2024年商务工作要点计划.docx

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1、2024年商务工作要点计划*年是成立*周年，也是实施“十四五”规划、加快绿色低碳高质量发展的关键之年，做好商务工作责任重大、意义深远。总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和对山东工作的重要指示要求,按照市委十三届五次全体会议暨市委经济工作会议部署要求，聚焦发展目标、“强富美优城市愿景，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦黄河重大国家战略和绿色低碳高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全力扩内需、稳外贸、优外资、促合作，打造对外开放

2、新高地，持续推动商务经济实现质的有效提升和量的合理增长，为中国式现代化在*落地落实贡献商务力量。主要预期目标：社会消费品零售总额增速不低于全省平均水平，外资外贸保持稳定，对外投资平稳发展。一、全力激发消费市场潜能（一）稳定和扩大传统消费。全面落实好市委、市政府“*消费促进年”工作要求，完善政府指导、金融助力、企业主导的市场化促消费模式，做好“春夏消费季”、“金秋消费季”、“暖冬消费季”系列促消费活动，着力提振汽车、家电、家居等大宗消费，提升消费供给质量，推进消费市场平稳运行。推动批零住餐行业高质量发展，积极培育挖掘潜力企业，做到成熟一批、纳统一批，为批零住餐指标的健康运行储备力量。策划举办啤酒

3、节、烧烤节等活动，指导*市烧烤协会规范运行，推动烧烤行业健康发展。做好政策引导、服务保障，积极与淘宝、天猫、京东等平台深入交流，掌握平台最新运营策略，引进培育优质电商运营企业，重点链接老字号产品与京东中国特产*馆，举办老字号入驻京东*馆对接会，突出*特色，将特产馆打造为*品质产品线上展示窗口，助推传统电商做大、做强。（二）完善商贸流通体系。全面开展一刻钟便民生活圈建设，积极推动社区发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”，修订完善我市分级评价指标，争取*年底全市一刻钟便民生活圈达到*个。加快商圈智慧化改造进程,推进智慧商店建设，指导大型商业综合体、步行街等商圈补齐各类智慧化软硬件设

4、施，力争在省级智慧商圈试点创建上实现突破。推进县域商业建设，聚焦乡镇商贸中心改造提升、县级物流配送中心建设、农产品商品化处理设施建设。指导各区县实施一批重点项目，培育一批骨干龙头企业，持续培育现代流通强县。落实好国家和省内外贸一体化工作部署要求，增强企业内外贸一体化发展能力。（三）培育壮大新型消费。加快电子商务集聚，推动我市优势产业与头部电商平台对接，策划“齐品*选品对接会”、“抖in域见*好物”等活动，深入推进直播电商企业培育,打造网络零售新增长点。充分发挥市老字号协会作用，引导企业深耕细分市场，改善产品和服务，推进老字号进街区、进景区、进社区、进平台、进校园“五进”行动。鼓励企业参与老字号

5、年货节、进博会等活动，通过高能级平台进行宣传推广。推动成立市家庭服务业协会，鼓励参加省级等各类家政展会活动，推荐企业申报诚信家政星级企业，推进家政市场循环供给，促进家政消费。二、加快推动外贸回稳向好（四）助力开拓国际市场。巩固美欧、日韩等传统市场，开拓“一带一路”沿线国家、rcep区域和俄罗斯中亚等新兴市场。研究制定全市*年度境外市场开拓计划，收集全球知名展会信息，向全市外贸企业分类推介影响力广泛的国际展会。联合信保、海关、税务、市场监管局等部门开展“境外百展商务信保益企行动”宣讲会和重点行业论坛等活动，积极推动本地企业与贸易公司合作，细化境外市场开拓指导服务。（五）积极扩大进口规模。宣传贯彻

6、中央、省进口鼓励政策，指导企业用好进口贴息，加快关键零部件、设备和技术进口。发挥已引进的外贸平台和骨干外贸企业作用，扩大原油、成品油、肉类、纸浆、棉花等大宗商品进口规模。用好进博会等重要展会平台，拓展多元化的进口渠道，提升进口贸易的便利化水平。（六）发展壮大新业态。优化完善跨境电商产业链，支持传统外贸企业通过跨境电商拓展销售渠道、提升自主品牌、壮大贸易规模，发挥跨境电商对外贸的带动作用。加大“新三样”出口支持力度，发挥全市汽车产业优势，支持整车生产企业抢抓新能源汽车出口窗口期，做好二手车获取资质、争取订单等前期准备工作，力争政策放开尽快实现突破，扩大新三样产品出口规模。（七）推动服务贸易高质量

7、发展。充分发挥博山国家文化出口基地作用，组织企业参加服贸会、大阪展等境内外知名展会活动，开展陶琉传统文化对外宣传推介，引导陶琉文化产品出口，突出传统文化特色优势。开展服务贸易政策宣讲，做好业务培训和指导，鼓励企业单独签订技术进出口合同，引进先进技术、输出成熟技术。（八）积极应对贸易救济调查。健全贸易摩擦和预警机制，积极指导我市*家省级应对贸易摩擦工作站为外贸企业提供预警信息和行业指导。每季度定期开展外贸风险防范专题培训，邀请国内知名律师、会计师事务所、省级国际贸易摩擦律师团为企业提供专业咨询援助，全面提升抗风险能力。帮助企业争取中央和省级应对贸易摩擦政策资金，帮助企业降低应诉成本。三、聚焦利用

8、外资提质扩量（九）精心策划举办重大经贸活动。组织参加第五届跨国公司领导人青岛峰会、新加坡山东周、港澳山东周、第七届进博会、投洽会等国家、省级重要投资贸易活动，推动一批优质项目落地。积极参与山东与跨国公司专题对接活动、第四届中日产业创新交流大会、中东主权基金及跨国公司招商推介等招商促进活动，精准开展推介洽谈。适时组织“投资*”系列境外招商推介活动，提升境外招商实效，扩大*全球“朋友圈二（十）拓宽吸引外资渠道。理清产业链上下游境外企业业务关系，按照股权投资、产业合作、央企国企分类制定重点联络对象清单，积极对接推动在重大项目中配入外资；举办境外上市说明会，引导优质企业境外上市；加大宣传，积极谋划，加

9、快qflp基金落地；通过政策激励、要素保障等方式，加快符合相关产业政策的项目落地实施，鼓励外商投资企业境内再投资。（十一）持续优化营商环境。健全外商投资权益保护机制，强化涉企相关职能部门协同联动，持续推进涉侵害外商投资合法权益举报线索的受理、研判、复核、转办工作；强化知识产权行政保护，统筹优化涉外商投资企业执法检查,完善外商投资企业服务保障，坚定外资企业投资信心。（十二）深化实施外资招引行动。深化产业链招商，重点围绕机器人、新能源汽车、智能装备制造、生物医药等产业链，摸清全市吸引境外投资需求，建立外资招引“一图三库”（即外资招引图谱、项目信息库、产业信息库、目标企业库），沿链精准招引。加大对北

10、京、上海、深圳等地跨国公司、驻港央企等上门招商力度，聚焦欧美、中东、日韩、rcep成员国、港澳等国家地区，组织境外招商活动。实施“一把手”招商工程，建立市县镇多级联动招引制度、全市“招商总动员”制度，扩大以商招商和社会化招商等多元化招商格局，构建良好招引生态。四、突出开放平台示范引领（十三）提升开发区改革质效。调整优化市推动开发区高质量发展领导小组，完善开发区高质量发展协调推进机制。推动优化人员管理政策落实，稳妥有序推进开发区新一轮岗位聘任工作。协调推动市直部门与区县协同联动，健全完善开发区权责清单动态调整机制，进一步理顺各开发区职责权限，厘清开发区与属地的职责边界。建立更加科学高效的开发区考

11、核体系，聚焦各开发区发展阶段和特色优势，科学制定各开发区差异化考核指标，引导各开发区产业错位发展、协作互补。（十四）构建开发区发展新格局。指导各开发区围绕优势主导产业，规划布局特色专业园区，加快吸引企业沿链聚合，构建“区内有多园、每园有特色”的产业发展生态。在全市开发区开展项目建设“三个一批”活动，围绕“签约一批”重点推进产业链、产业集群招商，围绕“开工一批”重点提升全过程服务保障效能，围绕“投产一批”重点强化项目投资、产出、税收强度的跟踪问效，以高质量项目建设牵引带动高质量转型发展。实施开发区对标提升行动，指导各开发区在全国或全省范围内选取*家先进开发区进行对标建设。建立全市开发区主要经济指

12、标常态化监测工作机制，定期分析研判，查摆短板弱项。（十五）营造高效便捷服务生态。建立市直部门与开发区投资促进信息共享、项目共推机制，定期组织商务、投促等部门与开发区开展项目会商对接。实施试点争创突破行动,围绕各级试点政策进行专题培训，开展各类政策进园区活动。强化开发区金融供给，举办项目投融资对接、金融业务专业培训、平台公司信用等级提升等系列活动。五、扩大对外经济合作交流（十六）优化对外投资合作国际布局。指导企业统筹用好国内国际两个市场两种资源，精准开展对外投资合作，推动我市装备制造、轻工建材、精细化工等优势产业及企业科学安全“出海”，融入共建“一带一路”高质量发展。组织对外承包工程企业参加第*

13、届山东一央企经贸合作对接交流会，引导企业向交通、水利、市政等领域拓展，重点开拓绿色清洁能源、互联互通基础设施等项目，打造“*工程”国际品牌。（十七）打造高水平境外经贸合作区。充分发挥齐鲁（柬埔寨）经济特区作为省级境外经贸合作区重要平台功能，推动境外园区建设提能升级。通过企业调研、经贸交流活动等,积极引导我市有“走出去”意向的企业入驻园区，发挥企业集聚效应，重点招引装备制造、轻工建材等产业项目。加快推进“境外经贸合作区+”机制，鼓励已入园企业带动我市机器设备、建筑材料等产品出口，增加重要原材料等产品进口。（十八）支持本土企业跨国经营发展。突出企业主体地位，提高跨国经营能力和国际竞争力，推动本土跨

14、国公司培育认定成果巩固深化。引导有实力的重点企业充分利用全球资源，围绕市场、技术、人才、品牌等要素开展跨国并购。鼓励蓝帆医疗、英科医疗、英科环保等“走出去”龙头企业将资本、技术等优质要素通过返程投资回归发展。严格把控境外投资备案初审关，更好统筹发展和安全，更好服务高质量发展。六、坚持和加强党对商务工作的全面领导（十九）不断加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实关于党的建设的重要思想，严格落实“第一议题”制度，巩固拓展Zt教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，继续

15、以做到“五个表率”的示范带头作用引领保障商务高质量发展。贯彻落实深入推进党的自我革命的部署要求，锲而不舍落实八项规定精神及其实施细则，持续推进反腐败工作。（二十）守牢安全发展底线。开展商务领域安全督导检查，重点针对消防安全、燃气安全等领域，带领专家深入现场排查隐患。抓好商贸流通领域安全生产工作，对相关人员和企业进行安全宣传教育培训。全面落实意识工作责任制，认真贯彻落实新形势下宣传思想工作要求，让主流意识融入商务领域发展。严格落实*工作责任制。健全体制机制，防范数据造假。加强成品油流通监管，严格成品油流通领域市场准入，持续开展成品油违法行为有奖举报和专项整治活动。对各类促消费活动落实落细防控措施

16、，做好人员疏导，严防拥挤踩踏等事故发生。强化市场监测，做好生活必需品市场保供工作。（二十一）建设高素质专业化干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，突出实践实干实绩导向，注重在急难险重任务中锤炼干部，练就驾驭高水平对外开放的过硬本领，持续打造一支政治素质高、业务本领强、作风纪律严的高水平专业化对外开放工作队伍。优化内部政治生态，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部干事创业活力，形成干事创业、风清气正的良好氛围，为全市商务事业高质量发展提供坚强组织保障。（二十二）扎实推进商务法治建设。全面提升依法履职能力，着力提升政务服务能力和水平。强化行政权力制约监督，全面主动落实政务公开，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。进一步健全普法工作体系，规范行政执法行为，深化拓展包容审慎监管覆盖范围和对象，完善跨部门综合监管协同方式，推进严格规范公正文明执法。