生产许可证;山西省工商行政管理局颁发了证号为9114()00011147345XA的营业执照,其证件均在有效期。2014年6月4日,山西省煤炭工业厅关于山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司等两座煤矿核定生产能力的批复(晋煤行发2014716号),核定生产能力为180万t/a。2014年9月1日,山西省煤炭工业厅关于山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司煤层配采的批复(晋煤行发(20141061号)批复了该项目
6、;2015年1月8日,山西省煤炭工业厅关于山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司矿井4号、6号、9号煤层配采项目初步设计的批复(晋煤办基发(2015)16号)批复了初步设计;2015年2月16日,朔州煤矿安全监察局关于对山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司矿井4、6、9号煤层配采安全设施设计(修改版)审查的批复(朔煤监字2015)12号)批复了安全设施设计;2015年9月18日,朔州市煤炭工业局关于山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司煤层配采项目开工建设的批复(朔煤发(2015)147号)批复了开工建设,建设工期14个月。根据山西省煤炭工业厅关于朔州市2015年度矿井瓦斯等级鉴定结果确认的通知(晋煤瓦发20165
7、5号)文批复,全矿井绝对瓦斯涌出量L7()m3min,相对瓦斯涌出量为0.49r113t,为瓦斯矿井;矿井自然倾向性等级为II级,煤层自燃发火期6个月。矿井水文地质类型中等,矿井正常涌水量81.44m3h,最大涌水量8388m3ho易顺煤业有5名矿级领导,包括矿长、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长,下设安监部、调度室、生产技术部、地测防治水部、机电部5个职能科室。煤矿设立了由矿长为主要负责人的防治水领导机构,总工程师具体负责防治水技术管理工作,另配备有地测防治水副总工程师,地测防治水部负责矿井防治水具体工作。矿井在籍总人数为372人。2.生产系统概况(1)井田开拓本矿井为兼并重组后
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