《海洋石油天然气开采安全规程第4部分：滩海部分》征求意见稿及编制说明.docx

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1、ICS13.100CCS09G目中华人民共和家标准GB/TXXXXX.420XX海洋石油天然气开采安全规程第4部分：滩海部分Codeofsafetypracticeforoffshoreoil&gasexplorationandproductionPart4:Beachshallowwater（征求意见稿）20XX -XX-XX 实施20XX-XX-XX发布同家市场监督管理总局国家标准化管理委员会目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求25海洋石油生产设施25.1 滩海陆岸石油设施25.2 石油人工岛35.3 海底管道46设备管理56.1救逃生设备设施与消防设备

2、51.2 电气与安全仪表设备61.3 通信设备61.4 交通设备61.5 钻修井设备67 作业管理77 .1物探作业78 .2钻井作业79 .3录井作业810 4测井作业911 5井下作业912 6特殊作业118 应急管理128 .1一般要求129 .2防台风12,Z,A刖S本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是GB40554海洋石油天然气开采安全规程的第4部分。GB40554已经发布了以下部分：第1部分：总则。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国应急管理部提出。本文件

3、由全国安全生产标准化技术委员会石油天然气开采安全分技术委员会(SAC/TC288/SC10)归口。为了加强海洋石油安全管理工作，保障从业人员生命和财产安全，防止和减少海洋石油生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法等法律、法规和标准，制定本GB40554海洋石油天然气开采安全规程系列标准。GB40554旨在规定从事海洋石油天然气开采作业活动过程的安全要求，分为五个部分。第1部分:总则。目的在于规定适用于海洋石油天然气开采的安全生产通用要求。第2部分:海上部分。目的在于规定在海上（水深大于15m）进行海洋石油天然气开采作业活动过程的安全生产要求。一一第3部分:浅海部分。目的在于规定在浅海（水深

4、5m15m）进行海洋石油天然气开采作业活动过程的安全生产要求。一一第4部分:滩海部分。目的在于规定在滩海（水深小于5m）进行海洋石油天然气开采作业活动过程的安全生产要求。第5部分:陆岸终端部分。目的在于规定在陆岸终端进行海洋石油天然气开采作业活动过程的安全生产要求。本文件作为GB40554的第4部分，提出了海图水深小于5m的海域从事海洋石油天然气开采作业活动的安全生产要求，明确了滩海石油生产设施、设备管理、作业管理、应急管理的安全技术指标，用于规范滩海石油安全管理行为，固化成熟经验和技术，控制滩海石油天然气开采作业活动风险，保障滩海石油天然气开采从业人员生命和财产安全，防止和减少海洋石油生产安

5、全事故，为滩海石油天然气开采安全管理规范化、标准化提供依据。海洋石油天然气开采安全规程第4部分：滩海部分1范围本文件规定了在滩海从事石油天然气开采作业活动的安全生产要求。本文件适用于滩海石油天然气开采。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB15599石油与石油设施雷电安全规范GB40554.1海洋石油天然气开采安全规程第1部分：总则GB50057建筑物防雷设计规范GB50084自动喷水灭火系统设计规

6、范GB50150电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50151泡沫灭火系统设计规范GB50169电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50350油田油气集输设计规范GB50370气体灭火系统设计验收规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1石油人工岛petroleumartificialisIand在滩海水域内，以砂、石、混凝土等为主要材料建成的与陆地无连接的岛式构筑物及与勘探开发配套的石油设施。3.2滩海通井路theroadtothebeachpetroleuminstalIations在滩海区域内，修筑的陆地与滩海陆岸石油设施或滩

7、海陆岸石油设施之间连接的通道。1.1 3滩海井台beachpIatform在滩海区域内，修筑的由滩海通井路与陆岸相连的无人驻守，只具备采油、注水等简单功能的构筑物。4总体要求1.2 1作业者和承包者应将风险管理贯穿海洋石油天然气开采全过程，通过持续开展风险识别评价、风险控制、风险监控，防止事故发生，确保风险处于可接受范围。1.3 滩海石油天然气开采的安全生产要求除应符合本文件外，尚应符合海洋石油天然气开采安全规程第1部分：总则GB40554.1的要求。1.4 作业者应按照设施的平面布局、功能设定等划分管理区域，分区管理。1.5 作业者和承包者应具备相应的资质，作业人员应具备相应的安全资格。1.

8、6 作业者与承包者应签订安全合同或协议，明确双方安全管理界面，落实风险分级管控、隐患排查治理和应急处置等措施。1.7 两个及以上生产作业单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全的生产作业活动，应明确作业过程中各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。1.8 作业者组织生产设施发证检验工作，主要包括年度检验、定期检验、临时检验。在下列情况下，应进行临时检验：发生事故或自然灾害，对设施造成损害或影响安全：设施结构、机电设备、容器储罐等进行重大改造。1.9 经发证检验机构认可的设施爆炸危险区域划分图、防火控制图、逃生路线图应张贴在设施明显位置。1.10 道路应

9、设置限速、导向、限高、限宽等交通安全标志。滩海通井路路面有结冰、大量积雪的，能见度不足100米，路基掏空或路面积水对行车安全有影响的，漫水通井路周围水位超过通行警戒水位的，禁止车辆驶入。1.11 应建立门禁制度，对出入车辆、人员进行登记和安全告知。1.12 滩海区域内的海上固定平台、海洋石油作业设施应符合本系列标准浅海部分的相关规定。5海洋石油生产设施5.1 滩海陆岸石油设施5.1.1 方案与设计阶段5.1.1.1 应进行整体稳定性验算及自身沉降量计算，并预留沉降量。5.1.1.2 存在冲刷的滩海陆岸石油设施应进行护底设计。5.1.1.3 设施迎浪面应采取消浪措施，周边采取防冲刷措施。5.1.

10、1.4 滩海陆岸石油设施结构设计应符合： 明确抗震等级； 明确禁止取土（砂）的安全范围。 根据使用要求、施工条件、环境条件和荷载条件等，采用适合海上环境的材料、结构和防护措施。5.1.1.5滩海陆岸石油设施总体布置设计应符合：一总平面设计环境重现期的选择应与岛体保持一致；一油气开采、油气处理、油气输送、配电、消防、控制室、生活设施等应分区布置；一火灾危险类别相同的建（构）筑物和设备应集中布置，减少单体数量；一井口区的布置应满足采油（气）井口及配套设施和钻（修）井设备设施布置的需要；生活区应布置在全年最小频率风向的下风侧；一放空管或放空火炬应布置在全年最小频率风向的上风侧。5.1.1.6滩海通井

11、路设计应符合：滩海通井路的宽度应考虑油气管道和车辆通行的需要，当采用单车道时，应设置错车位；一一滩海通井路路面应进行防滑处理；护坡应采取防水、防浪、防掏空等措施；滩海漫水通井路路肩上应设置护轮坎和标志杆；滩海漫水通井路应设置通行警戒水位标识。5.1.1.7油气集输工程设计应符合GB50350的规定。5.1.2工程建造阶段5.1.2.1 工程开工前应编制施工作业方案和安全技术措施，并由建设单位审批。5.1.2.2岛体充（吹）填过程中应对填土高度、岛壁内外水位、沉降进行观测。5.1.2.3岛体建设完工后应根据不同的使用需要进行地基处理，以满足稳定性和承载力要求。5. 1.2.4施工期间所在海域发布

12、台风、风暴潮等气象预警时，作业单位应采取相应的应急措施。5.1.3试生产阶段5.1.3.1 作业者应组织编制试生产（投产）方案并经审查，方案应包括风险评估和控制措施。5.1.3.2 作业者应对现场操作人员进行试生产安全技术交底和安全培训。5.1.3.3 作业者应记录试生产情况并编制试生产安全生产情况报告。5. 1.4生产阶段5.1.1.1 作业者应开展岛体结构安全检查，保持岛体、靠船设施等结构完好。5.1.1.2 作业者应定期开展沉降、位移检测，形成分析报告。5.1.1.3 气举采油井投产前应对气举系统进行强度性试压和密封性试压。5.1.1.4 应定期对气举井口装置和管线的腐蚀状况、密封状况进

13、行检测。5.1.1.5 热力采油井的地面注汽管道及设备应设置隔热保护措施，地面注汽管道应采取消除张力影响的措施，并经试压合格。5.1.4.6注入压力不应超过井口和地下管柱设计压力。5.1.4.7注入站、注入泵、注入管线等场所应设置高压安全警示标识。5.1.4,8地下电缆、管道合理布置，并标识走向，标识应符合GB2894的规定。5.1.4.9 管道应根据输送介质的不同，涂以不同颜色的面漆或色环，并设置标明流向的标识。5.1.4.10 生产运行参数应在设计参数范围内，运行过程中进行实时监视和控制。5.2石油人工岛5. 2.1方案与设计阶段5.2. 1,1应进行整体稳定性验算及自身沉降量计算，并预留

14、沉降量。5.2.1.2设施迎浪面应采取消浪措施，周边采取防冲刷措施。5.2.1.3石油人工岛岛体结构设计应符合： 明确抗震等级； 明确禁止取土（砂）的安全范围；根据使用要求、施工条件、环境条件和荷载条件等，采用适合海上环境的材料、结构和防护措施； 围堤的护面设计应分别计算护面块体（块石和人工块体）的稳定重量和护面层的厚度； 岛体顶面高程应高于极端高水位0.5m1.Omo5.2.1.4石油人工岛总体布置设计应符合： 总平面设计环境重现期的选择应与岛体保持一致； 油气开采、油气处理、油气储存、油气输送、配电、消防、控制中心、生活设施等应分区布置； 火灾危险类别相同的厂房和设备应集中布置，减少单体数

15、量； 生活区应布置在全年最小频率风向的下风侧； 放空管或放空火炬应布置在全年最小频率风向的上风侧。5.2.1.5靠船设施应根据环境条件、地质条件、承载力、靠泊要求选择结构型式、靠泊方式，并采取防碰撞措施。5.2,1.6连接通道（路、桥）应与岛体同时设计，通道顶面应设置排水孔和防止车辆坠海的防护措施。5.2.2工程建造阶段工程建造阶段应符合本文件5.1.2的要求。5.2.3 试生产阶段试生产运行阶段应符合本文件5.1.3的要求。5.2.4 生产阶段生产阶段应符合本文件5.1.4的要求。5.3海底管道5.3.1 方案与设计阶段5.3.1.1管道路由应考虑对管道自身或其他设备破坏的风险。5.3.1.2新建管道距原有管道、其他海工结构物或海上设施应保持安全距离。5.3.1.3海底管道应设置自动化监控、数据采集