关某市委巡察组安全生产工作专项巡察反馈问题整改工作完成情况的报告.docx
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1、关某市委巡察组安全生产工作专项巡察反馈问题整改工作完成情况的报告2023年X月23日至X月10日,市委第三巡察组对市应急管理局安全生产工作开展了专项巡察,于2023年X月5日反馈了巡察意见。针对存在的问题,市应急管理局党委高度重视,逐条逐项进行认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。截至目前,巡察组反馈的13个问题,已整改完成13项,共制定64条整改措施,建立健全工作机制7项,政务警告处分1人,提醒谈话8人。现将整改工作情况报告如下:一、被巡察党组织及其主要责任人组织落实整改情况市应急管理局党委高度重视巡察整改工作,为提高落实巡察问题整改工作的责任意
2、识,局党委从解决思想根源问题出发,带领全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践,全员齐心协力抓整改,不折不扣落实巡察整改工作,确保高质量完成整改任务。根据巡察反馈意见,局党委召开了巡察反馈整改民主生活会,确立了整改工作思路,明确X同志履行第一责任人责任,X同志、X同志、X同志履行好整改工作中分管责任,有关股室负责人、执法大队负责人为具体问题整改落实责任人的责任体系,建立问题清单,对每个巡察反馈问题整改均指定到人,杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生,确保整改落实到位。二、集中整改期内已完成的整改事项(一)贯彻落实上级有关指示要求和决策
3、部署不到位方面问题。1 .安全理念树的不牢。2016年至今,未按照国家安全监管总局印发的安全生产执法程序规定建立案件审理制度。2018年召开党组会研究部署有关安全生产方面的工作内容仅3次。整改情况:已完成。一是局党委将习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示精神列为党委会议第一议题,结合主题教育,组织开展集中学习和自学4次,提高干部职工政治站位,强化树立安全理念。二是组织开展了安全生产执法程序规定的学习培训,提高了全局干部职工安全生产规范执法的思想自觉和能力水平。三是已制定应急管理局案件审理制度,确定我局案件审理委员会成员。四是已制定应急管理局例会制度,明确了每年研究安全生产业务次数不少于1
4、5次。五是调整局领导班子理论学习中心组学习内容,2024年班子成员学习内容已制定完毕。坚持把习近平总书记关于安全生产的重要指示精神作为第一议题,增强每名班子成员的学习效果,带动促进全局安全生产理念的不断提升。整改成效:一是通过坚持政治学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导安全生产工作,坚定了正确的政治方向,有力加强党委对安全生产工作的组织领导。二是通过组织开展安全生产执法程序规定的学习培训,以及制定应急管理局案件审理制度,提高了行政执法办案的规范化水平,提高了案件办理质量。三是通过制定应急管理局例会制度,以制度形式确定了班子研究安全生产工作次数,切实压实领导责任,强化对安全生产工作的重视
5、和领导。四是通过领导班子对习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神的学习,认真贯彻落实上级精神,进一步提升对做好安全生产工作的思想认识,把安全生产工作纳入重要议事日程,确保安全生产工作落实到位。2 .职责履行有差距。2016年以来,对烟花爆竹销售中存在的安全隐患重视不够,仅在春节前组织执法人员对有烟花爆竹经营许可证的商户进行检查,在销售淡季不进行监管。蘑菇气镇宁泽、卧牛河镇昌淼烟花鞭炮店的烟花爆竹与其他商品、杂物混放。卧牛河镇营升、吉晟、腾氏烟花鞭炮经销店长期锁门,无人管理,将烟花爆竹销售场所当成库房使用。X、X、X、X四家批发企业均在市区设立了销售场所,违反“禁止在城市市区布设烟花爆竹批发
6、场所”的规定。整改情况:已完成。一是局党委全面认领、深刻反思烟花爆竹销售淡季不进行监管的问题,知错必改、立行立改,并对相关工作人员进行了提醒谈话。二是强化监管责任意识,组织开展了烟花爆竹经营许可实施办法、烟花爆竹零售店(点)安全技术规范(AQ4128-2019)等法规的学习活动。三是增加监督检查频次,开展烟花爆竹销售淡季检查,“打非治违”,元旦、春节、“十四冬”期间烟花爆竹安全专项执法检查,排查隐患问题。四是对X、X、X、X、X烟花鞭炮经销店负责人进行约谈,并注销了X、X商店2023年度烟花爆竹经营(零售)许可证,其店内剩余货品已全部清退。五是清理在市区零售店挂批发公司名称的牌匾。经限期责令整
7、改,X、X、X、X4家批发公司已将牌匾更换为与零售店营业执照名称一致的牌匾,牌匾上无厂家直销或批发字样,不在零售店开展批发业务。整改成效:一是通过深刻反思和学习培训,增强了执法人员履职监管的责任感和自觉性,提高了监管水平。二是强化多部门联合执法检查,常态化持续开展烟花爆竹“打非”行动,严厉打击了非法经营、储存和售卖烟花爆竹等行为。三是增加了检查频次,对经营条件发生变化,不能满足安全要求的经营单位,依法依规进行处罚。2023年岁末、2024年初,对持有烟花爆竹经营许可证的商户进行安全隐患排查。共检查零售店139家次,下达责令限期整改指令书11份,行政处罚24家,罚款6.3万元;应急管理局会同公安
8、局、市场监督管理局对烟花爆竹储存库房、零售店开展烟花爆竹“打非治违”联合执法检查行动,共抽查检查烟花爆竹批发企业2家、零售店6家,下达责令限期整改指令书1份。四是认真履行监管职责,坚持不懈开展烟花爆竹销售日常监督检查,提高监管工作效能,切实加强安全监管,坚决防范事故发生,确保人民群众生命财产安全。3 .安委办指导协调主动性不强。一是落实国务院安委办生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法不到位,未对2021年X商品混凝土公司“XXX”一般机械伤害事故、精工焊接维修部“XX-X”一般起重伤害事故、XX公司“XX-XX”叉车亡人事故开展评估。X粮贸有限公司发生“XXX”粮堆埋人篁息事故评估报告中
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