中山路沿线文旅融合发展专项规划.docx
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1、中山路沿线文旅融合发展专项规划(20212025年)二O二一年十一月前言22一、发展现状33(一)资源概况33(二)存在问题44(三)面临机遇55二、总体思路66(一)指导思想66(二)整体原则77(三)发展定位88(四)发展目标99三、战略布局99(一)产业结构布局(二)产业空间布局44四、发展重点1245五、保障措施1444(一)加强组织领导1444(二)加强政策支持1545(三)文旅人才保障154(四)深化品牌宣传1545前言中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议明确提出,实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。“十四五
2、”文化和旅游发展规划提到,以文化创意、科技创新、产业融合催生新发展动能,加快健全现代文化产业体系,充分发挥文化产业对国民经济增长的支撑和带动作用。天津市河北区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要要求,打造以展示历史文化魅力、聚集消费为目标的旅游景区、以文化创意产品研发设计生产为重点的创意园区、文化创意产品展示消费为主的创意街区和体验式文化创意社区,打造全市文化创意数字产业高地。“十四五”时期,是河北区抢抓机遇、实现更高质量发展,加快建设品质实力之城、创新活力之城、文化魅力之城、生态宜居之城、平安幸福之城的关键时期。区委、区政府提出举全区之力打造大意风区龙头增长极、有效带动
3、海河沿线、新开河沿线、中山路沿线三大经济带提质增效,是落实河北区“一极三带多节点”产业发展和空间布局的重要举措,明确了百年中山路文旅融合经济带发展方向。阐明百年中山路文旅融合经济带产业的发展现状、整体思路、战略布局、发展重点和保障措施,对于推动中山路产业合理布局、高质量发展具有重要意义。本规划是百年中山路文旅融合经济带未来五年的发展指导文件。一、发展现状(一)资源概况1.历史文化优势突出。河北区作为天津的发祥地之一,沉淀了独特的历史底蕴,形成了古今兼容、中西并蓄的独特城市风貌。位于河北区中心地带的中山路沿线,更是驻留了中国近代以来不同的历史阶段和文化内涵,映射了天津的社会变革和人文风貌,也突显
4、了河北区开放、包容、多元的文化特质。中山路两侧街区,尤其是北侧街区,天、地、元、黄、宇、宙、日、月、辰、宿、律、吕、调等纬路街区,中山公园等依然保留旧时格局,红色遗址觉悟社也坐落于此街区。这些街区是目前天津市保留最为完整、最能体现老天津本土文化整装街区之一,彰显了河北区近代西学东进、红色印记驻留的文化特质。现在,中山路作为天津市北部城区主干道路,沿线有较多的居民区以及大悲院商贸旅游区、惠宾版店、中山美食街等与市民生活息息相关的生活资源和设施,是保持了“原汁原味“天津本土生活特色的老城区。2 .文旅资源丰富,文化载体基础好。中山路原名大经路,作为洋务运动、北洋新政的发源地之一,突出体现了洋务及新
5、政文化的内涵,在文旅产品开发方面具备深度挖掘的潜力。随着近代中国政府对中山路的持续开发,直隶省各新型政治机构很快在此建立起来。先后迁入或建立在中山路一带的直隶、天津政府机构有:直隶洋务局、天津建造局、直隶学务所、天津高等审判分厅、直隶禁烟局、顺直咨议局、直隶劝业道署、直隶交涉署、北洋官报局、巡警总局等均为全国之始,具有先进性和首创性。目前中山路沿线两侧有直隶第一女子师范学校旧址、清户部造币总厂旧址、新开河火车站旧址等23处文保建筑,以及直隶总督府旧址、达仁堂老商铺、天津劝业会场等10余处历史遗址。3 .产业园区平台有潜力。中山路沿线具有独特的文化创意产业园区和天津市美术学院等高校优势资源。天津
6、美术学院作为学科齐全、实力雄厚的专业型高等美术院校,是国家级人才培养模式创新实验区。学校拥有美术学、设计学、艺术学理论3个一级学科点,师生具备较高的文化艺术相关专业知识及实践经验,具备一定的成果转化条件。同时,中山路区域内还有依托美院打造的经纬艺术街,及以创意和设计为要素的巷肆创意产业园和辰盛创业园等特色园区,为产业发展提供了集中发展、沟通交流、互利共赢的平台。因此,中山路区域内有着可观的可挖掘文化资源和巨大的文创产业发展潜力。(二)存在问题1.文化资源挖掘释放力度不足,文化载体开发利用强度不够。中山路沿线虽然保存了众多新政遗址和历史建筑,但未能进行合理规划和有效的整合利用,百年老街历史文化资
7、源优势未能得到充分释放。中山路沿线丰富的历史、文化资源还未转化为游客喜闻乐见、形式鲜活的特色旅游产品;非物质文化遗产尚停留在宣传,寻求固定展示场所阶段,尚未实现以多种形式为游客提供深度体验;没有充分发挥天津美术学院、工艺美院等高校的人才优势和平台优势;基于文旅资源的宣传推广以及本土文创产品开发未能及时跟进,文化资源优势未能转换成产业发展优势。2 .龙头企业稀缺,产业园区利用率低。中山路附近的巷肆创意产业园以公益性为主,未能实现产业化发展;辰盛创业园引入企业门类较杂,产业聚集效应不明显。园区内文创产业发展处于尚未起步阶段,企业经营多为传统广告、工艺类,产业基础薄弱,创意元素较少。产业园区相关的配
8、套设施不完善,未发挥其实际价值。拥有自主知识产权、特色品牌及文化IP的企业极度缺乏,品牌竞争力较弱,影响力较低,文化企业整体实力和竞争力有待提升。3 .创新驱动力不足,缺少政策的引导支持。中山路文旅融合产业起步较晚,政府和企业缺乏先进经验。金融平台建设滞后,缺少完善的金融服务体系。对于了解区域内特色文化、掌握产业经营管理技能、富有创造力与审美能力的高层次、复合型产业领军型人才引进力度不足。缺乏针对人才的引进政策、培养体系及激励机制。(三)面临机遇1 .党和政府为文化产业发展提出了明确的战略布署和政策依据。习近平总书记在十九大报告中提出,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。社会主义文化建设
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