《海洋石油天然气开采安全规程第3部分：浅海部分》征求意见稿及编制说明.docx

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1、ICS13.100CCS09G目中华人民共和家标准GB/TXXXXX.320XX海洋石油天然气开采安全规程第3部分：浅海部分Codeofsafetypracticeforoffshoreoil&gasexplorationandproductionPart3:Shallowsea（征求意见稿）20XX -XX-XX 实施20XX-XX-XX发布同家市场监督管理总局国家标准化管理委员会目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求15海洋石油生产设施25. 1固定平台25.2海底管道46海洋石油作业设施46. 1物探船（气枪震源船）56.2自升式钻（修）井平台51.1

2、3起重船56.4铺管船67作业管理61.2 1物探作业61.3 钻完井作业61.4 井下作业81.5 海上安装91.6 弃置作业10参考文献11本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是GB40554海洋石油天然气开采安全规程的第3部分。GB40554已经发布了以下部分：一第1部分：总则。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国应急管理部提出。本文件由全国安全生产标准化技术委员会石油天然气开采安全分技术委员会(SAC/TC288/SC10)归口。为了加强海洋石油安全管理工作，保

3、障从业人员生命和财产安全，防止和减少海洋石油生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法等法律，制定本GB40554海洋石油天然气开采安全规程系列标准。GB40554旨在规定从事海洋石油天然气开采作业活动过程的安全要求，分为五个部分。第1部分:总则。目的在于规定适用于海洋石油天然气开采的安全生产通用要求。第2部分:海上部分。目的在于规定在海上（水深大于15m）进行海洋石油天然气开采作业活动过程的安全生产要求。一一第3部分:浅海部分。目的在于规定在浅海（水深5m15m）进行海洋石油天然气开采作业活动过程的安全生产要求。一一第4部分:滩海部分。目的在于规定在滩海（水深小于5m）进行海洋石油天然气开采

4、作业活动过程的安全生产要求。第5部分:陆岸终端部分。目的在于规定在陆岸终端进行海洋石油天然气开采作业活动过程的安全生产要求。本文件作为GB40554的第3部分，提出了海图水深5m15m的浅海海域从事海洋石油天然气开采作业活动的安全生产要求，明确了浅海海洋石油生产设施管理、作业设施管理、作业管理的安全技术指标，用于规范浅海石油开采安全管理行为，固化成熟经验和技术，控制浅海石油天然气开采作业活动风险，保障浅海石油天然气开采从业人员生命和财产安全，防止和减少海洋石油生产安全事故，为浅海石油天然气开采安全管理规范化、标准化提供依据。海洋石油天然气开采安全规程第3部分：浅海部分1范围本文件规定了在浅海从

5、事石油天然气开采作业活动的安全生产要求。本文件适用于浅海石油天然气开采。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注FI期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB40554.1海洋石油天然气开采安全规程第1部分：总则GB/T41029-2021石油天然气钻井海洋弃井作业规程SYZT6845-2011海洋弃井作业规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1气枪震源船airgunsourcevesselforoiI&gasexpIoration用于海洋油气资源勘探的专用工程船

6、舶，主要从事海上物探施工的震源激发作业。3.2无人驻守平台unmannedpIatform指无人居住的平台。在日常生产情况下，平台上无人进行生产操作；在巡检检修、钻修井、应急处置、访问调查等情况下，允许人员登临。登平台人员不得在平台上过夜。4总体要求3.1 作业者和承包者应将风险管理贯穿海洋石油天然气开采全过程，通过持续开展风险识别评价、风险控制、风险监控，防止事故发生，确保风险处于可接受范围。3.2 浅海石油天然气开采的安全生产要求除应符合本文件外，还应符合海洋石油天然气开采安全规程第1部分：总则GB40554.1的要求。3.3 作业者和承包者应具备相应的资质，作业人员应具备相应的安全资格。

7、3.4 作业者与承包者应签订安全合同或协议，明确双方安全管理界面，落实风险分级管控、隐患排查治理和应急处置等措施。3.5 海洋石油作业设施从事物探、钻（修）井、铺管、起重和生活支持等活动15日前，应向所属作业区域的海洋石油安全生产监督管理机构备案。4. 6两个及以上生产作业单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全的生产作业活动，应明确作业过程中各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。4.1 作业者组织的生产设施发证检验工作，主要包括年度检验、定期检验、临时检验。在下列情况下，应进行临时检验：发生事故或自然灾害，对设施造成损害或影响安全；结构、机电设备等

8、进行重大改造。4.2 经发证检验机构认可的设施爆炸危险区域划分图、防火控制图、逃生路线图应张贴在设施明显位置。4.3 海洋石油生产设施应设置可燃气体探测报警系统、有毒有害气体探测报警系统、火灾探测报警系统、应急关断系统，并保持系统功能有效。4.4 海洋石油生产设施和作业设施应建立人员登离管理制度，对登设施人员进行登记和安全告知。4.5 应建立并执行井控、硫化氢防护、变更管理等安全管理制度。5海洋石油生产设施5. 1固定平台5.1.1 方案与设计阶段5.1.1.1 环境条件等方面的资料应由具备资格的单位提供。设计采用的环境条件重现期推算方法应是公认的。5.1.1.2 平台方位、尺度的确定，生产区

9、、公用设施区、生活区的布置，应保证生产作业和人员安全。5. 1.1.3平台方位应综合考虑风、浪、流等环境条件确定。5.1.1.4 平台总体布置应满足平台安全、防火、消防、人员逃生和救生的要求，应考虑下列因素： 危险区溢出的可燃或有毒气体扩散至生活区或公用设备区的可能性最低； 火灾或爆炸产生的烟气或生产排烟扩散至生活区或公用设备区的可能性最低； 所在海域供应船靠离泊； 直升机起降。5.1.1.5 平台总体布置应满足钻井、修井及生产作业、海上安装的要求。5.1.1.6 新建平台临近已建设施时，应考虑新老设施的供应船停靠、直升机起降、作业设施就位、火炬/放空设施以及海底管道、海底电缆路由等因素的影响

10、。5.1.1.7 有人驻守平台（包括栈桥相连组成的平台群）应设置水消防系统、泡沫灭火系统和气体灭火系统，并满足以下要求： 平台至少须配备两台由不同动力源驱动的消防泵； 消防泵的布置应能直接将海水抽入固定消防总管。消防泵的海水吸入口和动力源的布置应保证在平台上任何一个处所失火时，不致使所要求的两台泵都失去作用； 对于有注水管线与供水平台相连的平台，如果供水平台所供的注水或消防水能可靠地用于本平台的消防，经技术论证，该平台可以不设消防泵： 固定式泡沫灭火系统的主控制站应布置在被保护区域以外的安全地点；应根据使用处所的面枳和特性选用炮式喷射器、泡沫喷枪和泡沫发生器来供送所需的泡沫。在寒冷地区使用的泡

11、沫液贮罐应有防冻措施； 气体灭火系统应能以手动和自动两种方式释放，其管路和喷咀应能在规范规定的时间内将所需的灭火剂喷入被保护处所；一一气体灭火系统应设声、光报警装置及灭火剂释放延时装置，报警后应延时10-60s（可调）释放灭火剂，以便操作人员安全撤离。5.1.1.8 有人驻守平台（包括栈桥相连组成的平台群）应设置救生艇和救生筏，并满足以下要求：一应配备救生艇装置，该装置包括刚性全封闭机动耐火救生艇、吊艇架、起艇机及登乘甲板等；配备的救生艇应能容纳其总人数，若总人数超过30人，所配备的救生艇装置不得少于2套；一平台群中的生活平台应配备能容纳其总人数的救生艇。平台群中的其它平台可按各自实际的最多工

12、作人数和平台特点，配置必要的逃生和救生装置；一一配备的气胀式救生筏应能容纳其总人数；一一平台群中的生活平台应配备能容纳其总人数的气胀式救生筏，平台群中的其它平台应按各自实际工作的最多人数和特点配备气胀式救生筏。无人驻守平台可按定员12人考虑。5.1.1.9 无人驻守平台设置安全可靠的登平台设施，确保作业人员上下平台的安全。5.1.1.10 无人驻守平台应设置防止外部人员登上平台的装置。5.1.1.11 模块钻机、修井机应满足6.2.2的要求，并应满足以下要求：一一应与所依托设施统筹考虑消防配置、救生逃生设施、紧急集合点；一防喷器控制装置的动力源、应急关断等系统或设备，应考虑二级或三级保护，且按

13、独立、功能相同、原理相异的原则设计；一一应配置正压式呼吸器、防护服等钻完井作业人员个人防护设备；-设计中应考虑易燃、易爆、辐射源等危险品的存储和隔离；一一应采用自然或强制通风等手段，避免可燃气体聚集导致火灾和爆炸；应划分危险区域，设置逃生路线、紧急集合点、两个以上逃生出口。5.1.2工程建造阶段5.1.2.1 海上安装和调试作业应由承包者制定作业计划，计划应覆盖全过程，并经作业者审批通过。5.1.2.2 海上安装与调试作业前应制定应急预案或现场应急处置方案。5.1.2.3海上安装前应对海底地形、地貌和水下结构（障碍）物进行调查。5.1.2.4所有用于海上安装与调试作业的船舶均应具备有效的船舶证

14、书。5.1.2.5在临时中断海上作业期间，承包者应在未完成的安装结构上设置航行警告标志。5.1.2.6平台结构物就位作业期间，应为作业人员设置工作平台，并按舷外作业管理。5.1.2.7海上调试承包者应编制海上调试方案，制定相应的检查程序，报作业者批准并经发证检验机构认可。联合调试应进行风险评估，风险评估结果作为试生产方案的一部分。5.1.3试生产阶段5.1.3.1作业者应对现场操作人员进行试生产安全技术交底和安全培训。5.1.3.2试生产安全控制措施应至少包括：一一安全预评价和基本设计识别的主要风险和控制措施；一一生产井钻后对油藏新认识的影响及控制措施；一一设备设施的完工状态与设计差异导致的风

15、险及控制措施。5.1.3.3作业者应记录试生产情况并编制试生产安全生产情况报告。5.1.4生产阶段5.1.4.1 作业者应在平台设计使用年限到期前2年内完成主结构安全评估工作。5.1.4.2 因事故、自然灾害或者其他原因造成主结构出现裂纹、变形、下沉、倾斜等情况，应进行评估并及时处理。5.1.4.3 平台阴极保护应定期检测或监测。外加电流系统还应进行定期检查和维护，周期不应超过2个月。所有检测、检查和维护均应有完整的记录。5.1.4.4采油（气）井的持续环空压力超过对应外层套管最小抗内压强度的80%应进行安全风险评估并采取有效控制措施。5.1.4.5可燃气体探测报警系统、有毒有害气体探测报警系统、火灾探测报警系统、应急关断系统的报警或联锁关断信号旁通应按程序进行管理。5.1.4.6油、气井应设置与油藏压力相适应的井口装置。5.1.4.7消防系统应进行维护保养和检测检验，保持系统功能有效。5.1.4.8救生艇应进行维护保养和检测检验，保持其释放、动力、供气功能有效。5.2