司法局党组关于巡察整改进展工作情况报告.docx

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1、司法局党组关于巡察整改进展工作情况报告根据县委巡察工作统一部署，2023年5月22日至6月28日，县委第一巡察组对县司法局党组开展了巡察，并于2023年8月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。一、加强对巡察整改的组织领导(一)提高思想认识，扛牢整改责任。县委巡视巡察是党章规定的政治工作，是推动全面从严治党向纵深发展的具体方式，是检验县司法局党组政治站位、政治素养、政治担当、政治觉悟的重要举措。县司法局党组切实担负全面从严治党和落实巡察整改工作主体责任，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，

2、强化领导、全员参与、上下联动，从班子成员改起，从我做起，做到全局上下“一条心”、整改“一盘棋”，不折不扣地落实好各项整改任务。(一)坚持动真碰硬，落实巡察整改。先后于2023年8月24日、8月28日、9月4日、9月21日召开X次整改工作部署会，X次专题会议，研究安排部署整改落实工作，形成整改方案，细化问题清单、责任清单、措施清单。坚持举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因，做好立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。其他班子成员把整改作为份内之事、应尽之责，按照责任分工，落实分管领域管党治党的政治责任，推动职责范围内的问题整改到位。加强制度建设和规范管理，逐项对照巡察情况的反馈意见抓

3、好整改，确保全面整改到位。(三)拓展整改成效，提升工作质效。把巡察成果转化为推动我县司法行政工作发展的内在动力，将巡察整改与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想有机结合起来，与贯彻落实党的二十大以及省委、市委、县委各项工作部署有机结合起来，与全面深化改革、推进全面从严治党、依法行政、法治政府建设有机结合起来，与机关班子队伍建设、作风建设、制度建设有机结合起来，做到两不误、两促进、两提升。二、巡察反馈问题的整改情况(一)聚焦党中央的决策部署在基层的落实情况方面1 .学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想不深不实。(1)关于不注重做好“结合”“转换”文章的问题。整改情况：一是已

4、将党的二十大精神和习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度学习计划。二是严格落实各项学习任务，主要领导牵头研究部署相关工作，采取带头讲党课、交流研讨、个人自学等多种方式，组织干部职工学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。三是对标党的二十大所提出的新任务新要求，创新工作载体,凸显司法行政工作优势，彰显为民职能作用。截止目前，学习党的二十大精神和习近平法治思想X次，专题研讨X次。(2)关于推动依法行政用力不足的问题。整改情况：一是充分发挥县委依法治县办职能作用，统筹谋划全面依法治县工作。二是已将行政败诉率纳入年底对县直部门、各乡镇依法行政绩效考核指标。三是每季度进行败诉案件通报，并将通报抄送全面

5、依法治县领导小组。四是强化执法检查，指导、监督执法单位及乡镇严格落实行政执法“三项制度”。五是深化执法案卷评查，通报评查结果，督促整改落实，形成执法监督长效机制。六是督促各单位定期开展行政执法学习和培训，2023年8月已举办两场X场行政执法业务培训，参训人员XX次。(3)关于新时代“枫桥经验”发展乏力的问题。整改情况：一是进一步推广“四诊”工作机制，强化“巡诊式直接受理”工作方式，乡镇司法所联合村居调解员每月定期进村入户开展矛盾纠纷摸排化解,2023年以来,全县共开展矛盾纠纷摸排XX次，摸排矛盾纠纷案件XX件。二是邀请法院工作人员、律师等专业人员参与疑难复杂案件调解，确保疑难复杂矛盾纠纷迅速化

6、解。三是邀请乡镇、村居人民调解员共计XX人参加我局举办的调解培训班，提高人民调解员化解矛盾纠纷能力。2 .法治政府建设存在短板。(1)关于行政争议实质性化解工作成效不明显的问题。整改情况：一是加强与法院沟通联系，已召开府院联席会议，就降低行政争议案件发生率和败诉率进行专题研究，全力破解法治政府建设和依法行政短板问题。二是及时制定败诉案件调解化解及责任领导等情况清单，提高行政诉讼案件调解率。(2)关于规范性文件备案审查制度执行不严的问题。整改情况：一是提请县政府研究部署我县规范性文件备案审查工作。2023年10月12日县政府第XX次党组会议第七议题通报了我县行政规范性文件备案审查工作情况，研究县

7、政府提升依法行政贯彻意见。二是将行政规范性文件制定和监督管理工作作为依法行政绩效考核重要内容，对未按照合法性审查意见进行整改的单位进行扣分，充分发挥考核的导向、激励作用。三是持续提早介入各单位行政规范性文件制定把关审核，把审核关口前移，杜绝没有通过审核的规范性文件进入政府常务会议研究。四是加强与政府办协调配合，制止没有按审核要求进行修改的规范性文件印发。(3)关于大普法工作格局尚未形成的问题。整改情况：一是印发xx县国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法，扎实推进从司法行政部门“独唱”到全县各机关单位“大合唱”的转变。二是邀请XX律师事务所XX律师,进社区开展法律知识讲座。三是举办XX县20

8、23年“12.4”国家宪法日大型宣传活动、建立XX县普法快板小分队，围绕与群众现实生活密切相关的“两违”、反家暴、黄赌毒等问题以及社会关注的热点领域法律相关知识编成快板内容，着力在全县范围内营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。四是将“法治xx”微信公众号二维码印刷在我局宣传品购物袋上进行宣传分发，在法律援助窗口、公证窗口、人民调解窗口、司法所办公场所等张贴微信公众号宣传页，发动和吸引广大干部群众关注微信公众号。同时加强信息报送、推送和新闻稿件审核工作，坚持每周更新内容，传播法律知识，弘扬法治精神。3 .基层依法治理阵地建设不充分。(1)关于“民主法治村”示范带动作用未体现的问题。整改情况：一是规范

9、民主法治示范村的建设，定期对我县的“民主法治示范村”开展走访，积极与乡镇、村（社区）沟通，在各乡镇及XX村法治宣传栏更新习近平法治思想相关内容。二是在XX村打造民法典法治亭，在XX幼儿园、小学内设立法治宣传墙等内容，大力宣传“民主法治示范村（社区）”创建知识。（2）关于农村“法律明白人”培养工程成效不佳的问题。整改情况：一是加强与乡镇的沟通对接，争取将培养对象由过去的村干部、党员延伸到有法律素养的村民。二是督促各乡镇积极报送“法律明白人”培养名单并开展培训工作。三是联合妇联，针对女性“法律明白人”，邀请XX市XX律师事务所XX律师开展法律知识讲座，不断增强其法治素养和业务水平，提高依法治理能力

10、。（3）关于镇村法律顾问工作落实虚化的问题。整改情况：一是利用村居法治宣传栏等广泛宣传法律顾问工作和便民措施，不断提升法律顾问知晓度。在村（居）委员会显眼位置建立法律顾问公示栏，公开法律顾问的个人信息。向村民发放法律顾问名片，为村民向法律顾问进行咨询提供便利。二是依据法律顾问合同，追究原先律所的责任，扣除原先律所部分法律顾问费用。同时提高对新签律所的要求，加强对法律顾问的管理，对法律顾问的日常考勤、开展工作等情况进行监督和管理。三是加强对法律顾问的考核。通过实地抽检走访、查看工作台账、征求群众意见等方式，掌握法律顾问服务履职情况，确保“一村一法律顾问”从“有形覆盖”和“有效覆盖”落到实处。4.

11、意识形态阵地建设存在漏洞。整改情况：一是制定宣传栏、LED屏、公示栏等宣传载体管理制度，并转发各科室、处、中心及司法所认真贯彻落实。二是严抓互联网信息发布三审制度，制定转发文章核实记录表，做到每条原创信息都严格落实三审制度。对于非原创性转发文章做好核实记录。三是制定举办报告会、研讨会、讲座管理办法，规范意识形态阵地管理。(一)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面1 .作风漂浮，形式主义现象突出。(1)关于文风不实的问题。整改情况：一是已组织干部职工对党政机关公文处理工作条例国家行政机关公文处理办法等文件的学习培训，提高干部公文处理能力。二是完善公文处理机制，严格规范公文拟制、办理、管理等程序，公

12、文需经科室负责人、分管领导及主要领导审核把关，杜绝抄袭、照搬网络等问题。三是已重新撰写党建工作专项述职制度。在2023年8月28日的党组会上，对时任政治处主任XX批评教育，对原党建工作人员游方洲进行诫勉谈话。(2)关于党组部分议题研究为后期添补的问题。整改情况：一是严格落实党组议事制度，规范会议记录、会议纪要整理和存档等事项，确保会议议事的严肃性。二是党组于每年年初研究部署年度党建工作和党建工作经费事宜。三是业务科室按照要求及时将党建有关内容提交党组会议讨论研究。(3)关于社区矫正对象档案制作、管理随意的问题。整改情况：一是县社区矫正管理局立即对XX、XX司法所下发整改通知书，要求司法所对存在

13、问题的档案进行整改。对XX司法所所长XX原XX司法所所长XX批评教育。二是组织司法所社区矫正工作人员学习XX省社区矫正档案制作和管理的有关规定，确保全县社区矫正档案制作标准统一、规范。三是深化矫务督查，对矫务督查中发现的社区矫正档案问题,要求被督查司法所按期整改。四是邀请县检察院开展法律监督，对社区矫正日常监管工作提出意见或者建议。2 .担当作为不足，未牢固树立以人民为中心的发展理念。(1)关于对社区矫正对象的管理重视程度不高的问题。整改情况：一是开展社区矫正业务知识培训L通过每月召开的全县矫情分析会，开展社区矫正业务学习，进一步提高社区矫正工作人员的业务能力和履职水平。二是推行社区矫正档案评

14、查评比，对发现的问题进行通报并要求整改。三是制定社区矫正对象集中教育纪律，规范社区矫正对象集中教育期间的言行举止，确保集中教育的严肃性。四是运用训诫、警告等惩处措施，对违反集中教育纪律、破坏集中教育现场秩序的社区矫正对象进行处罚。(2)关于对重点人员的帮扶力度不够的问题。整改情况：一是联合县劳动就业中心，于2023年6月份，10月份开展社区矫正对象就业指导，提供招工招聘信息、推荐就业岗位。二是引入社会组织等社会力量参与社区矫正对象职业技能培训等相关工作。三是适当减免生活困难的保外就医社区矫正对象的病情复查费用，发扬社区矫正人文关怀。四是与人社部门沟通开展刑满释放人员职业技能培训活动。五是邀请X

15、X省心理卫生协会理事XX教授为刑满释放人员开展心理健康教育活动，帮助刑满释放人员回归社会积极就业。六是已通知司法所在刑满释放人员报到时，向35名刑满释放人员发放XX人社求职招聘平台简介信息，为5名生活困难的刑满释放人员发放生活补助。(3)关于预防社区矫正对象重新犯罪成效不明显的问题。整改情况：一是积极落实社区矫正对象可能重新犯罪因素排查机制，要求司法所每月上报排查结果。二是每月召开全县矫情分析会，分析研判社区矫正对象监管工作形势。三是强化警示教育，扩大警示案例范围，增加警告、治安管理处罚案例的警示教育。四是落实与公安机关常态化社区矫正信息化核查机制，查询社区矫正对象的出行记录、住宿记录和违法犯罪记录，并对违规社区矫正对象进行惩处。五是加强业务能力建设，并通过主动请示汇报、积极征求检察院意见接受监督等方式，提高应对社区矫正监管新情况、新问题的能力。3 .执行财经制度不严。(1)关于办公设备购置未通过政府采购网采购的问题。整改情况：一是组织各科室及基层司法所学习贯彻落实XX省财政厅关于印发XX省政府集中采购目录及限额标准的通知XX市财政局关于建立健全XX市政府采购网上超市品目和金额标准动态调整机制的通知XX县财政局关于印发XX县政府集中采购目录及限额标准的通知等文件，规范政府采购流程。二是严格执行